福州打出治堵“大招” 年內(nèi)實現(xiàn)五分鐘到場排堵
2016-03-30 來源：福州晚報
備受市民關(guān)注的治堵戰(zhàn)役進展如何？昨日，省委常委、市委書記楊岳，市長楊益民對治理交通擁堵工作進行專題調(diào)研，強調(diào)要堅持綜合施策、多管齊下、標本兼治，全力打贏治堵攻堅戰(zhàn)，全面改善城市交通擁堵狀況，為群眾創(chuàng)造方便快捷的交通環(huán)境，切實提升省會宜居宜業(yè)的生活品質(zhì)。
打好“組合拳”
加緊出臺治堵辦法
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是治堵關(guān)鍵。市領(lǐng)導一行先后實地察看了金山公交中心停車場、BRT項目規(guī)劃、銅盤路連接江厝路建設(shè)點位、三環(huán)路連接火車站北廣場落客平臺規(guī)劃通道、湖東路下穿連接三八路改造等交通設(shè)施改造和建設(shè)項目等，與規(guī)劃、建設(shè)、交通等相關(guān)部門負責人現(xiàn)場會商建設(shè)方案。市領(lǐng)導強調(diào)，要優(yōu)化城市功能布局，補好道路建設(shè)短板，大力構(gòu)建立體化城市綜合交通體系，確保城區(qū)交通暢通。
群眾反映強烈的“堵點”，市領(lǐng)導尤為關(guān)注。在尤溪洲大橋南端橋下環(huán)島和綜合體快進緩出停車場、象山隧道、福州總醫(yī)院門口，市領(lǐng)導詳細察看分析“堵點”產(chǎn)生原因和交通情況。市領(lǐng)導要求，要科學設(shè)置交通設(shè)施，合理引導交通分流，進一步提高道路通行能力，有效緩解交通擁堵，切實提升群眾出行滿意率。
在市交通智能控制中心，市領(lǐng)導一行通過視頻察看了全市重點路段交通通行情況，對即將投用的信號燈智能管控平臺表示肯定。市領(lǐng)導指出，要學習借鑒先進城市治堵經(jīng)驗，大力提升城區(qū)交通管理的信息化、智能化水平，為治堵提供有力科技支撐。
“治理擁堵是造福百姓的民生工程、民心工程。”調(diào)研中，楊岳肯定近期治堵工作取得的初步成效，強調(diào)要堅持綜合治理，形成治堵合力，打好交通規(guī)劃、建設(shè)、管理“組合拳”，加緊出臺實施一攬子治堵舉措辦法；要解決突出問題，下大決心、花大力氣，著力破解影響交通的城市規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、車流疏導等問題；要依靠群眾參與，引導市民文明出行，廣泛動員社會力量參與治堵行動，形成治堵人人盡責的良好社會氛圍。
市領(lǐng)導陳為民、徐凡新、薛侃、林飛、高明、杭東參加調(diào)研。
發(fā)生堵情
民警5分鐘到場
根據(jù)市委、市政府決策部署，今年我市全面向城市交通擁堵“頑癥”宣戰(zhàn)，目前我市公安交管部門已制定緩解中心城區(qū)交通擁堵工作實施方案。
今年，公安交管部門將進一步建立健全快速反應(yīng)和應(yīng)急處置交通堵情機制，市區(qū)道路一旦發(fā)生堵情，由市公安交通智能控制中心指揮長直接“點對點”就近指揮調(diào)度騎警和執(zhí)勤民警，5分鐘到位實施排堵保暢和處置突發(fā)交通事故。
同時，組建40人的騎警隊保障大動脈暢通，重點保障五四路、福飛路和二環(huán)路從金雞隧道—斗門高架橋—銅盤高架橋—象山隧道—陸莊高架橋—尤溪洲大橋之間路段有序通行。組建由10輛車組成的拖車隊處置故障和事故車輛，分別布設(shè)在琴亭橋、貴新隧道、金雞山隧道、象山隧道、尤溪洲大橋、鰲峰大橋待命。
警方將重點在烏山路、古田路、五四路和跨閩江橋梁兩端、二環(huán)路沿線路口、尤溪洲大橋環(huán)島路口、浦上大道金洲路口、連江路五里亭立交橋、遠洋路、福飛路三環(huán)路口、建平路旗山大道路口等易堵路段設(shè)置崗亭。
另外，針對節(jié)假日商圈、景區(qū)周邊道路通行狀態(tài)和交通節(jié)點，制定“一點一策”管控預(yù)案。保障惡劣氣候下市區(qū)道路安全通行。常態(tài)化嚴查各類交通違法行為，強化電子監(jiān)控抓拍，提升執(zhí)法覆蓋面和震懾力。
