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道路維修為何仍不能拆掉廢棄鐵軌
2016-04-21 
        

        

        近期,甘井子區(qū)促進(jìn)小區(qū)門前一條長約300米的道路正在整修。19日上午,記者在現(xiàn)場看到,路面原有的破損瀝青已被剔除,壓路機(jī)正在進(jìn)行道路壓實作業(yè),但一段鐵軌卻依舊突兀地橫在路上。據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹,鐵軌也有產(chǎn)權(quán)單位,拆報廢鐵軌得由產(chǎn)權(quán)單位實施,但實際上,很多報廢鐵軌的產(chǎn)權(quán)單位早已不復(fù)存在。

        調(diào)查

        1.促進(jìn)路路面整修,獨留一條“絆馬索”

        日前,有促進(jìn)小區(qū)居民魏先生在民意網(wǎng)上留言,稱小區(qū)門前有一段已報廢的鐵軌,給過往行人帶來極大不便?!按龠M(jìn)路正在進(jìn)行維修改造,沿路百姓非常高興,我們非常希望有關(guān)部門能拆除這段‘絆馬索’?!蔽合壬f。

        根據(jù)魏先生提供的線索,記者來到現(xiàn)場,看到促進(jìn)小區(qū)門前長約300米的道路正在半幅維修,原先破損的瀝青已經(jīng)被剔除,而馬路上的鐵軌卻沒有挪走。經(jīng)查看,這段鐵路一頭鉆進(jìn)道牙子,另外一頭伸進(jìn)一處藍(lán)色圍擋。

        據(jù)該小區(qū)居民姜先生介紹,這段鐵軌早在上世紀(jì)70年代就存在了,“當(dāng)時這條鐵軌連接周水子火車站和玻璃制品廠,為玻璃制品廠運送材料。但現(xiàn)在,原先的廠址變成了住宅區(qū)?!苯壬f,這條鐵軌的其他部分早就隨廠區(qū)一起成為人們回憶,但唯獨這段鐵軌,卻“固執(zhí)”地橫在馬路上,為附近居民出行帶來很大麻煩,“老人的腿腳不方便,過這坎容易絆倒,而且車路過的時候也得放慢速度,容易壓車?!?br />
        說法

        鐵軌要由產(chǎn)權(quán)單位來拆除

        促進(jìn)小區(qū)門前的道路正在維修,能否將鐵軌移除或者進(jìn)行覆蓋?現(xiàn)場一位施工人員告訴記者,此次道路維修屬于市政工程,不包括拆除鐵軌,“原先什么樣,改造后還是什么樣,改造這段鐵軌還是會露出地面?!彼f。

        據(jù)這位工作人員介紹,鐵軌也有產(chǎn)權(quán)單位,施工隊是不能拆除鐵軌的。這位工作人員建議記者咨詢鐵路部門。

        記者隨后咨詢了沈陽鐵路局大連工務(wù)段技術(shù)科。一位工作人員表示,根據(jù)他的判斷,這兩段鐵軌應(yīng)為“企業(yè)專線”,企業(yè)應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)單位。

        “如果產(chǎn)權(quán)單位是鐵路部門,不可能存在這種報廢后長期不清除的情況?!边@位工作人員表示,若產(chǎn)權(quán)單位是鐵路部門,鐵路部門負(fù)責(zé)維護(hù);若產(chǎn)權(quán)單位是企業(yè),需要由企業(yè)自行處理,鐵路部門沒有處置的權(quán)利。

        該工作人員稱,雖然促進(jìn)路上鐵軌的原關(guān)聯(lián)單位已不復(fù)存在,位于蓋州街上的報廢鐵路,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)為大連機(jī)車廠。那么,既然產(chǎn)權(quán)單位還存在,廢棄的鐵軌為什么沒有移除?

