東部過(guò)境高速未來(lái)有望免費(fèi)通行
2016-04-20
（原標(biāo)題：東部過(guò)境高速未來(lái)有望免費(fèi)通行）
東部過(guò)境高速起于蓮塘口岸，終點(diǎn)接入深汕、惠鹽高速。深圳市交委供圖
南方日?qǐng)?bào)訊正在建設(shè)當(dāng)中的深圳東部過(guò)境高速還沒(méi)通車(chē)，深圳就已經(jīng)在研究對(duì)其回購(gòu)從而實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通行的方案了。日前，市交通運(yùn)輸委發(fā)布《收回東部過(guò)境高速公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)償評(píng)估》等兩則采購(gòu)招標(biāo)公告，其中透露，市政府正在組織研究提前收回東部過(guò)境高速公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)施方案，將開(kāi)展相關(guān)補(bǔ)償評(píng)估工作。
據(jù)悉，深圳東部過(guò)境高速起于建設(shè)中的深圳市蓮塘口岸，并通過(guò)深圳市政連接線和北環(huán)快速路、愛(ài)國(guó)路相連接，沿途經(jīng)過(guò)深圳市羅湖區(qū)、龍崗區(qū)、坪山新區(qū)，終點(diǎn)接入深汕、惠鹽高速。其已于2013年開(kāi)工，計(jì)劃2018年建成，由華昱機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)。
高速變免費(fèi)可與沿線道路更多互通
日前，深圳市交委網(wǎng)站上公布的公告及相關(guān)材料顯示，按照原規(guī)劃方案，東部過(guò)境等級(jí)為高速公路，實(shí)行封閉管理、收費(fèi)運(yùn)營(yíng)。
但是，因受高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制約，東部過(guò)境高速與地方道路銜接的立交數(shù)量有限，影響對(duì)龍崗、坪山等東部地區(qū)的服務(wù)；同時(shí)，既有規(guī)劃立交因需滿足高速公路收費(fèi)要求，工程復(fù)雜、占地較大、投資較高。如果按非收費(fèi)道路規(guī)劃建設(shè)，既可以減少立交占地規(guī)模，又可以與沿線道路均實(shí)現(xiàn)互通，弱化高速公路對(duì)沿線用地的分割效應(yīng)，一定程度上提升沿線用地的價(jià)值，也有利于平衡深圳市東部地區(qū)貨運(yùn)交通分布，實(shí)現(xiàn)深圳市東部貨運(yùn)過(guò)境交通的“東進(jìn)東出”戰(zhàn)略。
今年初，深圳正式提出“東進(jìn)戰(zhàn)略”，并明確實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略是深圳新時(shí)期推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。目前，“東進(jìn)戰(zhàn)略”面臨的最大問(wèn)題仍然是交通，深圳需要以便捷交通作為“東進(jìn)戰(zhàn)略”突破口，全面加快東部地區(qū)的軌道交通和陸路交通建設(shè)。而此次啟動(dòng)?xùn)|部過(guò)境高速免費(fèi)研究，將讓東部地區(qū)能更充分地利用這條通道，使其成為深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重要支撐。
推動(dòng)蓮塘口岸、深汕公路等貨客分流
此外，東部過(guò)境高速?gòu)氖召M(fèi)調(diào)整為非收費(fèi)道路還將分流鹽田港的大型貨運(yùn)車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)全市意義上的大貨運(yùn)交通組織。深圳市交委此次發(fā)布的采購(gòu)招標(biāo)文件也透露，為實(shí)施全市大貨運(yùn)交通組織調(diào)整工作，市政府組織研究提前收回東部過(guò)境高速公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)施方案。
近年來(lái)，隨著深圳特區(qū)內(nèi)外一體化，原先客貨混行的深圳道路組織已經(jīng)難以滿足深圳交通效率和環(huán)境的需求。如107國(guó)道、龍崗大道等主干道已經(jīng)不再適合原先客貨車(chē)混行的格局，越來(lái)越多市民和人大代表都呼吁這些道路進(jìn)行市政化改造，實(shí)現(xiàn)客貨車(chē)分流。
市交委也提出在今年深入推進(jìn)大貨運(yùn)交通組織，力爭(zhēng)通過(guò)城市外圍高快速路系統(tǒng)進(jìn)行疏港和過(guò)境貨運(yùn)交通組織，逐步完成107國(guó)道、205國(guó)道及各組團(tuán)城區(qū)中心客貨分離，最終實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)交通“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”的格局，減少貨運(yùn)交通對(duì)城市交通的影響。
東部過(guò)境高速所連接的蓮塘口岸、龍崗、深汕公路等區(qū)域一直是貨運(yùn)交通需求較高的區(qū)域。如果東部過(guò)境高速收費(fèi)，貨車(chē)就將偏向選擇其他免費(fèi)公路行駛；而東部過(guò)境實(shí)施高速免費(fèi)，則可以吸引這些大貨車(chē)通過(guò)該高速分流。
另外，擬于2018年開(kāi)通的蓮塘口岸也將增加深圳公路口岸跨境貨運(yùn)的需求。而以蓮塘口岸為起點(diǎn)的東部過(guò)境高速免費(fèi)通行，將更有利于這些貨運(yùn)車(chē)輛“東進(jìn)東出，西進(jìn)西出”的功能調(diào)整，并減輕深圳及周邊企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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深圳近年回購(gòu)后免費(fèi)的高速公路
2014年4月1日起，梅觀高速公路正式取消收費(fèi)，成為全國(guó)首條在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)因政府回購(gòu)而取消收費(fèi)的高速公路。
2016年2月7日零時(shí)起，龍大、南光、鹽排、鹽壩等四條高速公路也同時(shí)取消收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通行。
2016年3月，《關(guān)于水官、清平一期、清平二期調(diào)整收費(fèi)及東部過(guò)境高速改變投資方式財(cái)務(wù)咨詢單一來(lái)源采購(gòu)的公告》發(fā)布，透露2016年深圳將加快推進(jìn)東部過(guò)境高速、水官高速、清平一期、清平二期政府回購(gòu)，這些高速公路未來(lái)均有望免費(fèi)通行。
作者：鄧翔
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