警方還將通過“福州擁堵路段短信發(fā)布系統(tǒng)”，向即將進入擁堵區(qū)域的車輛發(fā)布提示短信，引導機動車駕駛?cè)诉x擇更為暢通的道路通行。
優(yōu)化信號燈配時方案
今年，我市警方將開發(fā)應(yīng)用福州智能化信號燈管控平臺，實現(xiàn)多路口信號燈中心聯(lián)動控制，快速疏解市區(qū)點、線、面道路交通流，實現(xiàn)視頻監(jiān)控、遠程配時、流量研判、故障報警等一體化、智能化管控信號燈功能。
優(yōu)化調(diào)整西二環(huán)路、北二環(huán)路、連江路等16個信號燈路口配時方案，保障二環(huán)路全線主干道通行有序。優(yōu)化調(diào)整跨閩江橋梁兩端的15個信號燈路口配時方案，保障跨閩江橋梁及其周邊路口通行有序。進一步推進在湖東路、六一路、東街、銅盤路等26條道路118個信號燈路口，設(shè)置平峰時段和夜間信號燈綠波協(xié)調(diào)信號方案，有效縮短直線行駛通行時間。在路口相對獨立、流量變化較大的二環(huán)路沿線、城市綜合體周邊和交通節(jié)點的61個信號燈路口，推行平峰時段自適應(yīng)配時，使信號燈隨著路口流量增減自動調(diào)節(jié)綠燈和紅燈時長，減少路口機動車通行延誤。進一步按“一口一策”分析研判古田路古樂路口、八一七路秋龍巷路口等45個重點信號燈路口配時方案，精確設(shè)置行人和非機動車專用相位（機動車四面全紅，行人和非機動車四面綠燈通行），行人和非機動車跟隨機動車綠燈過街，有效緩解路口行人和非機動車堆積的問題。
商圈停車場
擬取消發(fā)卡進場
商圈周邊原本人車流量巨大，如果停車場進出口設(shè)置不合理，無疑將使車輛在出入口添堵，并進一步引發(fā)附近擁堵。對此，我市交警部門近期將核查和分析研判大型城市綜合體、商貿(mào)購物廣場配套停車場進出口對道路通行的影響，摸排停車泊位數(shù)，核查進出口是否符合規(guī)范，是否取消進場設(shè)卡收費、發(fā)卡進場。
年底前，將全面完成各區(qū)停車場“快進慢出”工作，其中，將重點指導科學制定愛琴海、山姆會員店、萬達、泰禾、寶龍、東百等商圈停車場車輛進出交通組織方案，設(shè)置LED停車電子誘導屏或指引牌，告知廣大市民停車場剩余泊位數(shù)和進場路線，提高進出停車場的效率。
應(yīng)撤未撤一律處罰
輕微違法網(wǎng)上處理
今年，我市警方將進一步加強對未撤離行為的處罰力度。對符合快速理賠情形的，第一時間通過電話指導事故當事人規(guī)范取證，自行協(xié)商，快速撤離現(xiàn)場。對不按規(guī)定自行撤離現(xiàn)場造成交通堵塞的，民警到達后，責令當事人立即撤離并依法一律給予處罰；對于有其他違法行為的，一并處罰。對民警責令撤離現(xiàn)場拒不撤離的，予以強制撤離。
對于交通事故一方當事人守約到快處中心，而另一方失信無故不接受處理的，經(jīng)“中心駐點民警”督促通知仍無故不到的，予以記錄在案，并制作案件移交通知書，將案件移交事故發(fā)生地轄區(qū)交警大隊立案，按一般程序扣留車輛進一步調(diào)查處理。
年底前，積極推廣輕微道路交通事故在線處理機制，嘗試推進道路交通事故網(wǎng)上受理、網(wǎng)上定責、網(wǎng)上理賠，保障當事人公正快速地化解損害賠償糾紛，提升依法治理和便民服務(wù)能力。
今年8月前，將在福清市試點延伸推進建設(shè)道路交通事故保險理賠服務(wù)中心，構(gòu)建公路與農(nóng)村道路交通事故快速理賠工作機制，實現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務(wù)。
交通違法信息
列入失信檔案
今年，我市警方還將開發(fā)交通違法行為誠信專用平臺并建立數(shù)據(jù)庫，啟動交通違法行為誠信機制。
交通違法違規(guī)處理信息將首次被納入誠信“紅黑榜”，將機動車闖紅燈3次及以上、機動車逆行2次及以上、闖禁行3次及以上，行人跨越道路隔離設(shè)施2次及以上、非機動車和行人闖紅燈3次及以上、非機動車上高架橋2次及以上等交通違法行為列入市民失信范圍。
交通違法行為誠信實行兩年制，第三年自動取消失信行為。
