市政交通工程名片之一：莫干山路延伸工程
2016-05-03
（原標題：市政交通工程名片之一：莫干山路延伸工程）
余杭美麗再升級
入城口更靚麗道路更通暢
余杭自古富庶繁華，人文薈萃，它像一顆璀璨的明珠，日漸閃耀。這里是風光旖旎、景色宜人的美麗之洲；這里是歷史悠久、英才輩出的文化古邑；這里是交通便捷、配套完善的宜居佳地……
余杭的美，不僅因為風景，還有環(huán)境。
黨的十八大報告提出了“努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的要求?！懊利愔袊背蔀闇嘏瘍|萬人心的詞匯，點燃了中華兒女開創(chuàng)更美好未來的熱情?！敖ㄔO美麗浙江，創(chuàng)造美好生活”的具體實踐在全省掀起熱潮。在余杭同樣如此，余杭上下將打造“美麗杭州”、建設“兩美浙江”示范區(qū)工作作為工作的圓心。
在去年6月余杭打造“美麗杭州”、建設“兩美浙江”示范區(qū)工作啟動以來，余杭區(qū)政府制定并印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設“兩美浙江”示范區(qū)專項行動實施方案》，下達了工作任務，成立了書記、區(qū)長為組長的領導小組，明確了完成時間、責任單位和責任人，制定了“一辦九組”的組織架構，梳理了“六大類”整治工作任務，布置了123個具體項目，總投資約81.25億元。而市政交通基礎設施建設和入城口整治項目作為六大類整治任務的重中之重，總投資金額達到了78.29億元。
余杭從東、北、西三面拱衛(wèi)杭州主城，是杭州通往滬、蘇、皖的門戶。杭州繞城、滬杭、杭浦、申嘉湖杭、杭寧、杭徽、杭長等多條高速公路穿境而過。這些都對余杭提出了更高的要求，全區(qū)上下共同努力，眾志成城，項目順利推進，列入整治的12個入城口項目包括南莊兜、世紀大道（杭州北）、喬司（樞紐）、繞城留下等正逐步實現(xiàn)“文、清、潔、美、優(yōu)、暢、亮、靜”的目標，營造出讓人眼前一亮的余杭“第一印象”。列入改造的13個市政交通基礎設施項目，也為城市增添了幾分美麗。它們不僅使城市道路暢達起來，還將環(huán)境提升與景觀營造效果延伸到了道路沿線的每個角落，將環(huán)境優(yōu)美的景觀帶、風景線和生態(tài)走廊呈現(xiàn)在人們眼前。
1.制定并印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設“兩美浙江”示范區(qū)專項行動實施方案》，下達了工作任務，成立了書記、區(qū)長為組長的領導小組，明確了完成時間、責任單位和責任人，制定了“一辦九組”的組織架構。
2.余杭區(qū)政府印發(fā)了《關于做好打造“美麗杭州”建設“兩美浙江”示范區(qū)信息報送工作的通知》（余政辦〔2015〕147號），按照“項目建設每周報、工作任務半月報、專項工作專門報、存在問題隨時報”的原則，建立起項目周報、工作任務半月報、工作月度簡報等信息報送制。
3.余杭區(qū)政府印發(fā)了《打造“美麗杭州”建設“兩美浙江”示范區(qū)項目協(xié)調推進工作辦法》（余政辦〔2015〕141號），明確了專項工作組牽頭協(xié)調、辦公室牽頭協(xié)調、領導小組相關領導協(xié)調的三級協(xié)調機制，并制定了詳細的工作流程。
4.余杭區(qū)政府印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設“兩美浙江”示范區(qū)工作領導小組辦公室督查督辦工作辦法》（余政辦〔2015〕142號），明確了工作任務進展情況督查、決策類專項督查、政令類專項督查三方面主要督查內容，并制定了詳細的督辦程序和督辦方式。
5.余杭區(qū)政府印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設“兩美浙江”示范區(qū)工作考核辦法》（余政辦〔2015〕203號），明確了被考核對象、考核分值設置、考核方法以及考核結果運用等。
6.余杭區(qū)政府印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設“兩美浙江”示范區(qū)項目審批簡易流程》（余政辦〔2015〕152號），明確項目審批簡易流程，加快了項目報批速度。
