禁行道路旁便道可“推行”電動自行車
2016-04-12
原標(biāo)題：禁行道路旁便道可“推行”電動自行車
建外大街國貿(mào)橋下，有不知詳情的市民向交管人員打聽規(guī)定，有的在仔細(xì)查看規(guī)章指示牌。
新京報記者彭子洋攝
昨日，王府井路口放置了“前方道路禁止除自行車外的非機(jī)動車通行”的提示牌。
新京報記者王貴彬攝
昨日，建外大街國貿(mào)橋下，兩名交管人員告訴一名電動車駕駛者此路禁行，勸其改行其他路線。新京報記者彭子洋攝
新京報訊“10條大街禁電動自行車”實施首日，交警以勸導(dǎo)為主，暫未發(fā)現(xiàn)拒不聽從交管指揮的情況。據(jù)了解，在“通告”實施前期，民警對違限車輛以糾正、警告、宣傳、勸離為主，對拒不服從民警糾正的將給予罰款處罰。
引導(dǎo)違規(guī)車輛駛離禁行路段
北京市公安交管部門近日發(fā)布“通告”，自4月11日起，長安街及其延長線等10條道路，除自行車外，禁止其他非機(jī)動車通行。昨日早高峰，交管部門在各條非機(jī)動車限行路段加大警力部署，在禁行道路兩端及主要路口設(shè)置宣傳卡控崗，對違反“通告”規(guī)定的車輛進(jìn)行糾正并引導(dǎo)其駛離該路段。
據(jù)了解，目前全市電動二輪車總數(shù)已達(dá)400萬輛，且絕大多數(shù)為不符合電動自行車注冊登記規(guī)定的超標(biāo)車輛。據(jù)交管部門統(tǒng)計，去年全市電動二輪車共發(fā)生交通事故31404起，死亡113人，傷21423人。其中，傷人數(shù)占全市交通事故傷人總數(shù)的36.7%。
便道較窄可在非機(jī)動車道內(nèi)推行
昨日，交管部門共在十條大街設(shè)置宣傳卡控崗64處，對違反“通告”規(guī)定的車輛進(jìn)行糾正。據(jù)市交管局秩序處負(fù)責(zé)人介紹，考慮到一些市民對限行車種、路線等內(nèi)容尚未完全理解、知曉，在“通告”實施前期，民警對違限車輛以糾正、警告、宣傳、勸離為主，對拒不服從民警糾正的將給予罰款處罰。
同時，考慮到住家、單位和學(xué)校在禁限區(qū)域內(nèi)的市民出行的實際情況，允許電動自行車在禁行路段的便道上推行，便道較窄或有障礙物的，可以在非機(jī)動車道內(nèi)推行，但不能騎行。對于住家和單位在禁限區(qū)域內(nèi)的殘疾人，駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車出行的，交警在核實情況后予以照顧放行，但其所駕駛的殘疾人機(jī)動輪椅車必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，且為注冊登記車輛。
A06-A07版采寫
新京報記者
郭超信娜李相蓉
■現(xiàn)場
禁行道上仍有“漏網(wǎng)電動車”
昨日上午，交管部門在長安街沿線的交叉路口均布置了警力，勸阻電動自行車拐到長安街上。長安街上禁行路段為建國門橋到復(fù)興門橋，實際從東端的國貿(mào)橋以西、永安里路口就有交警和協(xié)管員勸阻了。從永安里路口到王府井路口，與長安街交叉的路口大約為11個，大路口8個，基本都有交警和協(xié)管員。
交管在路口擺放了“長安街禁止除自行車外的非機(jī)動車通行”提示牌，在路口燈桿上還掛著除自行車外的非機(jī)動車禁止標(biāo)志。在東單路口，至少有4名交警和4名協(xié)管員同時上崗，與長安街交叉的東單北大街南北向均有大量的電動自行車穿行而過，遇到有駕駛?cè)讼朕D(zhuǎn)彎進(jìn)入長安街的，交警都會上前勸阻。
一名駕駛電動自行車給飯館送菜的男子被交警攔下，交警拿出宣傳單提示他，即日起禁止在長安街部分路段行駛，“你可以從周圍的道路繞行?！薄翱梢源┻^路口嗎？”送菜男子問，在得知如何繞行后，該男子過了馬路，從對向車道返回。
