軌道交通集團黨委關于巡視整改情況的通報
2016-05-24
本報訊（記者徐麗）按照市委巡視工作統(tǒng)一部署，2015年8月6日至9月22日，市委巡視六組對中共天津軌道交通集團有限公司黨委（以下簡稱軌道交通集團黨委）進行了專項巡視。2016年1月22日，市委巡視六組向軌道交通集團黨委反饋了專項巡視意見。軌道交通集團黨委高度重視，認真制定整改方案，狠抓整改落實。黨委主要負責同志切實履行第一責任人責任，以嚴的標準、實的作風認真抓好整改工作。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
關于“兩個責任”落實不到位問題
針對巡視組反饋的“黨委主體責任的落實力度不夠大，存在制度上的漏洞”問題，集團黨建工作領導小組和黨風廉政建設領導小組健全完善工作機制，加強對落實“兩個責任”的組織領導，細化制定問題清單、任務清單、責任清單。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設目標考核，進一步細化量化考核指標，考核結果與績效薪酬掛鉤。加強制度機制建設，重新修訂集團“三重一大”決策工作實施意見及相關議事規(guī)則。構建“五位一體”監(jiān)督機制，加強對重點領域、基層單位一把手、關鍵崗位人員的監(jiān)管。
針對巡視組反饋的“紀委監(jiān)督責任落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀問責失之于寬”問題。制定紀檢監(jiān)察人員配備方案，所屬二級公司全部配齊專兼職紀檢監(jiān)察干部。同時，對市委巡視組轉交的3件問題線索，集團黨委組成核查小組，查清違紀違規(guī)事實，均已提出明確處理意見，其中行政免職1人，警示談話1人，問責2人。
關于工程項目建設存在違規(guī)問題
針對巡視組反饋的“有的項目未按規(guī)定進行招標，有的項目招標不規(guī)范”問題，全面開展工程招投標專項檢查，針對突出問題提出分類整改措施。制定集團招標采購管理辦法、投資評審管理辦法、招標代理機構管理辦法，規(guī)范招投標各階段程序，確保依法合規(guī)、嚴謹規(guī)范、應招盡招。
針對巡視組反饋的“項目負責人自由裁量權過大，存在安全和廉潔隱患”問題，制定分級管理、分層審批、職能部門把關等工作機制和流程。圍繞地鐵工程建設管線切改、園林遷移等配套工程，指導地鐵集團修訂計量支付管理辦法、設計變更審查管理辦法、施工方案審查管理辦法三項制度，進一步約束項目負責人的自由裁量權。
關于落實中央八項規(guī)定精神還有差距，“四風”問題仍然存在問題
針對巡視組反饋的“集團及下屬公司違規(guī)公款消費仍有發(fā)生”問題，對全集團2013—2015年招待費報銷情況進行全面檢查，針對拆分報銷、單據(jù)不規(guī)范等問題提出分類整改措施。制定集團中層以上領導人員履職待遇和業(yè)務支出管理暫行辦法、業(yè)務招待費管理實施細則，明確招待費報銷標準和要求，規(guī)范了報銷審批流程。建立定期審查所屬二級公司“三公”經費工作機制，制定集團財務事項報告制度，加強對所屬二級公司的財務監(jiān)管。制定集團委派財務總監(jiān)管理辦法，向3家所屬二級公司委派財務總監(jiān)。
針對巡視組反饋的“部分下屬公司公車管理混亂”問題，認真調查核實，清退違規(guī)車輛，加強公車使用管理。
關于干部管理失之于松問題
針對巡視組反饋的“有的企業(yè)領導人員紀律規(guī)矩意識不強，存在違規(guī)問題”，制定集團領導人員報告?zhèn)€人有關事項實施辦法，開展專題培訓，強調填報紀律，糾正填報不實問題，并將填報范圍擴大至集團相當于科級的管理人員。制定集團組織部門對領導人員進行提醒、函詢、約談和誡勉實施細則，進一步加強對集團干部的日常教育監(jiān)管。
下一步，軌道交通集團黨委將在巡視整改工作取得階段性成效的基礎上，把持續(xù)巡視整改與深化“三嚴三實”專題教育和開展“兩學一做”學習教育緊密結合起來，與完善長效機制建設緊密結合起來，確保取得更大成效。
