他們沿著法治中國(guó)道路篤定前行
2016-03-29
□本報(bào)記者蔡長(zhǎng)春
他們是法治理念的踐行者,他們是公平正義的護(hù)航員,他們是扶危濟(jì)困的及時(shí)雨,他們是社會(huì)治理的生力軍……他們?cè)诜ㄖ沃袊?guó)道路上篤定前行,身影會(huì)聚成我國(guó)將近30萬(wàn)人的律師隊(duì)伍。
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的鏗鏘足音中,中國(guó)執(zhí)業(yè)律師人數(shù)已超過29.7萬(wàn)人,律師事務(wù)所達(dá)到2.4萬(wàn)多家,與四年前相比增幅分別達(dá)38%和20%。全國(guó)有黨員律師8.6萬(wàn)名,3名律師擔(dān)任黨的十八大代表。全國(guó)共有1445名律師擔(dān)任各級(jí)人大代表,4033名律師擔(dān)任各級(jí)政協(xié)委員,其中有27名律師擔(dān)任全國(guó)人大代表、政協(xié)委員。
2012年至2015年,全國(guó)律師共辦理訴訟案件1000多萬(wàn)件,辦理非訴訟案件300多萬(wàn)件,為50余萬(wàn)家政府和企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問,辦理法律援助案件154萬(wàn)多件,提供公益法律服務(wù)近1000萬(wàn)件次,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
律師事業(yè)發(fā)展程度,反映了一個(gè)國(guó)家法治文明的進(jìn)步程度。其間涌現(xiàn)出的一大批先進(jìn)律師代表,洪鐘大呂般奏響了法治中國(guó)的時(shí)代強(qiáng)音。
保國(guó)護(hù)民堅(jiān)守公平正義
為兩多萬(wàn)名農(nóng)民工討薪2.6億余元。湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕情系農(nóng)民工,以法化解千千結(jié)。
2003年,希燕聯(lián)合律師事務(wù)所成立“為農(nóng)民工討工資律師免費(fèi)服務(wù)團(tuán)”,為全國(guó)農(nóng)民工朋友每年開展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)活動(dòng),拖欠薪資正是由此一筆筆地討回并交到了他們手中。
“做律師就是要敢于堅(jiān)持正義?！鼻叵Ｑ嘌孕邢囝?慎終猶始。
山西作為煤炭資源大省,山西省中呂律師事務(wù)所主任高劍生因此和礦業(yè)資源結(jié)下不解之緣,他運(yùn)用在礦產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓與投資方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),致力讓法律融入山西煤炭。
時(shí)至今日,中呂律師事務(wù)所已經(jīng)先后為省內(nèi)一千多家煤礦企業(yè)提供法律服務(wù),為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
律師手握法律長(zhǎng)劍,保國(guó)護(hù)民義不容辭。
北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍正是一位國(guó)家利益背后的無名英雄。
“我是農(nóng)民的兒子,當(dāng)國(guó)家需要我、社會(huì)需要我時(shí),我義不容辭,這也是律師的職業(yè)價(jià)值所在?！逼埲缡钦f。
2003年年底,皮劍龍受國(guó)家相關(guān)部門指派,作為唯一律師全程參與了某國(guó)家重大國(guó)防項(xiàng)目的專項(xiàng)法律服務(wù)工作。
這項(xiàng)法律服務(wù)保密性強(qiáng),且涉及國(guó)際法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等多個(gè)法律領(lǐng)域,法律關(guān)系復(fù)雜,工作量大、難度高、任務(wù)重。
皮劍龍深知事關(guān)重大,不容許有半點(diǎn)馬虎,他和同事們一起發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),為政府部門出謀劃策,發(fā)揮保駕護(hù)航作用。最終不辱使命,為國(guó)家重大戰(zhàn)略完成貢獻(xiàn)了自己的一份力量。
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2012年,這一重大國(guó)防項(xiàng)目正式進(jìn)入我軍戰(zhàn)斗序列,成為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、海洋權(quán)益的重要力量。
“單憑這一件事,我就無愧于自己的職業(yè)生涯?！逼堈f。
類似案例,在皮劍龍的執(zhí)業(yè)生涯中比比皆是,但由于事涉國(guó)家利益,有些工作尚未解密,皮劍龍因此成了無名英雄。
扶危濟(jì)困熱心公益事業(yè)
當(dāng)大家都在擔(dān)憂霧霾天氣危害健康時(shí),是否留意過長(zhǎng)期在室外工作的環(huán)衛(wèi)工人
細(xì)心的高劍生就注意到了這個(gè)問題,并于2015年10月,專門為此組織了以“法律讓呼吸更自由”為主題的環(huán)保公益活動(dòng)。
“我們?yōu)榄h(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供法律服務(wù),至今已提供相關(guān)法律服務(wù)近200人次。”高劍生說。
才華從事律師工作至今整整十八年,由他親手創(chuàng)辦的天津華盛理律師事務(wù)所也已走過了十五年風(fēng)雨。
