5年成渝城市群要建8條城際鐵路成都重慶將建第四條高速
2016-04-15
制圖/楊仕成
據(jù)測(cè)算，成渝城市群覆蓋范圍占據(jù)四川和重慶面積的30%，人口密集度是兩地的75%。以2014年兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為例，經(jīng)濟(jì)總量更是占到了70%以上。
從中國(guó)版圖來(lái)看，這個(gè)新興的城市群像極了一匹騰空的“飛馬”。右側(cè)馬頭部位，是以重慶為中心的重慶全域地區(qū)，而左側(cè)猶如飛馬插上的騰飛翅膀，那是以成都為中心的德陽(yáng)、宜賓、瀘州等城市群。這匹“飛馬”，將在中國(guó)最廣闊的西部，拉動(dòng)大小城市協(xié)同發(fā)展。
往來(lái)成渝者講述
如何方便地通達(dá)成渝城市群？發(fā)展快捷的交通必不可少?！帮w馬”要穩(wěn)健騰飛，需要強(qiáng)勁的交通支撐。未來(lái)5年，鐵路、公路和“黃金水道”將齊頭并進(jìn)，打開(kāi)成渝城市群全面開(kāi)放的新格局。
20年往來(lái)成渝從坐通宵火車(chē)到1.5小時(shí)直達(dá)
今年40歲的王博慧，至今還記得當(dāng)年從內(nèi)江坐通宵火車(chē)抵達(dá)重慶時(shí)，車(chē)廂里播放的歡迎歌曲是《一剪梅》。老家在內(nèi)江的她，在重慶讀書(shū)、工作，父母現(xiàn)定居成都。這20年間，王博慧在成渝兩地之間跑了600多趟，感受最深的，就是成渝的時(shí)空距離越來(lái)越短。
普快列車(chē)時(shí)代：一個(gè)通宵
1995年，王博慧考上了位于重慶沙坪壩的四川外語(yǔ)學(xué)院。去報(bào)到時(shí)，她買(mǎi)了一張內(nèi)江到重慶的普快列車(chē)學(xué)生票。列車(chē)沒(méi)有空調(diào)，車(chē)廂里人擠著人，悶熱無(wú)比，還散發(fā)著異味。她和同學(xué)趴在座位前的小桌板上，對(duì)付了一夜。
當(dāng)車(chē)廂里終于響起《一剪梅》的音樂(lè)時(shí)，她總算長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。從晚上11點(diǎn)過(guò)上火車(chē)，到早上6點(diǎn)半抵達(dá)重慶，她已經(jīng)疲憊不堪。
大巴車(chē)時(shí)代：4小時(shí)
1999年，王博慧大學(xué)畢業(yè)，留在重慶一所中學(xué)任教。因?yàn)楦改敢言诔啥及布?，單身的她每月都?huì)回成都，坐大巴走成渝高速成為了首眩
“當(dāng)時(shí)坐大巴車(chē)很洋氣，也比較舒服。車(chē)上還有穿著制服、漂亮打眼的‘巴姐’，用中英雙語(yǔ)播報(bào)。”王博慧回憶，大巴是滾動(dòng)發(fā)車(chē)，站臺(tái)上似乎永遠(yuǎn)都有那么多人。
自駕車(chē)時(shí)代：3個(gè)多小時(shí)
2003年，王博慧在重慶結(jié)婚。2007年，兩口子買(mǎi)了私家車(chē)。當(dāng)時(shí)，成渝間的第二條高速公路——渝遂高速公路通車(chē)，她回家的路更近了，開(kāi)車(chē)回家只要3個(gè)多小時(shí)，路也更寬敞。動(dòng)車(chē)時(shí)代：2小時(shí)
2009年，成渝兩地之間開(kāi)行了動(dòng)車(chē)，兩地間的車(chē)程從3個(gè)多小時(shí)縮短至2個(gè)小時(shí)。從那以后，王博慧回成都就很少開(kāi)車(chē)了。很多時(shí)候，夫婦倆都是周五晚上帶著孩子，登上開(kāi)往成都的動(dòng)車(chē)，周日上午再坐動(dòng)車(chē)回重慶。
高鐵時(shí)代：1.5小時(shí)
2016年，盼望中的高鐵終于開(kāi)通，重慶和成都的時(shí)空距離再次縮短到1.5個(gè)小時(shí)?！斑@20年，算下來(lái)我在成渝間跑了600多趟，感覺(jué)兩個(gè)地方是越來(lái)越近，近到可以直接拎起包包，網(wǎng)上買(mǎi)張票說(shuō)走就走，真的很方便。”王博慧很感慨。
成渝城市群鐵路
成渝城市群5年內(nèi)將實(shí)施8個(gè)鐵路項(xiàng)目