入城口是城市的門面，是展示城市形象最直觀的“窗口”。入城口美不美，成為余杭乃至杭州給人的第一印象。
然而最初高速公路建設時，很多出入口均屬城市外圍區(qū)域，開發(fā)程度較低，綠化景觀功能缺失，缺乏整體空間層次變化。而今，余杭入城口的“顏值”可是大為不同，短板正在補齊，幾個入城口的“顏值”讓大家先睹為快。
入城口名片之一：
滬杭甬臨平入城口
該入城口是上海方向進入杭州的第一個入城口，是余杭區(qū)的主要門戶窗口，是省級特色小鎮(zhèn)——藝尚小鎮(zhèn)的入鎮(zhèn)口。滬杭甬臨平入城口整治工程于2015年8月底啟動，整治范圍為高速出口——世紀大道，全長3300米，整治工程包括互通立交改平交、高速互通區(qū)景觀提升、迎賓大道綜合整治。整治面積共計48萬平方米，其中，“三改一拆”拆遷農(nóng)戶105戶，搬遷企業(yè)5家，拆遷4.5萬平方米，投入3.1億元；綜合整治立面整治2.5萬平方米，綠化26萬平方米，道路15萬平方米，資金1.7億元。
此前，臨平入城口采用立交式入口，橫跨臨平副城與主城的交通樞紐迎賓路，迎賓路與杭海路銜接，可直達主城，但因入城口立交的存在，地面路段經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵。改造后的臨平入城口沒有了立交橋，車輛下高速后，直接到達雙向14車道的開闊十字路口，往南可前往喬司、九堡；往北入臨平主城藝尚小鎮(zhèn)；往西銜接09省道去往塘棲、德清方向。立改平的施工，讓不少市民都感慨“道路暢通，出行方便多了１
經(jīng)過四個多月的攻堅，原入城口存在的交通不暢、環(huán)境不美、建筑不雅、人文不顯等四大問題已得到整治。目前，基本完成互通立改平、高速互通區(qū)景觀提升，正加快迎賓大道北段、互通匝道和入城口南側建筑立面整治。
現(xiàn)在，假若你來到滬杭甬臨平入城口，就會見到一條綠色的風景線。道路兩邊大片的緩坡綠地，十分養(yǎng)眼?！熬G化整治面積約為26萬平方米?！睋?jù)余杭區(qū)有關單位負責人介紹，26萬平方米規(guī)模的大型綠地在城市中較為少見。
入城口名片之二：
繞城留下入城口
留下入城口是杭州西面進入主城區(qū)的主要通道，也是杭城最重要的十大門戶之一，更是展現(xiàn)杭州城市形象的重要窗口。對周邊環(huán)境進行整治提升，交通功能進行梳理完善，景觀綠化進行提升改造顯得十分必要。
整治改造工程主要對留下互通西北象限，及東北象限部分綠化，西至荊長路，北至沿山河，南側以天目山西路為界，另包括人和家園小區(qū)北面部分路側綠化。整治內容包括綠化景觀提升、立面整治、燈光照明、給水排水等，其中整治綠化面積約10萬平方米，項目共征遷企業(yè)17家，5.9萬平方米，總投資概算3億元。
值得一提的是，今年1月份，余杭接到了新增的留下入城口整治任務。全區(qū)上下齊心協(xié)力，目前，整治已經(jīng)完成，留下入城口的推進速度，正是“余杭速度”和“余杭擔當”的直接體現(xiàn)。
入城口名片之三：
南莊兜入城口
南莊兜入城口是杭州十大重點城市門戶之一，作為杭州市正北門戶，連接著上塘高架、杭寧高速及杭州繞城高速，對整個杭州市城市形象起著重要展示作用。
杭寧南莊兜紅線外入城口整治改造工程，位于南莊兜互通，南至康橋路與巨州路交叉口附近，整治內容包括路面整修、景觀綠化、照明、房屋拆遷等，目前已經(jīng)整治完成。
互通區(qū)部分的整治主要對互通區(qū)范圍內景觀綠化、立面整治及亮化照明等工程進行改造提升，其中互通區(qū)匝道內綠化面積15.1萬平方米，匝道下綠化面積3.4萬平方米，橋梁航空漆涂裝9.1萬平方米，LED燈帶9000米?？偼顿Y概算約9000萬元，項目于2016年3月正式進場施工，目前正在種植喬木、立面整治刷漆和亮化照明管線埋設等工作。
照明工程是這里的一大亮點。平日，這里是白偏黃的柔燈，遇上大型節(jié)假日，這里將結合節(jié)日氣氛或變黃、或變紅……互通區(qū)內的香樟、銀杏、沙樸等綠化苗木也會“打”起燈光，給入城口增添更多亮色。
“這個入城口，連著一條回家的路?！庇嗪紖^(qū)有關部門負責人告訴筆者，“我們要打造的就是一條最亮、最溫馨的回家路?！?br />
入城口名片之四：
世紀大道（杭州北）入城口
