開展案卷聯(lián)合評查促進執(zhí)法規(guī)范化
2016-04-26
為進一步做好行政執(zhí)法規(guī)范化工作，按照季度工作計劃，4月22日下午，荻港海事處聯(lián)合銅陵海事處開展2016年一季度執(zhí)法案卷評查會。雙方海事監(jiān)管科同志、兼職法規(guī)員、執(zhí)法站點同志參加評查。
評查開始前，雙方負責人分別就荻港處和銅陵處一季度行政執(zhí)法工作進行了介紹，沈基來處長希望雙方參加評查的同志能夠相互學習交流，查出問題，促進今后的行政執(zhí)法案卷制作工作邁向更高水平。接著，雙方交叉評查了一季度不同類別違法案件的案卷共計17份，從法條引用是否正確、自由裁量是否準確、違法事實描述是否清晰、調(diào)查筆錄是否符合邏輯、文書制作是否規(guī)范等方面對案卷進行了細致的評查，荻港處同志還向銅陵處同志請教了執(zhí)法規(guī)范化相關(guān)問題。評查結(jié)束，雙方對發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報。
荻港海事處負責人代表荻港處感謝銅陵處提供的學習機會，對荻港處同志提出細化工作流程和強化內(nèi)控的要求，今后制作行政處罰的調(diào)查筆錄要善于思考，保證邏輯完整，能夠反映違法事實；要多學習好的經(jīng)驗做法，提高執(zhí)法水平。曹漢勇副處長也介紹了銅陵處好的經(jīng)驗做法。沈基來處長提出雙方可以在聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法活動的基礎上，向水上交通事故調(diào)查、船舶安檢等業(yè)務方面延伸交流合作。針對行政處罰，要從調(diào)查思路的形成、注意邏輯關(guān)聯(lián)性、調(diào)查程序合法化、對違法行為的情節(jié)進行調(diào)查和案卷制作完備性等五個方面對進行思考。