4月5日清晨，成都東站的站臺(tái)上，停靠著CRH1A-1029號(hào)動(dòng)車(chē)組。20多名鐵路工作人員踏上列車(chē)，準(zhǔn)備進(jìn)行蘭渝鐵路四川段動(dòng)車(chē)組的運(yùn)行試驗(yàn)。如果試驗(yàn)順利，最快在下月中旬，成都市民就可以坐動(dòng)車(chē)去閬中、廣元耍，2個(gè)半小時(shí)就可以到閬中。
這段鐵路對(duì)于重慶同樣重要。按照計(jì)劃，蘭渝鐵路將在明年建成投運(yùn)，重慶至蘭州的鐵路運(yùn)行距離將縮短400多公里?！爸貞c的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)對(duì)物流成本和時(shí)間極為敏感，蘭渝鐵路全線(xiàn)通車(chē)后，渝新歐鐵路大通道運(yùn)行路線(xiàn)將由原來(lái)的襄渝線(xiàn)、西康線(xiàn)、隴海線(xiàn)改為取道蘭渝鐵路，比現(xiàn)在節(jié)省24小時(shí)左右。”重慶市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“一旦成渝城市群建成國(guó)家級(jí)城市群，將改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的版圖?！敝貞c社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所主任、研究員李勇認(rèn)為，成渝城市群是西部最有活力的城市群，需從多方面來(lái)加快成渝城市群培育，首先就是繼續(xù)完善成渝城市群間各個(gè)城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共同把樞紐工作做好。
2015年9月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了成渝地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年），規(guī)劃范圍包括四川省成都、綿陽(yáng)、自貢、瀘州、德陽(yáng)、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、資陽(yáng)、宜賓、南充、達(dá)州、雅安、廣安、巴中、眉山等17市和重慶市全域。
根據(jù)規(guī)劃，按“骨架網(wǎng)”和“輔助線(xiàn)和市域線(xiàn)”兩個(gè)層次布局，成渝城市群將形成“5骨架18輔助”的城際網(wǎng)。2015-2020年，實(shí)施綿遂內(nèi)宜鐵路、達(dá)渝城際鐵路、成都-新機(jī)場(chǎng)-自貢-瀘州城際鐵路成都-新機(jī)場(chǎng)段、自貢-瀘州段、重慶市域鐵路重慶-合川段、重慶-江津段、重慶-璧山-銅梁段、重慶都市圈環(huán)線(xiàn)鐵路合川-銅梁-大足-永川段8個(gè)項(xiàng)目，總里程1008公里，其中四川境內(nèi)671公里，重慶境內(nèi)337公里，總投資約969億元。
按照規(guī)劃，將以成渝“雙核”為中心，覆蓋區(qū)域內(nèi)常住人口50萬(wàn)人及以上城市和大部分常住人口20萬(wàn)人以上的城市，實(shí)現(xiàn)以“雙核”間1小時(shí)到達(dá)、核心城市與次級(jí)中心城市1小時(shí)到達(dá)、城市群內(nèi)所有次級(jí)中心間2小時(shí)到達(dá)的目標(biāo)。這意味著，以后從成都到重慶1小時(shí)即可飆攏，到其他地方最多只需要2小時(shí)。
成渝城市群公路
新能源車(chē)跨省通道沿線(xiàn)城市將設(shè)充電能源站
你是否能預(yù)見(jiàn)，以后在重慶租輛新能源汽車(chē)，就可以在四川瀟灑跑一回？沿途高速公路上將有充足的充電樁，你完全不必?fù)?dān)心半路拋錨。
3月7日，重慶市政協(xié)調(diào)研組專(zhuān)程來(lái)川調(diào)研，雙方就川渝交通一卡通互聯(lián)互通、公交專(zhuān)用道劃設(shè)、公交行業(yè)的優(yōu)惠政策等進(jìn)行了深入探討和交流。對(duì)于經(jīng)常在成都、重慶兩座城市穿梭的人們來(lái)說(shuō)，如果一張公交卡就可以互通乘坐成都的公交車(chē)、出租車(chē)、重慶的輕軌以及城際鐵路，那真是太方便了。
而另一種新興交通方式，不久后也將進(jìn)入市民生活。今年內(nèi)，全國(guó)首條新能源汽車(chē)跨省綠色出行通道有望出現(xiàn)在川渝兩地，兩地市民可以共享新能源汽車(chē)租車(chē)、快速換電等服務(wù)。
