成都新一輪城市總規(guī)修編成為全國典范確定建設(shè)國家中心城市5大主要指標(biāo)全域成都將建32條地鐵總里程超1900公里
2016-04-21
（原標(biāo)題：成都新一輪城市總規(guī)修編成為全國典范確定建設(shè)國家中心城市5大主要指標(biāo)全域成都將建32條地鐵總里程超1900公里）
建國家中心城市5大主要指標(biāo)
國際影響
成都天府國際機(jī)場與雙流國際機(jī)場
共同構(gòu)成國家級國際航空樞紐
讓成都人15小時(shí)通達(dá)全球
依托成都
天府國際機(jī)場
規(guī)劃建設(shè)
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
文化魅力
●文化載體建設(shè)等
如成都城市
音樂廳建設(shè)
區(qū)域輻射
●構(gòu)建高鐵快鐵系統(tǒng)
全國主要城市8小時(shí)可達(dá)
周邊省會城市4小時(shí)可達(dá)
成都平原城市群1小時(shí)可達(dá)
●對接成渝城市群
開展大工業(yè)規(guī)劃
●將簡陽融入
成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
創(chuàng)新引領(lǐng)
科技創(chuàng)新、
資源利用等
生活品質(zhì)
●2030年地鐵線網(wǎng)密度
不低于1公里/平方公里
達(dá)到東京紐約等
國際一流城市水平
成都的上一版城市總規(guī)法定有效期至2020年，距今已不到5年。今年2月開始，成都市正式啟動新一輪城市總規(guī)修編工作，編制《成都市城市總體規(guī)劃（2016——2030）》，其重要內(nèi)容之一就是瞄準(zhǔn)國家中心城市發(fā)展目標(biāo)，重新梳理規(guī)劃定位和發(fā)展指標(biāo)。作為貫徹落實(shí)“五個(gè)突破”，在城市總體定位、構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系上實(shí)現(xiàn)新突破的重大舉措，成都晚報(bào)記者昨日從市規(guī)劃局獲悉，目前已確定建設(shè)國家中心城市的5大主要指標(biāo)，并完成了新一輪的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編，全域成都未來將有32條地鐵，總里程超過1900公里。
5大指標(biāo)體系“可操作”“可考核”
目前，國家正在醞釀確定10個(gè)左右的國家中心城市，參與全球競爭，引領(lǐng)輻射周邊區(qū)域。市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，把握當(dāng)前的有利條件，瞄準(zhǔn)國家中心城市發(fā)展目標(biāo)，修編城市總規(guī)，科學(xué)規(guī)劃支撐國家中心城市目標(biāo)定位的城市功能體系、空間體系、服務(wù)體系、設(shè)施體系，具有重大歷史意義，“住建部已將成都的總規(guī)修編作為全國典范?！?br />
據(jù)市規(guī)劃局總規(guī)處處長張惜秒介紹，分析比較國內(nèi)外大城市的發(fā)展，結(jié)合成都市7個(gè)2025規(guī)劃，目前已形成成都國家中心城市專題研究成果，提出了一整套成都標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，重點(diǎn)包括國際影響、區(qū)域輻射、創(chuàng)新引領(lǐng)、生活品質(zhì)、文化魅力5大指標(biāo)，并對當(dāng)前存在的差距與主要問題提出了建議。其中，國際影響包括國際門戶樞紐建設(shè)、國際經(jīng)貿(mào)往來、國際文化交流等具體指標(biāo)，創(chuàng)新引領(lǐng)包括科技創(chuàng)新、資源利用等，文化魅力則包括文化載體建設(shè)，如成都城市音樂廳等，“下一步將征求市級相關(guān)部門意見，確保這一套指標(biāo)體系可操作、可考核?！?br />
2030年地鐵密度
達(dá)東京紐約水平
5大主要指標(biāo)中的“生活品質(zhì)”，具體包括服務(wù)的便利性和環(huán)境的舒適度等細(xì)化指標(biāo)，完善的軌道交通線網(wǎng)就顯得尤為重要。目前，成都市提出的要求是“軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展”，中心城區(qū)加速加密成網(wǎng)，成都天府新區(qū)直管區(qū)核心成網(wǎng)，兩核互動加強(qiáng)，放射骨干形成，全域基本覆蓋。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，成都市啟動了新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編。
“本次規(guī)劃修編構(gòu)建了由32條線路構(gòu)成、總里程超過1900公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，這是全域范圍內(nèi)的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)?！睆埾胝f，隨著各線網(wǎng)的逐步建成和加密，中心城區(qū)、成都天府新區(qū)直管區(qū)的線網(wǎng)密度將達(dá)到1公里/平方公里，達(dá)到東京、紐約等國際一流城市水平。
隨著這個(gè)新網(wǎng)絡(luò)的形成，成都將實(shí)現(xiàn)從軌道交通服務(wù)城市規(guī)劃區(qū)到市域滿覆蓋的轉(zhuǎn)變，線網(wǎng)結(jié)構(gòu)從單中心線網(wǎng)結(jié)構(gòu)到“雙核”相對獨(dú)立成網(wǎng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從中低水平線網(wǎng)密度到較高水平線網(wǎng)密度的轉(zhuǎn)變。此前，在市政府新聞辦新聞發(fā)布會上，市規(guī)劃局總規(guī)劃師萬小鵬曾表示，線網(wǎng)密度不低于1公里/平方公里的標(biāo)準(zhǔn)，在2030年可以實(shí)現(xiàn)。昨日接受記者采訪時(shí)，他表示，32條地鐵線、1900公里的總里程則是更遠(yuǎn)期的規(guī)劃。
