再建419公里農(nóng)村公路
2016-04-21
沿著盤山公路而行，一條干凈、平整的水泥公路經(jīng)過山路十八彎延伸到興寧羅浮鎮(zhèn)的深山處，兩邊綠林蔥蔥，小河悠悠。在梅州，像這樣的農(nóng)村公路有千千萬萬條，它們從大山里蜿蜒而出，把藏在深山里的村民、風(fēng)景、物產(chǎn)也帶了出來。
2012年以來，梅州市完成新農(nóng)村公路路面硬底化改造3200公里，完成75條755公里綠色景觀道路建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理都走在全省前列。據(jù)梅州市交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全市計劃改造496公里的農(nóng)村公路，最后實際驗收里程數(shù)達(dá)715.822公里，比原計劃超出了219.822公里，總投資為2.5億元；2016年計劃投資1.6億元，再建419公里農(nóng)村公路。
市交通運輸局局長余其豹表示，至2020年底前，全市將實現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力顯著提升，加快形成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。
●南方日報記者黃思華通訊員鄔亦軍鐘思婷
路通財通
農(nóng)民增產(chǎn)增收
位于梅州市梅縣區(qū)石扇鎮(zhèn)的巴莊村，曾經(jīng)是個偏遠(yuǎn)的小山村，處在平遠(yuǎn)縣和梅縣之間。據(jù)村里的村民郭先生說，之前的路坑坑洼洼，到鎮(zhèn)上都需要老半天，更不用說是縣城。巴莊以種植柚子為主，綿延的山地里全是一片一片的柚子林。“我們一個生產(chǎn)隊每年的收成至少都有200萬斤柚子?！惫壬f。但是，交通不便卻阻礙了村民的致富之路。
松林村石子壩到巴莊村湖石崗路段是該鎮(zhèn)松林、巴莊、加莊、紅南四個村村民到圩鎮(zhèn)的唯一通道。據(jù)村民丘陽英介紹，之前這段長4公里多、寬3.5米的水泥路在16年前建設(shè)，由于建設(shè)效果不佳，路面坑洼凹凸，轉(zhuǎn)彎處非常危險。過路的摩托車只能小心翼翼地緩慢通行，避免摔倒或傷及他人。
“今年順利多了，不用擔(dān)心路難走、貨難賣了，隨時可以用大卡車把柚子運輸出去。今年我們村的200萬斤柚子，按照目前的市場價，大概能有300萬元的收入?！卑颓f村的柚子種植大戶林萬福說。記者從梅縣區(qū)交通運輸局了解到，2015年起，巴莊全面啟動了新農(nóng)村公路建設(shè)，到今年底，梅縣區(qū)交通運輸局共投入資金3050萬元，完成了新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)60多條，共70多公里。
新農(nóng)村公路的建設(shè)，進(jìn)一步完善了農(nóng)村路網(wǎng)，提高了農(nóng)村公路的等級，解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾行路難的問題。村民出行的交通結(jié)構(gòu)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，部分發(fā)家致富起來的村民出行工具由小轎車替代了摩托車，農(nóng)產(chǎn)品運輸由拖拉機變成了大貨車，既節(jié)省了運輸時間和成本，也提高了梅州金柚等農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。
公路綠化民生工程帶來旅游效益
一路綠林環(huán)繞，花草伴隨，走在豐順縣道094線大竹至貴人段的公路上，像是行走在著名的旅游景點一般。過去由于交通不暢，公路坑坑洼洼，這個離鎮(zhèn)上只有幾公里的村莊到鎮(zhèn)上要花一個小時。“為此，當(dāng)?shù)氐拇迕駥τ谛蘼返囊庠负芨??！必S順縣交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