“新能源汽車(chē)的城際、省際自駕，最主要是要有電力保障。重慶到成都300多公里，而目前新能源汽車(chē)充一次電能跑200公里，所以將在成渝的中間城市遂寧設(shè)立換電點(diǎn)?！敝貞c力帆集團(tuán)旗下負(fù)責(zé)新能源汽車(chē)分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的李先生介紹，今年年初，力帆集團(tuán)已與四川省能源投資集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，率先在成都、遂寧、自貢、綿陽(yáng)、瀘州等成渝經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)城市開(kāi)啟新能源車(chē)租賃業(yè)務(wù)，沿線(xiàn)每個(gè)城市將匹配1-2個(gè)充電能源站。
記者從四川省交投集團(tuán)獲悉，四川計(jì)劃首批在成德綿、成自瀘、成南高速等開(kāi)展城際間充電樁示范建設(shè)。其中，成自瀘高速成仁段的充電樁建設(shè)將于年內(nèi)啟動(dòng)。
成都直達(dá)重慶將有第四條高速公路通道
成都市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都將構(gòu)建“三環(huán)十三射”高速路網(wǎng)，形成“覆蓋全域、暢接全盛輻射中西部、通達(dá)全國(guó)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)成都至重慶3小時(shí)高速公路交通圈，至周邊省會(huì)城市貴陽(yáng)、昆明、西安、武漢8小時(shí)高速公路交通圈，至京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)20小時(shí)高速公路交通圈。
在成渝城市群方面，“十三五”期間，力爭(zhēng)建成成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線(xiàn)高速公路，形成串聯(lián)成都及周邊德陽(yáng)、資陽(yáng)、眉山等城市的高速大環(huán)線(xiàn)；結(jié)合成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，同步開(kāi)工建設(shè)成都新機(jī)場(chǎng)高速，對(duì)外連接規(guī)劃的資廣潼高速，形成直接聯(lián)系重慶的第四條高速公路通道。
此外，還將啟動(dòng)成彭高速、成樂(lè)高速、成南高速等高速路的擴(kuò)容改造，進(jìn)一步提升高速公路網(wǎng)絡(luò)的通行能力，強(qiáng)化與成渝西昆貴菱形經(jīng)濟(jì)圈及“一帶一路”城市間高速聯(lián)系。
成渝城市群水路
宜賓瀘州重慶三個(gè)港口抱團(tuán)打造黃金水道
4月7日，宜賓港集裝箱堆場(chǎng)3號(hào)泊位，隨著汽笛鳴響，宜賓—南京集裝箱直航快班緩緩駛離，船上共有滿(mǎn)載著金屬硅、白砂糖等貨物的集裝箱114個(gè)。
通過(guò)這條航線(xiàn)，成都及周邊地區(qū)的鉻鐵合金、磷化工產(chǎn)品，四川的鈦白粉、釩鈦磁鐵礦、鋼材、煤炭，云南地區(qū)的金屬硅、白糖、磷礦、磷酸氫鈣、化肥等，能以更低成本、更快速度經(jīng)南京運(yùn)至華東、運(yùn)河流域、環(huán)渤海灣和東北地區(qū)，并出口日韓，轉(zhuǎn)運(yùn)世界各地；而東北和長(zhǎng)三角地區(qū)、日韓的貨物，也可以通過(guò)該航線(xiàn)直達(dá)宜賓，經(jīng)宜賓港鐵水聯(lián)運(yùn)班列輻射至滇東北、黔西北地區(qū)，并經(jīng)中緬孟印經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)入東南亞。
一個(gè)個(gè)集裝箱，通過(guò)宜賓、瀘州和重慶三大港奔向長(zhǎng)江，帶來(lái)財(cái)富。成渝城市群的新機(jī)遇，讓三個(gè)港口“抱團(tuán)”，觸摸黃金水道的脈動(dòng)。
