部海事局部署下一階段水上交通安全監(jiān)管重點(diǎn)工作注重預(yù)防嚴(yán)懲非法遏制風(fēng)險
2016-05-17
本網(wǎng)訊近日，交通運(yùn)輸部海事局召開加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管工作緊急視頻會決定提前啟動全國海事系統(tǒng)的“安全生產(chǎn)月”活動，從5月13日開始，至6月底結(jié)束，同時部署了下一階段水上交通安全監(jiān)管重點(diǎn)工作。
安全督查采勸雙隨機(jī)”
部海事局決定，全國海事系統(tǒng)的“安全生產(chǎn)月”活動將采取宣傳教育、水上交通安全督查、水上交通事故隱患排查、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為曝光、應(yīng)急演練等形式，提高航運(yùn)公司和船舶的水上交通安全管理水平，強(qiáng)化船員等水上交通從業(yè)人員的安全管理意識和技能。
在“安全生產(chǎn)月”期間，各單位班子成員在基層督查指導(dǎo)工作的時間要實現(xiàn)全覆蓋。部海事局將隨機(jī)明察暗訪船舶、航運(yùn)公司及海事管理機(jī)構(gòu)的安全管理是否到位的情況，督查各單位安全管理措施的落實情況。進(jìn)一步加大檢查督查的力度，開展“雙隨機(jī)”檢查并使之成為常態(tài)，對于落實工作不到位的單位和個人嚴(yán)肅處理、絕不姑息。
聯(lián)動預(yù)警預(yù)控
部海事局要求，要嚴(yán)格履行港口國監(jiān)督檢查職能，加強(qiáng)對船上設(shè)施、設(shè)備及人員操作性的檢查，確保船舶適航和船員適任，同時向外籍船舶船員宣傳我國的法律法規(guī)、沿海航行的注意事項等。通過簽發(fā)“給船長的幾點(diǎn)安全建議”等形式，提醒外籍船舶船員了解我國沿海海域特點(diǎn)，加強(qiáng)值班瞭望和謹(jǐn)慎航行，尤其應(yīng)提醒注意中國沿海的密集漁區(qū)、進(jìn)出港口與過路航線的匯集點(diǎn)等相關(guān)注意事項。利用手機(jī)短信平臺、海岸電臺、VHF、AIS、VTS等手段，播報沿海密集航區(qū)信息，提醒沿海船舶注意航行安全。加強(qiáng)與海洋漁業(yè)部門的協(xié)調(diào)和配合，提高漁民安全意識。
做好大風(fēng)大霧等惡劣天氣預(yù)警預(yù)控制度的落實，加強(qiáng)與氣象、港口、海洋等部門的溝通聯(lián)系，拓寬信息收集渠道，通報霧情，并及時通過各種方式和手段進(jìn)行預(yù)警。加強(qiáng)對定線制水域航行船舶的監(jiān)控力度，及早提醒轉(zhuǎn)向和橫越航道船舶注意航行安全，提前預(yù)防并遏制住事故的苗頭。
加強(qiáng)與氣象預(yù)報等有關(guān)部門的聯(lián)系，建立溝通機(jī)制，提前部署災(zāi)害性天氣預(yù)防工作，提醒船公司、船舶及早做好減災(zāi)工作，包括選擇合適錨地停泊、預(yù)報有大風(fēng)浪時要避免冒險開航、科學(xué)積載貨物、留足船舶干舷、內(nèi)河航行要關(guān)注周邊通航環(huán)境的變化、做好人員的減災(zāi)預(yù)防培訓(xùn)工作等。
提前謀劃做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作，注意對這些年的防臺風(fēng)工作進(jìn)行規(guī)律性的總結(jié)，回頭看在防臺風(fēng)工作上還有哪些薄弱環(huán)節(jié)、哪些地方需要提高和改進(jìn)的，要切實加強(qiáng)和防范。
跟蹤落實整改
會議通報了近期典型水上交通事故情況并分析了當(dāng)前水上交通安全形勢。部海事局要求各地加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵性崗位24小時值班制度。對于事故調(diào)查，要全面深入分析原因，提出合理可行建議，跟蹤落實整改，提升安全管理水平。對于事故發(fā)生所做調(diào)查提出的合理可行的安全管理建議，要嚴(yán)格督促整改，確保落實到位。特別注重做好跟蹤安全管理建議的落實工作。
抓好《2016年創(chuàng)建平安船舶專項行動方案》落實。分析特點(diǎn)，采取針對性措施，科學(xué)配置現(xiàn)場監(jiān)管力量，對轄區(qū)容易出現(xiàn)客流高峰的碼頭、渡口、水上景區(qū)運(yùn)營的涉客類船舶（艇、排）進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，保障這些船舶（艇、排）適航、船員適任。督促水上客運(yùn)公司開展日常的船舶安全自查和日常保養(yǎng)工作。船舶安全檢查要重點(diǎn)突出加強(qiáng)客船船員實操能力和公司安全管理制度在船有效運(yùn)行方面的檢查工作。
嚴(yán)把水路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和載運(yùn)危險貨物船舶的準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對載運(yùn)危險貨物船舶的現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)檢查貨物適運(yùn)、船舶適裝和船員適任情況，做好船舶結(jié)構(gòu)、人員防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的檢查。嚴(yán)厲打擊水路危險貨物謊報瞞報及夾帶行為，嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品洗艙水非法排放行為，認(rèn)真落實好船舶與港口污染防治專項行動方案的各項要求。創(chuàng)新監(jiān)管手段，加大對違法砂石運(yùn)輸船舶的打擊力度。