據(jù)現(xiàn)場一名交警介紹，此前一周開始，他們已經(jīng)對路過騎行電動車的市民進(jìn)行了禁行普及，市民多表示理解和支持。這幾天，他們上崗都會隨身攜帶宣傳單，遇到市民咨詢就給予耐心解答。“平時這里電動車亂鉆，今天路況特別好?！闭诼房诘燃t綠燈的市民王先生說，“以往早高峰時，大量電動車會在這里排隊經(jīng)過路口，今天情況好了很多”。
記者從交管部門了解到，從昨日上午的檢查情況看，各禁行路段的交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，駕駛電動自行車的市民也對“通告”表示理解，基本都能聽從交警的勸阻選擇繞行。
但在部分禁行路段，記者還是看到了“漏網(wǎng)之魚”。上午10時左右，建國門內(nèi)大街（屬于限行路段）一名女士疾馳在非機(jī)動車道，對于建國門橋下協(xié)管員的攔截根本沒有停下的意思，一個左閃慢動作加一個右壓彎就繼續(xù)向西行了，最后在北京國際飯店路口被交警攔下。
昨日下午2時左右，蒲黃榆路上電動自行車比平日少，但仍能看到一些外形酷似摩托車的電動車行駛在非機(jī)動車道上，有的甚至帶著人在便道上行駛。
■追訪
便道上推電動自行車，如何保障行人安全？
根據(jù)交管部門昨日對媒體公布的“限電二輪”措施解釋內(nèi)容，考慮到10條禁行道路周邊的居民區(qū)、學(xué)校和單位有市民確需使用電動自行車，交管部門在實施“通告”過程中做了一些柔性執(zhí)法措施，允許這些市民在禁行道路旁的人行便道上推行電動自行車，并強(qiáng)調(diào)非機(jī)動車道內(nèi)只允許推行，不能騎行。
昨日，記者在屬于禁行區(qū)域的王府井東方廣場外側(cè)便道上看到，不少電動二輪車為了躲避路口交警騎上便道。在東方廣場上班的白女士對新京報記者稱，以前只是些送快遞的三輪車經(jīng)常在便道上停，今天多了一些電動自行車。經(jīng)常騎自行車出行的孫健先生對電動自行車可以上便道這個措施很不解，“既然不讓電動車上路了，那就禁止到位，允許他們推上輔路，趁交警看不到他們肯定騎起來，對行人安全又是危害。”
聽到可以允許在便道推行，送餐員王亮地很高興。他向路口的交警詢問：“我們能上便道吧？”交警回復(fù)說：“可以上便道，但絕對不能騎，便道是行人走的非機(jī)動車道，你推車走就按照行人算了，要是騎上那就要罰?！薄澳蔷褪菦]限死我們，起碼過了馬路推一段就能到?！蓖趿恋卣f。
現(xiàn)場交警表示，對于在便道上騎行的，也將加強(qiáng)管理。此外，他也提醒電動自行車駕駛?cè)?，在便道上推行是為了方便禁行道路周邊百姓出行的措施，利用便道騎行穿過禁行路段是完全禁止的，在便道上騎車非常容易與行人發(fā)生剮蹭，如果傷到行人，電動自行車騎車人要負(fù)事故全責(zé)。
“滑板車、平衡車、獨輪車”能上路嗎？
昨日下午，屬于禁行路段的蒲黃榆路上，電動自行車比平日同時段要少很多，但仍能看到有速度很快的電動自行車在非機(jī)動車道上行駛，三輪快遞車也在正常行駛。附近有居民提出，非機(jī)動車禁行以后，送快遞的電三輪會不會受到影響？
交管部門強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，電動燃油三、四輪車輛均屬于機(jī)動車，必須同時列入工信部“道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”和北京市“環(huán)保目錄”，并注冊登記后方可上路行駛。
順豐快遞蒲黃榆片區(qū)的一名快遞員對新京報記者說，他們內(nèi)部已經(jīng)群發(fā)了提示微信，稱此次交管打擊主要針對電動二輪車，他們的配送業(yè)務(wù)不受影響，“派出所也給班里的快遞員配了有唯一編號的反光背心，以后我們出來就要穿這個背心，車和人要對得上才行，公司會檢查?！?br />