“從長(zhǎng)江上游宜賓，到瀘州再至重慶羊角灘河段均為國(guó)家三級(jí)航道，都存在通過(guò)能力難以滿(mǎn)足現(xiàn)有水運(yùn)發(fā)展需求的情況。如何‘抱團(tuán)’？主要應(yīng)著眼于提升運(yùn)力，把運(yùn)輸價(jià)格降下來(lái)。”長(zhǎng)江瀘州航道局航道處副處長(zhǎng)李洪奇介紹，長(zhǎng)江干線(xiàn)四川航道升級(jí)工程的10個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)，長(zhǎng)江干線(xiàn)宜賓合江門(mén)至重慶羊角灘河段全長(zhǎng)384公里，其中四川境內(nèi)長(zhǎng)228公里。預(yù)計(jì)2018年3.5米水深到瀘州，2020年3.5米水深到宜賓。
這意味著，即使是枯水期，2000噸級(jí)的船舶也能一路從上海駛到瀘州、宜賓，運(yùn)力將較現(xiàn)階段翻番。屆時(shí)，黃金水道將出現(xiàn)越來(lái)越多5000噸甚至6000噸級(jí)別的大船。
成渝城市群解讀
交通網(wǎng)絡(luò)的形成可以改變城市分工
交通是現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的“先行官”，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市和社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)脈。成渝城市群面臨發(fā)展新機(jī)遇，將打造更加強(qiáng)大的交通走廊，這對(duì)城市群的關(guān)系有何積極的影響？
“成渝城市群的定位是國(guó)家戰(zhàn)略，旨在讓四川和重慶之間的城市形成有效的互聯(lián)互通關(guān)系，打通重要城市之間的通道。如果說(shuō)，以前產(chǎn)業(yè)的鏈條因?yàn)轭櫦山煌ㄒ蛩氐闹萍s，上下產(chǎn)業(yè)鏈之間在布局上盡可能得靠近，那么通過(guò)強(qiáng)大的交通走廊的打造，城市的產(chǎn)業(yè)布局將更加合理化?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L(zhǎng)盛毅認(rèn)為，交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)密集，最顯著的影響，是改變了城市之間的分工關(guān)系。
盛毅舉例說(shuō)，比如筆記本、汽車(chē)零部件等產(chǎn)業(yè)，因?yàn)閾?dān)心技術(shù)配套中斷，可能會(huì)將產(chǎn)品的上、下游布局在一個(gè)地方。或者因?yàn)榭紤]到運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性，都布局在中心城市。而經(jīng)過(guò)交通走廊的打造，提升互聯(lián)互通的能力后，有的產(chǎn)業(yè)就不一定非得在中心城市布局，可以向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，在土地資源、人力資源上，有更多的比較優(yōu)勢(shì)。
成渝城市群的“抱團(tuán)”和協(xié)作，也可以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市場(chǎng)定位的選擇更準(zhǔn)確。比如旅游線(xiàn)路的合作拓展，能不能開(kāi)辟峨眉山到三峽的精品線(xiàn)路？比如能源的合作，重慶的火電和四川的水電如何結(jié)合？還有成都的天府新區(qū)和重慶的兩江新區(qū)，兩個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)如何將領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)做到國(guó)際先進(jìn)行業(yè)。
“成渝兩地此前已有了很多好的合作和框架，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，兩地城市間將有更緊密的聯(lián)系?！笔⒁惚硎?，有人提出四川和重慶的城市之間，有的競(jìng)爭(zhēng)是同質(zhì)化的，而他認(rèn)為，地區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間這樣的競(jìng)爭(zhēng)是很正常的。正是有了成渝城市群的發(fā)展思路，競(jìng)爭(zhēng)可以變成合作之力，發(fā)揮更多優(yōu)勢(shì)。華西都市報(bào)記者賴(lài)芳杰見(jiàn)習(xí)記者楊晨
