構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)城市群新增3條高鐵出川通道
2016-04-21
提要
■新型網(wǎng)絡(luò)城市群
特點(diǎn)：多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、集約型
■《成都市工業(yè)空間布局規(guī)劃》
策略：發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、實(shí)施大智造、推進(jìn)大融合、實(shí)現(xiàn)大集約
■新一輪軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃
構(gòu)建：由32條線(xiàn)路構(gòu)成、總里程超過(guò)1900公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)
■推進(jìn)《成都市藍(lán)線(xiàn)規(guī)劃》編制
任務(wù)：保護(hù)市域水網(wǎng)骨架，穩(wěn)定市域水網(wǎng)體系
4月15日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)原則同意《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確提出，成渝城市群的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)城市群，全面融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。我市將從總規(guī)、工業(yè)、交通、生態(tài)等多個(gè)方面，迅速啟動(dòng)與《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》的對(duì)接。昨天，市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了介紹。
總規(guī)
深化“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)城市規(guī)劃研究
“首先是強(qiáng)化城市規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，深化基于‘互聯(lián)網(wǎng)+’的網(wǎng)絡(luò)城市規(guī)劃研究，統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大布局，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，以有形及無(wú)形網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)城市群中各城鎮(zhèn)承擔(dān)區(qū)域性功能并‘獨(dú)立成市’，通過(guò)‘雙核共興、一城多市’的發(fā)展路徑，形成‘多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、集約型’的新型網(wǎng)絡(luò)城市群?！弊蛱?，該負(fù)責(zé)人表示。
與此同時(shí)，還將進(jìn)一步優(yōu)化“一軸雙核六走廊”的新型城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。結(jié)合天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化我市“一軸雙核六走廊”的結(jié)構(gòu)。一軸即成都市城市中軸線(xiàn)，雙核即中心城區(qū)和天府新區(qū)（直管區(qū)）構(gòu)成的都市核心區(qū)，六走廊即成青走廊、成灌走廊、成溫邛走廊、成龍淮走廊、天新蒲走廊和天府新區(qū)-新空港經(jīng)濟(jì)區(qū)走廊。
同時(shí)，利用已經(jīng)啟動(dòng)的總規(guī)修編工作，評(píng)估從城市功能與發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系與城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與空間管制、中心城區(qū)空間布局、歷史文化保護(hù)、綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施機(jī)制、強(qiáng)制性?xún)?nèi)容落實(shí)情況等方面，對(duì)現(xiàn)行總規(guī)進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)估，并就規(guī)劃實(shí)施的主要成效進(jìn)行梳理總結(jié)，結(jié)合新形勢(shì)和新要求，對(duì)現(xiàn)行總規(guī)作適應(yīng)性評(píng)價(jià)并提出修編的必要性，以此為基礎(chǔ)，提出新一輪總規(guī)修編的工作建議。
工業(yè)
《成都市工業(yè)空間布局規(guī)劃》出爐
該負(fù)責(zé)人還表示，我市正在開(kāi)展大都市區(qū)規(guī)劃研究?！巴ㄟ^(guò)大都市區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌大都市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)交通、生態(tài)保護(hù)、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的協(xié)作統(tǒng)一發(fā)展實(shí)現(xiàn)四個(gè)同城化。此外，開(kāi)展大工業(yè)規(guī)劃，為成渝城市群提供發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐?！睋?jù)介紹，《成都市工業(yè)空間布局規(guī)劃》按照“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、實(shí)施大智造、推進(jìn)大融合、實(shí)現(xiàn)大集約”的發(fā)展策略，確定工業(yè)發(fā)展方向并打造重大產(chǎn)業(yè)集群。該負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)發(fā)展空間的進(jìn)一步整合，有利于我市加速融入“一帶一路”戰(zhàn)略，為我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基矗同時(shí)，對(duì)于廣大企業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)的成都將有更多的投資機(jī)會(huì)和投資選擇，有利于企業(yè)依托成都這個(gè)大市場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，未來(lái)將有更多的“成都造”走向全國(guó)。對(duì)于廣大市民來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將帶來(lái)更多、更廣泛的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和選擇，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展的“成都?jí)簟薄?br />
