遼寧高速公路建設(shè)開啟市場化發(fā)展新模式
2016-04-14
4月12日，按照“政事分開、政企分開”原則，省交通建設(shè)投資集團(tuán)正式掛牌成立，成為多元化融資、多元化經(jīng)營、多元化收益的現(xiàn)代企業(yè)，標(biāo)志著遼寧高速公路建設(shè)開啟市場化發(fā)展新模式。
今年1月18日，省交投集團(tuán)進(jìn)行了工商注冊，注冊資本350億元人民幣。作為省屬國有企業(yè)，省交投集團(tuán)吸收了全省高速公路資產(chǎn)、省屬鐵路資產(chǎn)、省屬交通企業(yè)國有資產(chǎn)，資產(chǎn)總額達(dá)1668億元。
成立省交投集團(tuán)是省委、省政府著力體制機(jī)制創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變政府職能的重大改革舉措。省交投集團(tuán)將通過市場化方式，建立企業(yè)化投融資平臺，拓展多元化融資渠道，進(jìn)一步整合高速公路資源，實現(xiàn)省內(nèi)高速公路建設(shè)管理的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
經(jīng)省政府授權(quán)，省交投集團(tuán)享有省內(nèi)公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的特許經(jīng)營權(quán)；負(fù)責(zé)省內(nèi)公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理工作；參與省內(nèi)公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目；通過資源整合、資產(chǎn)重組和土地開發(fā)等方式，逐步增加資產(chǎn)規(guī)模和融資能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
成立之初，省交投集團(tuán)即引來中國交通建設(shè)公司20億元投資。根據(jù)協(xié)議，中國交建將投資參股遼寧省交通建設(shè)投資集團(tuán)，探索“股權(quán)投資加項目合作”的合作模式。雙方將根據(jù)項目特點(diǎn)，采取政府與社會資本合作(PPP)、政府采購及購買服務(wù)、設(shè)計施工總承包等方式開展合作。
高速公路建設(shè)成為省交投集團(tuán)大顯身手的“重頭戲”。目前，全省高速公路續(xù)建項目已全面復(fù)工。省交投集團(tuán)提出，今年將確保沈四高速公路改擴(kuò)建工程在10月份建成通車，遼寧中部環(huán)線高速公路鐵嶺至本溪段、營口仙人島疏港高速公路、燈塔南互通立交等5個項目完成年度投資計劃指標(biāo)。
省交投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，集團(tuán)將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“融資為先、穩(wěn)定主業(yè)、提升輔業(yè)”的發(fā)展思路，計劃利用3年時間，努力推進(jìn)成本集約、板塊規(guī)范、管理升級、資產(chǎn)整合，進(jìn)而全面進(jìn)入資本市場，把交投集團(tuán)打造成多元化融資、多元化經(jīng)營、多元化收益的現(xiàn)代企業(yè)。