世紀大道（杭州北）入城口整治改造工程為杭州市十大重點入城整治項目之一。區(qū)域內東西方向的石大快速路串聯(lián)了杭州城區(qū)與臨平副城。南北方向的世紀大道、規(guī)劃喬石路是余杭臨平新區(qū)的重要南北通道。
項目總實施范圍面積約為52.58萬平方米，余杭區(qū)實施范圍為石大路兩側，東起杭州北高速出口，西至泥橋港,全長約2公里，面積為32.1萬平方米。主要建設內容為物流拆除新增綠化種植、現(xiàn)狀綠化提升、路面改造、建筑立面改造等。項目總投資概算為31587萬元，建成后新增綠化面積為8萬平方米。
這里，曾因匯聚了眾多物流企業(yè)，導致區(qū)域交通擁堵、環(huán)境臟亂，石大路兩側物流交通組織混亂，沿線道路、綠化、周邊建筑立面效果和違章建筑都成了余杭的痛點。
“這回區(qū)里下了決心，由區(qū)里有關部門多次協(xié)調對接，最終成功拆除了包括杭浦高速（鷹達物流）、杭州華龍養(yǎng)護處等10家企業(yè)面積達5.29萬平方米的廠房，騰空后的空地全部進行綠化，并對道路結構進行了優(yōu)化?！庇嗪紖^(qū)有關部門負責人說，這里作為打造“美麗杭州”、建設“兩美浙江”示范區(qū)城市門戶重點整治的入城口，對于打造北部門戶、提升杭州形象、改善城市面貌、實現(xiàn)生態(tài)新城起著重要的作用。
入城口名片之五：
繞城勾莊入城口
繞城勾莊入城口整治改造工程為位于勾莊互通及其周邊區(qū)塊，勾莊入城口整治改造工程是根據(jù)《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設“兩美浙江”示范區(qū)專項行動實施方案》實施的入城口綜合整治重點項目之一，且列入杭州市重點整治項目序列。從去年9月完成招標工作到今年4月27日完成驗收，這里可以說發(fā)生了“翻天覆地”的變化。
拆除了舊廠房約7.37萬平方米、破舊房屋立面整治約3.56萬平方米、新建綠化（包括廠房拆除處）和原有綠化提升改造約7.67萬平方米、拆除違章建筑和廣告、強弱電管線“上改下”、拆除104國道收費大棚等。
筆者了解到，勾莊入城口整治改造的工程量在余杭12個入城口中居于前列。當時的愿景是通過對勾莊互通區(qū)域違法建筑、非法廣告拆除、景觀綠化改造提升、建筑立面整治改造、管線“上改下”、收費所拆除等的全面綜合整治，并結合104國道拓寬更新工程，在勾莊入城口及104國道沿線構建既有杭州特點又有良渚地方文化特色的余杭城北新門戶。短短數(shù)月，余杭做到了。
道路之變
迎八方來客
市政交通工程名片之一：莫干山路延伸工程
它是位于余杭拱墅交界處上園路交叉口至104國道勾莊收費站南側，長度3.8km、寬46米的城市主干道道路拓寬工程，包含了管線、交安設施、路燈、綠化等配套工程。項目總投資69780萬元，現(xiàn)已完成總工程量的100%。
余杭區(qū)有關部門負責人介紹：“該項目的建成，能有效緩解城北良渚勾莊這片的交通擁堵，對北部新城的發(fā)展有著至關重要的影響，對完善城市交通建設具有重要意義。既提升了道路沿線的環(huán)境，美化了城市環(huán)境，又將促進北部新城的開發(fā)建設和經(jīng)濟發(fā)展。”
市政交通工程名片之二：秋石路北延工程
秋石路北延工程為浙江省重點工程，起于09省道（余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)），終至疏港大道，長約7200米，雙向六車道，一級公路。項目總投資68756萬元，其中土地征用及拆遷補償費32699.21萬元，建設內容包括道路、橋梁、綠化、交通安全設施工程等，現(xiàn)已竣工驗收。
余杭區(qū)有關部門負責人介紹：“該項目的建成，改變了余杭塘棲至杭州當前既有公路網(wǎng)等級較低、繞行距離較遠的狀況，對于完善杭州都市圈公路網(wǎng)絡布局，推進余杭塘棲城市化進程和錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)接軌主城，促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展均具有十分重要的意義?！?br />
這些只是余杭“美顏”工程的一部分，整個余杭都在以最美的笑容迎接八方來客。