交通
軌道交通網(wǎng)絡(luò)總里程將超1900公里
在外聯(lián)交通方面，市規(guī)劃局規(guī)劃新增3條高鐵出川通道（成達(dá)西、成達(dá)萬(wàn)利、成資自宜/瀘），實(shí)現(xiàn)全國(guó)主要城市8小時(shí)可達(dá)、周邊省會(huì)城市4小時(shí)可達(dá)、成都平原城市群1小時(shí)可達(dá)。規(guī)劃新增1條地鐵快線(xiàn)1條地鐵普線(xiàn)，構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“環(huán)+十字”結(jié)構(gòu)的軌道交通骨架，同時(shí)通過(guò)規(guī)劃13號(hào)線(xiàn)、18號(hào)線(xiàn)、19號(hào)線(xiàn)和20號(hào)線(xiàn)強(qiáng)化與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系。
為落實(shí)市委市政府關(guān)于“軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展”及“中心城區(qū)加速加密成網(wǎng)，天府新區(qū)核心成網(wǎng)，兩核互動(dòng)加強(qiáng)，放射骨干形成，全域基本覆蓋”的工作要求，市規(guī)劃局牽頭組織完成了我市新一輪軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃修編。本次規(guī)劃構(gòu)建了由32條線(xiàn)路構(gòu)成、總里程超過(guò)1900公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變——從軌道交通服務(wù)城市規(guī)劃區(qū)到市域滿(mǎn)覆蓋的轉(zhuǎn)變；線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)從單中心線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)到“雙核”相對(duì)獨(dú)立成網(wǎng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；從中低水平線(xiàn)網(wǎng)密度到較高水平線(xiàn)網(wǎng)密度的轉(zhuǎn)變。
開(kāi)展最大規(guī)模全市綜合交通調(diào)查
按照市委市政府關(guān)于加強(qiáng)我市交通規(guī)劃、建設(shè)和管理各項(xiàng)決策科學(xué)性的要求，市規(guī)劃局將于今年?duì)款^開(kāi)展全市綜合交通調(diào)查工作，本次調(diào)查將是我市有史以來(lái)規(guī)模最大、覆蓋地域最廣、投入資源最多、調(diào)查內(nèi)容最全、采用技術(shù)最先進(jìn)的一次綜合交通調(diào)查。
調(diào)查將系統(tǒng)掌握我市交通運(yùn)行狀況和發(fā)展趨勢(shì)，并依托全面、真實(shí)的交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起完善的交通數(shù)據(jù)分析研究平臺(tái)，為編制全市交通發(fā)展規(guī)劃、制定優(yōu)化交通出行環(huán)境的政策和措施提供科學(xué)的技術(shù)支撐。
調(diào)查范圍覆蓋成都全域，調(diào)查內(nèi)容包括居民出行調(diào)查、流動(dòng)人口調(diào)查等共20余項(xiàng)。其中，核心項(xiàng)目居民出行調(diào)查是把握全市交通需求的基礎(chǔ)性調(diào)查，其對(duì)象涵蓋全域共計(jì)11萬(wàn)戶(hù)家庭近40萬(wàn)人，調(diào)查員將利用手持平板電腦通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)的方式獲得市民的交通出行方式、出行時(shí)段、出行時(shí)耗、出行費(fèi)用等特征信息。要順利實(shí)施此次綜合交通調(diào)查，關(guān)鍵依賴(lài)于市民的支持和配合，市規(guī)劃局方面表示，交通調(diào)查的信息來(lái)自于市民，也必將服務(wù)于市民。
生態(tài)
首次編寫(xiě)成都市藍(lán)線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
為保護(hù)我市核心生態(tài)資源，防止城鎮(zhèn)無(wú)序蔓延，保障市域生態(tài)安全，市規(guī)劃局系統(tǒng)性地開(kāi)展了一系列生態(tài)保護(hù)規(guī)劃編制和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定工作，以為全域生態(tài)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。
制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，奠定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃基椽—2014年，該局編制了《成都市生態(tài)保護(hù)總體規(guī)劃（2014-2030）》，首創(chuàng)性地在1：2000的地形圖上劃定了市域的生態(tài)紅線(xiàn)，規(guī)劃“兩環(huán)兩山，兩網(wǎng)六片”的生態(tài)保護(hù)格局，穩(wěn)定“多中心、組團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化”市域城鎮(zhèn)發(fā)展格局。制定藍(lán)線(xiàn)規(guī)劃，加強(qiáng)水資源保護(hù)——加快推進(jìn)《成都市藍(lán)線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，通過(guò)劃定全市主要水體保護(hù)線(xiàn)，保護(hù)市域水網(wǎng)骨架，穩(wěn)定市域水網(wǎng)體系，為城市發(fā)展?fàn)I造良好的水生態(tài)和水環(huán)境?！斑@是我市首次編制針對(duì)水系的藍(lán)線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。該規(guī)劃將使沿河湖水系的空間管理變得更加規(guī)范，生態(tài)資源得到更好的保護(hù)。成都?xì)v史上河湖水系很發(fā)達(dá)，對(duì)河湖水系的規(guī)劃管控很有必要?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
本報(bào)記者袁弘實(shí)習(xí)記者繆夢(mèng)羽李云良
原標(biāo)題：構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)城市群新增3條高鐵出川通道