除了市域范圍內(nèi)的交通體系，成都還在構(gòu)建對外大交通網(wǎng)絡(luò)。依托成渝西昆貴“菱形經(jīng)濟(jì)圈”，構(gòu)建高鐵、快鐵系統(tǒng)，融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，目前已規(guī)劃新增3條高鐵出川通道，實(shí)現(xiàn)全國主要城市8小時(shí)可達(dá)、周邊省會城市4小時(shí)可達(dá)、成都平原城市群1小時(shí)可達(dá)。
4條地鐵連接
新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
參與全球產(chǎn)業(yè)分工，航空建設(shè)就顯得非常迫切。本周，國家發(fā)改委已正式批復(fù)成都天府國際機(jī)場項(xiàng)目可研報(bào)告，標(biāo)志著新機(jī)場已走完所有審批程序。新機(jī)場將與雙流國際機(jī)場共同構(gòu)成國家級國際航空樞紐，通過這個(gè)樞紐，成都市民可以更便捷地飛往世界各地，15小時(shí)通達(dá)全球。
依托成都天府國際機(jī)場，將規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，地處成渝中軸，有利于加強(qiáng)成渝協(xié)作和聯(lián)動區(qū)域發(fā)展。該區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展臨空新經(jīng)濟(jì)，與成都現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形成良好互補(bǔ)，成都的產(chǎn)業(yè)空間載體依托空港新城的建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)會有更多的投資機(jī)會和投資選擇，市民也有更多、更廣泛的就業(yè)機(jī)會和選擇。
張惜秒表示，“區(qū)域輻射”這個(gè)指標(biāo)，就是要發(fā)揮首位城市的帶動作用，并讓市民“在家門口享受成果”。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部，將構(gòu)建“環(huán)”+“十字”結(jié)構(gòu)的軌道交通骨架，同時(shí)規(guī)劃13號線、18號線、19號線和20號線，強(qiáng)化與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系。
要在構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系上實(shí)現(xiàn)新突破，成都的任務(wù)還包括明確中心城區(qū)及衛(wèi)星城、區(qū)域中心城常規(guī)公交發(fā)展定位，任務(wù)目標(biāo)和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)、同質(zhì)”發(fā)展。為摸清成都的交通運(yùn)行狀況和發(fā)展趨勢，建立完善的交通數(shù)據(jù)分析研究平臺，我市正在開展有史以來規(guī)模最大、覆蓋地域最廣、投入資源最多、調(diào)查內(nèi)容最全、采用技術(shù)最先進(jìn)的一次綜合交通調(diào)查，核心項(xiàng)目居民出行調(diào)查涵蓋全域近40萬人。
對接成渝城市群
開展大工業(yè)規(guī)劃“工業(yè)園區(qū)布局、全域生態(tài)體系等內(nèi)容，都納入到了這次修編的范疇中?！睆埾氡硎荆瑸槁鋵?shí)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》并爭創(chuàng)國家中心城市，根據(jù)《中國制造2025規(guī)劃》及《成都制造2025規(guī)劃》，以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大平臺承載大發(fā)展，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，筑牢城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，市規(guī)劃局牽頭編制了《成都市工業(yè)空間布局規(guī)劃》。與此同時(shí)，將首次編制成都市藍(lán)線規(guī)劃，對沿湖泊、水系的區(qū)域進(jìn)行更規(guī)范的管理。
按照“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、實(shí)施大智造、推進(jìn)大融合、實(shí)現(xiàn)大集約”的發(fā)展策略，工業(yè)空間布局規(guī)劃確定了工業(yè)發(fā)展方向，并提出打造重大產(chǎn)業(yè)集群，在成都市原來的“21+12”（21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和12個(gè)工業(yè)點(diǎn)）空間布局體系上進(jìn)一步整合，形成“4（4大工業(yè)板塊）+N（15個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和10個(gè)工業(yè)點(diǎn)）”空間布局體系，并將簡陽融入成都市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。成都晚報(bào)記者董亮
本文來源：四川新聞網(wǎng)-成都晚報(bào)