        記者又聯(lián)系到機(jī)車廠運輸車間調(diào)度組,一位工作人員卻解釋稱,鐵軌的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)該是鐵路部門?!拔覀冎挥袕S內(nèi)軌道,使用廠外的鐵軌時都是鐵路部門給我們扳道,因為不是我們的,不是想什么時候出去,就什么時候出去,而且我們已經(jīng)10多年不走這個道了?!彼硎?,移除這段鐵路的責(zé)任不在機(jī)車廠。

        聲音

        不影響通行的鐵軌也可以成為風(fēng)景

        采訪中,記者了解到,曾經(jīng)見證企業(yè)的輝煌“企業(yè)專線”多數(shù)卻淪為居民出行的絆腳石,但也有一些報廢鐵軌煥發(fā)新的生機(jī)。在大連理工大學(xué)南門,火車主題商業(yè)街成了年輕人的聚集地,一列綠色火車靜靜地停在一條報廢的鐵軌上,每一節(jié)車廂都是一個商家。

        一家火車主題咖啡館的工作人員小孫告訴記者,因為有火車和軌道這兩個元素,很多市民過來懷舊,“我覺得大連市民對火車和軌道有種情懷,有一些不擋害的軌道可以重新利用,成為一道風(fēng)景?!毙O說。

        2.蓋州街廢棄鐵軌多次絆倒買菜老太

        這類報廢的鐵軌并不罕見。之前媒體曾報道,位于沙河口區(qū)蓋州街的一處報廢鐵路,就引發(fā)附近居民抱怨不已。

        昨日上午,記者來到位于泉涌街附近的西山道口,該道口附近有3條鐵軌,其中一條自蓋州街延伸至黃河路的鐵軌已不再使用。蓋州街上的部分鐵軌仍凸出地面,不少車輛停在鐵軌上面。據(jù)悉,此處早已形成早市,“這是居民買菜的必經(jīng)路,我以前就多次看到買菜的老太太被鐵軌絆倒,還是移走好,把人行步道弄平整了多好?!备浇用癞吪空f。

        記者沿著該鐵路走到黃河路上,發(fā)現(xiàn)剩下的鐵軌已被瀝青覆蓋。

        質(zhì)疑

        無產(chǎn)權(quán)單位的鐵軌該由誰來清理

        記者在沈陽鐵路局大連工務(wù)段技術(shù)科還了解到,目前本市存在不少報廢“企業(yè)專線”。工作人員指著一張凌水線(沙河口火車站至由家村)的鐵路線路圖說,以前沿線區(qū)域有電廠、冷凍廠、油庫、糧庫,這些企業(yè)都設(shè)有“企業(yè)專線”。后來,這些企業(yè)要么遷址,要么倒閉,這些鐵路也就沒人管了。針對這些找不到產(chǎn)權(quán)單位的報廢鐵軌,工作人員建議記者找區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

        就促進(jìn)路上的鐵軌,記者咨詢了甘井子區(qū)城建局。一位負(fù)責(zé)人表示,藍(lán)色圍擋區(qū)域未來將建一處停車場,因為拆除鐵軌不屬于區(qū)城建局的職能,只能在停車場建設(shè)期間對凸出人行步道的鐵軌進(jìn)行深埋,至于馬路上的鐵軌,暫時沒有處理方案。

        建議

        把報廢鐵軌都交給一個部門管

        原市政協(xié)委員姚景翔曾在2011年提出關(guān)于清理廢棄鐵路的提案,雖然距離提出提案已經(jīng)過了5年之久,但提起報廢鐵軌,他還是有很多想法?!拔覀冋{(diào)研的時候發(fā)現(xiàn),由于歷史原因,出現(xiàn)使用單位和產(chǎn)權(quán)單位不一致的情況,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不明晰,管理上推諉扯皮,清理的阻力很大。”姚景翔說,他認(rèn)為政府應(yīng)該成立一個協(xié)調(diào)部門,將產(chǎn)權(quán)不明晰,或者產(chǎn)權(quán)單位不存在的鐵軌,按照規(guī)定,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行清理。

        半島晨報、海力網(wǎng)記者黃鳳桐

        
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