不同的是，除了建設(shè)公路之外，豐順縣交通局還同步完善了綠色廊道建設(shè)。據(jù)豐順縣交通運輸局局長吳偉明介紹，2015年豐順縣共投入155萬元，在縣道094線大竹至貴人段、韓山旅游公路等路段沿線種植大紅花、雙莢槐、紅絨球、黃季菊等景觀花木一批，建成17.36公里綠色廊道。同時，還在重點旅游農(nóng)村公路沿線種植紅葉石楠1500株、雙莢槐3200株、路肩草45公里。
豐順的綠道建設(shè)是農(nóng)村公路為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)鋪設(shè)發(fā)展通道的一個生動的寫照。新農(nóng)村公路的鋪設(shè)，不僅把村民從大山里帶了出來，還吸引了不少旅客到美麗的村莊里游玩觀賞。據(jù)梅州市旅游局的數(shù)據(jù)顯示，2015年梅縣雁洋鎮(zhèn)旅游人次達(dá)724萬人次，旅游收入達(dá)76.8億元。梅州市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)任人介紹，去年農(nóng)村公路的修建也打通了不少新旅游景點的路段，增加了一些新的旅游路線，為當(dāng)?shù)貛崒嵲谠诘慕?jīng)濟效益。
“宜林則林，宜花則花，喬灌結(jié)合，花草搭配?！睋?jù)市交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近4年來，全市共規(guī)劃實施了75條長755公里的農(nóng)村公路綠色美化工程，累計投入資金8337萬元，種植喬、灌木77萬多株，增植花草112萬平方米。
資金短缺地形復(fù)雜地段養(yǎng)護(hù)難
位于興寧北部山區(qū)的羅浮鎮(zhèn)，距離興寧市區(qū)有54公里。這個鎮(zhèn)上共有25個行政村（含105個自然村）。據(jù)興寧市交通局負(fù)責(zé)人介紹，從2012年至今，共改造了鄉(xiāng)道27條，長45.9公里。尤其是革命老區(qū)及偏遠(yuǎn)山區(qū)路段的改造，花費了工程人員的大量心血。
美中不足的是，在建設(shè)過程中，由于路段復(fù)雜、危險點多，羅浮鎮(zhèn)還未開通農(nóng)村客運班車?！叭?zhèn)長202.5公里的鄉(xiāng)道上就有涵洞174座，包括橋梁、水溝邊溝以及斷頭路段改造，每年要花費的公路養(yǎng)護(hù)費用就要不少?！笔薪煌ㄟ\輸局負(fù)責(zé)人告訴記者，“其中，60％的農(nóng)村公路完成硬底化時間超過10年?！?br />
由于技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)低、使用時間較長，再加上受自然災(zāi)害影響，因而每年鄉(xiāng)道水毀較多，上下邊破塌方造成部分線路路段破損嚴(yán)重?！肮馐窃鲈O(shè)鋼護(hù)欄的費用，就需1625萬元。因為每年每公里只有3500元的養(yǎng)護(hù)費用補貼，因此資金缺口不?！?br />
然而，資金缺口問題不只出現(xiàn)在興寧市。從全市來看，每個縣區(qū)都存在有或多或少的資金短缺問題。“按照一公里35萬－40萬元的成本來算，除去撥下來的農(nóng)村公路補貼費用，每年還需自籌的資金超過了50%。很大程度上，我們也只能通過鎮(zhèn)村自籌和鄉(xiāng)賢集資來解決。”蕉嶺縣交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“政府如今在探索尋求采用政府購買服務(wù)等新的方式來籌集資金，畢竟還有很多村民對修路意愿都很大?！?br />
余其豹強調(diào)，“十三五”期間，全市交通運輸部門將突出抓好農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，深入開展急彎陡陂、臨水臨崖重點路段農(nóng)村公路的安全隱患整治，提升公路綠化、美化、亮化水平。2016年市交通運輸部門將結(jié)合第三輪扶貧“雙到”的工作部署，以打通“最后一公里”和提升交通運輸基本公共服務(wù)水平為主攻方向，完成419公里新農(nóng)村公路路面硬化工程、100公里生命安全防護(hù)工程，加強地方公路的養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高農(nóng)村公路通達(dá)率和安全系數(shù)。