擔當不變
不向困難低頭
在美麗來臨的背后，離不開上下的齊心和共同努力?！凹影嗉狱c，與時間賽跑，和天氣角力”這幾個字道出了背后的付出。
以世紀大道（杭州北）入城口整治工程為例，余杭區(qū)相關部門攜手，做到“拆除一塊場地、跟進施工一塊”，節(jié)約了大量工程施工銜接環(huán)節(jié)時間；多達25臺挖掘機同時作業(yè)，極大縮短了土方回填時間，為整個工程的順利建設贏得了寶貴時間；現(xiàn)場人員及時提前掌握天氣情況，在下雨前一天把苗木提前進場，有效避免陰雨天氣苗木無法起苗進場的情況。
以五常街道為例，僅用時2個多月，拆除17家企業(yè)，拆除面積59703.06平方米，全面完成凈地交付工作，為留下入城口整治打下良好基矗
余杭區(qū)有關部門負責人告訴筆者，在施工過程中，土方問題是影響工期的最大因素?！坝捎谕练搅刻?，只能利用晴好天氣，日夜進土，多方組織土源。”寥寥數(shù)語說出了余杭的擔當。場外運土工程車加班加點排隊進場，場內挖掘機（最多時達到25臺）一臺接一臺翻土、平土，短短半個月，完成土方進場12萬立方米。
而雨天起苗及種植是對苗木種植的最大影響因素?！笆┕挝话粗苌蠄竺缒具M場計劃，每日派專人清點，當日進場數(shù)量不足則次日補齊。”除此之外，該負責人說，陰雨天氣對苗木起苗進場影響非常大。
以繞城崇賢（樞紐）入城口為例，進入苗木種植階段時正值冬季，且陰雨冰凍天氣頻繁，導致施工現(xiàn)場泥濘不堪、汽吊等重型設備無法進入。面臨緊迫的工期，項目小組決定通過人工搬運苗木進入施工區(qū)域進行種植。在濕寒天氣下，工人們個個渾身沾滿泥土，將一棵棵喬木栽植完成，各個參建人員也基本是“5+2”“白+黑”不停歇地留守現(xiàn)場，一天下來，衣褲鞋子都是滿滿的泥巴。
“節(jié)假日和休息時間少些不要緊，余杭更美了。”施工人員質樸的話語讓人動容。操作工人雨雪天氣堅持工作，保證下雨下雪不停工，不向惡劣天氣低頭。晴好天氣、在苗木充分的情況下，操作人員分白班夜班兩個班組施工。同時各施工管理人員，也取消節(jié)假日、夜間輪流值班，堅持工作在施工第一線。
值得一提的是，針對部分區(qū)域臟亂差的現(xiàn)象，為最大化提升入城口的環(huán)境品質，余杭區(qū)自加壓力擴大整治范圍：增加外翁線入城口整治項目，以解決喬司街道宜家商圈周邊環(huán)境較差、道路擁堵的困局；主動對接杭寧南莊兜（紅線內）互通區(qū)以及收費大棚兩側的景觀綠化提升工作，并對該樞紐互通區(qū)的橋梁主體進行立面整治，實現(xiàn)全方位亮燈，共新增綠化面積23.3萬平方米，立面整治面積10.5萬平方米；主動請纓，在留下入城口余杭段整治中新增投入資金3億元，新增綠化面積11萬平方米。
面對入城口項目多、時間緊、任務重的情形，為確保入城口整治速度最大化，在合理、合規(guī)、合法的情況下，余杭區(qū)制定出臺了相關文件，簡化了項目技術前期的報批程序，將原來需要1年走完的前期審批程序在2個月內全部完成。
此外，余杭區(qū)各級組織有序開展了自查自糾活動，嚴格工作紀律，整頓干部作風。對存在問題較多的責任主體進行專項督查，對鎮(zhèn)街主要領導進行誡勉談話，必要時直接問責，多方合力為入城口整治的順利推進保駕護航。
從簡化前期審批程序到增加夜間施工時間，無一不是創(chuàng)出了“余杭速度”，體現(xiàn)了“余杭擔當”。
花雨襲來，“靚”姿初顯。這些入城口作為余杭一個個美麗的“窗口”，為余杭城市品質提升畫上濃墨重彩的一筆。踐行著“美麗中國的杭州樣本”，余杭的入城口整治以及市政交通基礎設施整治持續(xù)發(fā)力，向著“美麗余杭”的目標，信心滿滿不斷前行。它們不僅直接關系民生福祉，關系城市形象和競爭力，也是一座城市軟實力的核心支撐，是加快社會經(jīng)濟發(fā)展的重要加分項。
美麗之城讓人心中銘記。從進入余杭的那一刻、從看到余杭的第一眼開始，人們就會被余杭的美麗感染。當日后再說起余杭的時候，除了良渚古城、夢想小鎮(zhèn)、京杭大運河、徑山、超山等，余杭處處都是風景。
美麗之城方能引鳳來棲。馬云先生曾說，余杭有山、有水、有文化，是夢想中創(chuàng)業(yè)生活的地方。洗去鉛華，盡現(xiàn)生態(tài)本色，美麗余杭，正成為余杭人民追求美好生活的幸福家園。
本文來源：浙江在線-浙江日報