在提升自己、發(fā)展律所的同時(shí),才華同樣不忘肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任與使命,多年來一直熱心于公益事業(yè),積極倡導(dǎo)并參與法律援助工作。
2010年5月,經(jīng)多方爭(zhēng)取,天津華盛理律師事務(wù)所被確定為河西區(qū)司法局法律援助受理點(diǎn)、中央福利彩票公益金法律援助單位；同年6月30日,又經(jīng)天津市司法局批準(zhǔn),在該所設(shè)立了“天津華盛理法律援助工作站”。
才華擔(dān)任工作站負(fù)責(zé)人,指派事務(wù)所多位資深律師承辦工作站受理的法律援助案件,并親自督辦多類案件,重視的程度不亞于所里各類標(biāo)的過億的案件。
在才華的帶領(lǐng)下,工作站自成立至今,共辦結(jié)法律援助案件429件,為受援人取得利益2444.53萬(wàn)元,義務(wù)接待法律咨詢851件,涉及金額1.77億元,光受援人送來的感謝錦旗就有39面。
2012年,上海融孚律師事務(wù)所合伙人呂琰律師倡導(dǎo)發(fā)起了“星星瑟-自閉癥家庭關(guān)愛項(xiàng)目“,組建了全國(guó)第一支為自閉癥群體提供法律幫助的青年律師志愿者隊(duì)伍,參與的志愿者律師超過150人,累計(jì)為全國(guó)超過3000個(gè)自閉癥家庭提供幫助,并為全球巡展的“大黃鴨“引入中國(guó)實(shí)現(xiàn)自閉癥兒童的夢(mèng)想提供義務(wù)法律支持。
一個(gè)自閉癥家庭的母親在面臨失業(yè)、生活無著、甚至準(zhǔn)備全家自殺時(shí),呂琰團(tuán)隊(duì)及時(shí)伸出援手,為他們提供了法律咨詢支持,保住了母親的工作,喚起了生活的信心。2015年度呂琰律師被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀青年志愿者“
“在司法行政系統(tǒng)‘大隊(duì)伍’中,律師作為法律服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分,應(yīng)該發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用與價(jià)值?！眳午f。
因此,在司法局的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,呂琰長(zhǎng)期為包括監(jiān)獄管理、戒毒管理、社區(qū)矯正、法制宣傳在內(nèi)的各項(xiàng)主要工作積極貢獻(xiàn)力量,也為公檢法等法律職業(yè)共同體的相關(guān)工作提供支持。
在這方面,呂琰探索出包括“法律顧問制度”“黨團(tuán)組織共建”“公益志愿服務(wù)”等多種方式,不斷為市民進(jìn)行義務(wù)咨詢、為干警開展法治培訓(xùn)、為矯正義工和執(zhí)法民警進(jìn)行法律支持等。
建言立法推動(dòng)法治進(jìn)程
今年1月22日召開的中央政法工作會(huì)議上,7名律師應(yīng)邀參加會(huì)議,可以看作是律師制度改革進(jìn)一步深化、律師積極參與法治中國(guó)建設(shè)的一個(gè)縮影。
事實(shí)上,廣大律師們一直不辱使命,充分利用各自人大代表、政協(xié)委員、律協(xié)負(fù)責(zé)人等社會(huì)身份,積極為我國(guó)法制建設(shè)事業(yè)建言獻(xiàn)策,積極推動(dòng)中國(guó)法治進(jìn)程不斷向前發(fā)展。
針對(duì)頻發(fā)的“礦難”,高劍生向山西省政府和國(guó)家安全生產(chǎn)總局建言制定《山西省煤礦職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利辦法》,以構(gòu)筑最具廣泛性和基礎(chǔ)性的安全生產(chǎn)防范體系,此舉受到兩級(jí)部門高度重視,并迅速啟動(dòng)了地方立法程序。
2014年6月,高劍生又領(lǐng)銜完成了省政府“能源監(jiān)管體制改革”課題的研究,為更好地推動(dòng)能源優(yōu)化管理提出了大量寶貴意見。
2012年,才華律師當(dāng)選為天津市政協(xié)委員,他積極參政議政,提出了《關(guān)于降低法律援助人群經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的建議》《關(guān)于進(jìn)一步放寬法律援助事項(xiàng)范圍的建議》等多個(gè)提案與建議；皮劍龍則在擔(dān)任北京市政協(xié)委員期間,先后提交了《關(guān)于北京市法院系統(tǒng)建立民事調(diào)查令制度的建議》《關(guān)于本市建立“行政執(zhí)法”與“刑事司法”兩法銜接法律監(jiān)督機(jī)制的建議》等20多份提案……
其實(shí)在建言立法方面,秦希燕的成績(jī)更為突出。
秦希燕分別于2008年和2012年連續(xù)兩屆當(dāng)選全國(guó)人大代表,至今共提交議案101件,建議109件,提交的議案和建議全部立案,且絕大部分都已被采納。
截至2015年7月,秦希燕提交的議案和建議得到中央有關(guān)部委回函的有148件,一大批如“醉駕入刑”“惡意欠薪”“同命不同價(jià)”“檢察院審查羈押必要性”等議案和建議上升為法律條文。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),秦希燕提交的議案和建議被采納、上升為法律條文的達(dá)85條(處),其中刑事訴訟法修改采納32處,立法法修改采納9處,刑法修正案九采納11處……
秦希燕、高劍生、皮劍龍、才華、呂琰……每一個(gè)名字背后,都有無數(shù)個(gè)直指人心的法治故事。
他們?cè)诟髯灶I(lǐng)域內(nèi)凝心聚力,沿著法治中國(guó)道路篤定前行,戮力同心共繪法治中國(guó)畫卷,殫精竭慮推進(jìn)法治進(jìn)程不斷向前。
本報(bào)北京3月28日訊