對于在年輕人中比較流行的電動滑板車、平衡車如何管理，交管部門回應(yīng)稱，現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)中沒有“滑板車、平衡車、獨輪車”的相關(guān)概念，這些車只能視為休閑娛樂工具，不能作為交通工具在道路上使用。
■影響
送餐多走10分鐘快遞改用機(jī)動車
王林是郵政的一名快遞員，負(fù)責(zé)石景山路一帶的快遞服務(wù)。原本只需要遞送一個上午的快遞量，昨日截至下午約2時，他卻仍在運送。王林說，現(xiàn)在只能通過繞行解決，“每個地方至少比原來多走半個小時。以前只要一塊電池就能走一天，今天現(xiàn)在已經(jīng)用完一塊了”。
某快遞公司的快遞員王明（化名）也面臨著相同的問題。下午2時30分，他仍需送100多份快遞，“現(xiàn)在只送了170多個，看來得加班了?！蓖趺髡f。
昨日11時30分，建外大街東口，一名身著紅色工作服的外賣人員看到禁行標(biāo)志后，將車鎖在路口欄桿下，拎起外賣箱步行去往國貿(mào)商城一期，“也就200多米，不算遠(yuǎn)，能走過去?！痹摴ぷ魅藛T稱，公司前兩天通知了禁行的消息，由于對周邊較熟悉，大多數(shù)寫字樓與小區(qū)都可從其他地方繞行到達(dá)，實在到不了的，便不從系統(tǒng)搶單，公司會與客戶協(xié)調(diào)。
同一地點的另一名外賣人員介紹，自己到路口后發(fā)現(xiàn)無法通行，便選擇從北邊的光華路繞行，“繞過來一圈多走了10分鐘。”該工作人員稱，因為國貿(mào)商城一期在午餐時間訂單較多，因此對外賣業(yè)務(wù)有一定影響。“有的地方不知道怎么繞，會耽誤送餐時間。”該工作人員表示，送餐成功后都要跟顧客道歉解釋，防止因晚到而受到差評。
某快遞公司負(fù)責(zé)人表示，有些區(qū)域單靠繞行也無法解決問題，所以他更換了所有禁行道路上的約80輛電動自行車，改由機(jī)動車運送，“經(jīng)濟(jì)、人力成本均會加大。”該負(fù)責(zé)人說，駕駛機(jī)動車運送快遞需要持駕駛執(zhí)照的駕駛員，且對線路熟悉，這些要求增加了對投遞人員的要求。
此外，部分區(qū)域停車較難，機(jī)動車穿行條件差也成為了制約因素。“換成自行車太不現(xiàn)實，每次載的件太少了?！痹撠?fù)責(zé)人說，現(xiàn)在只能采取這種臨時方式，未來根據(jù)實際情況再做調(diào)整。
禁行后電動自行車銷量并無變化
昨日，在海淀區(qū)北沙灘橋附近的一家電動車銷售點，店主向記者介紹了多款電動車，時速均可達(dá)約50公里。該店主說，這些款賣的比較好，但無法上牌照，“這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)快20年了，車速、尺寸等規(guī)定基本不能滿足現(xiàn)在的道路環(huán)境和人們的需求?！痹摰曛鞅硎荆绻凑者@樣的標(biāo)準(zhǔn)，我們這里賣的電動車基本不合格。
在位于潘家園的一家電動自行車售賣點，銷售員向記者介紹了一款女士車，“時速50公里，發(fā)動機(jī)剎車性能很不錯”。記者詢問是否能上牌照，該店員說，這種車型無法上牌，上牌可選擇其他幾款。
隨后記者又看到幾款帶腳踏板的電動車。店員說，這幾款可以上牌照，但速度只有每小時二三十公里，“一般都老年人接送孩子、買菜會選擇這種類型?！彼f，“年輕人通勤、遠(yuǎn)距離行駛多會選擇剛才那幾款”。
此次禁行規(guī)定出臺后，電動車的銷量是否有變化？雅迪銷售點的店主表示基本沒有變化，和過去一樣；綠能電動車的銷售員也表示，和政策出臺前比沒有差別，一天仍賣七八輛。
