第二屆長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展論壇共商發(fā)展大協(xié)同立足長遠(yuǎn)謀劃航運(yùn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局
2016-04-05
江蘇南通，位于長江東岸、長江三角洲洲頭。4月1日至2日，南通大學(xué)與光明日報社、上海社會科學(xué)院共同主辦的第二屆長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展論壇在此舉行。論壇聚焦“長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)群建設(shè)”，圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊戰(zhàn)略研究等八大課題進(jìn)行深入研討，為推動長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展建言獻(xiàn)策，為相關(guān)理論研究指出方向。
全國人大常委會原副委員長顧秀蓮參加論壇。她說，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要立足長遠(yuǎn)，始終貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，切實(shí)走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路；要加強(qiáng)各方面協(xié)調(diào)，用區(qū)域大協(xié)同推動大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一。
區(qū)域協(xié)作全線協(xié)同
在論壇主旨演講中，南通大學(xué)黨委書記、江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春等6位專家，就如何推動長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相協(xié)調(diào)等提出意見和建議。
針對長江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊戰(zhàn)略研究，與會專家組提出，應(yīng)緊密結(jié)合國家相關(guān)部署，突出長江黃金水道功能，突出區(qū)域協(xié)作、全線協(xié)同，并充分考慮長江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊建設(shè)和“一帶一路”綜合交通建設(shè)的有效對接。
加強(qiáng)研究充分發(fā)揮黃金水道功能
如何破除制約長江黃金水道功能發(fā)揮的障礙性因素，也成為與會專家的關(guān)注重點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來，長江上新建大橋以平均每年3座的速度增加。但是，個別已建橋梁通航考慮不足，上中下游新建橋梁時缺乏有效溝通。
此外，三峽過壩能力不足也成為制約長江航運(yùn)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。長江三峽通航管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年三峽船閘客貨通過量達(dá)到近1.2億噸，平均每天約有300艘船舶等待過閘，平均待閘時間60小時左右。一邊是貨運(yùn)通過量屢創(chuàng)新高，一邊是三峽船閘通行能力提前19年達(dá)到雙向1億噸的設(shè)計(jì)能力。
長江上的橋、壩制約問題怎么解決，船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)不到位制約干支線航道功能發(fā)揮的問題如何解決，上、中、下游三大航運(yùn)中心如何聯(lián)動發(fā)展，長江中游航道整治工作如何加快推進(jìn)？長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長、華東師范大學(xué)教授徐長樂提出，相關(guān)課題組應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)研究，有針對性地提出具體解決思路和建議。
針對提升長江黃金水道功能和促進(jìn)航運(yùn)現(xiàn)代化，專家組提出，長江航運(yùn)面臨的問題，除了整治航道的問題，還有如何提高航道管理和運(yùn)行效率的問題，需要統(tǒng)籌加強(qiáng)研究；航運(yùn)發(fā)展與未來產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，要立足長遠(yuǎn)謀劃相關(guān)功能布局和定位，避免由于前瞻性不足而產(chǎn)生新問題。
