港口城市合作推動中國—東盟直航航線開通
2016-05-25
自2013年成立以來，中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)已成為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的先行收獲成果、中國－東盟合作的重要機(jī)制和中國－東盟互聯(lián)互通的新平臺。而將于5月26日在廣西南寧召開的中國－東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會議，將把中國—東盟互聯(lián)互通建設(shè)推向新的階段。
航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋東盟
近日，一艘集裝箱貨輪緩緩駛離廣西欽州保稅港區(qū)，12天后，它將到達(dá)緬甸仰光，這條“欽州港—緬甸—馬來西亞”集裝箱直航航線是北部灣首條緬甸方向的集裝箱航線，標(biāo)志著北部灣港至東南亞集裝箱航線布局進(jìn)一步完善。
“欽州港－緬甸－馬來西亞”集裝箱航線由臺灣陽明海運(yùn)、泰國宏海箱運(yùn)分別投入1艘和3艘1000標(biāo)箱級集裝箱船舶共同營運(yùn)，提供28天巡航固定航班服務(wù)，航線周期為7天1班。
宏海箱運(yùn)有限公司執(zhí)行副總裁朱崇渤說，航線開通后，從欽州港出口到緬甸仰光的集裝箱運(yùn)輸僅需12天，較以往節(jié)省7天時(shí)間，每20尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱整體運(yùn)輸成本節(jié)省約200美元，為經(jīng)北部灣進(jìn)出口的集裝箱搭建了一條更為便捷、經(jīng)濟(jì)的海上物流通道。
“欽州港—緬甸—馬來西亞”只是近年來廣西加強(qiáng)與東盟互聯(lián)互通建設(shè)的一個(gè)縮影。截至目前，廣西北部灣港已經(jīng)開通至越南、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、泰國、緬甸等國家的集裝箱班輪航線。每周26班外貿(mào)航線實(shí)現(xiàn)了東盟主要港口全覆蓋，9班內(nèi)貿(mào)航線實(shí)現(xiàn)沿海港口全覆蓋。
除了直航航線的開通，中國—東盟國家航運(yùn)服務(wù)的配套項(xiàng)目建設(shè)也順利開展。李延強(qiáng)說，中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)獲中國—東盟海上合作基金6000萬元，中國—東盟港口物流信息中心一期工程已經(jīng)基本建成，信息的互聯(lián)互通率先實(shí)現(xiàn)。中國—東盟水上訓(xùn)練基地已經(jīng)開工建設(shè)，海洋氣象監(jiān)測預(yù)警基地基本建成，中國—東盟海上搜救分中心正在加快推進(jìn)，中國—東盟海事法庭已開始籌備。
港口城市合作不斷加強(qiáng)
東盟問題專家、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑說，直航航線的開通為港口城市合作奠定了基礎(chǔ)，而港口城市合作將推動更多直航航線開通。此外，港口城市合作離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展，良好的腹地條件為中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供支撐。
欽州市位于廣西北部灣沿海中心位置，背靠大西南、面向東盟，腹地經(jīng)濟(jì)廣闊，是西南地區(qū)進(jìn)入東盟國家陸上距離最近的出海口，具有區(qū)位、港口、交通、平臺等多重優(yōu)勢。中國－東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)將以欽州為基地，構(gòu)建與東盟國家47個(gè)港口城市的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，在班輪航線、港口建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)、港口物流等方面開展全面合作。
廣西欽州市委書記肖鶯子說，近年來在國家一系列開放開發(fā)戰(zhàn)略的強(qiáng)力引領(lǐng)下，欽州積極參與推進(jìn)中國—東盟互聯(lián)互通，與東盟國家在港口物流、貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域合作率先邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
作為北部灣港的核心，欽州港近年來加大與東盟國家港口之間的合作。廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)與新加坡PSA國際港務(wù)集團(tuán)、新加坡太平船務(wù)公司合資12.1億元組建了北部灣國際集裝箱碼頭公司，共同經(jīng)營欽州的港口泊位，還將共同投資設(shè)立北部灣國際碼頭管理公司，運(yùn)營和管理包括但不限于欽州港集裝箱碼頭泊位。
據(jù)悉，早在2013年10月，在中國和馬來西亞兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同見證下，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)與馬來西亞IJM集團(tuán)簽署《馬來西亞關(guān)丹港股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，北部灣國際港務(wù)集團(tuán)正式參股馬來西亞關(guān)丹港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中國企業(yè)以建設(shè)和運(yùn)營方式整體入股東南亞港口“零的突破”，目前關(guān)丹港呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，一年多就實(shí)現(xiàn)了港口吞吐量和營業(yè)收入兩項(xiàng)主要指標(biāo)的翻番。
而在2015年9月廣西南寧舉行的中國—東盟市長論壇上，150余名來自中國－東盟港口城市的市長、專家學(xué)者、商協(xié)會、企業(yè)代表共同探討了中國－東盟城市間的合作，尤其是港口城市之間的合作。
成互聯(lián)互通建設(shè)典范
據(jù)了解，中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)致力于推進(jìn)中國—東盟港口城市之間的相互通航、港口建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)、姊妹城市、海洋交流、文化旅游等方面開展全面合作，推動各港口城市之間形成航運(yùn)物流圈、港口合作圈、園區(qū)合作圈、旅游合作圈、無障礙合作圈和友好城市合作圈。
廣西壯族自治區(qū)人民政府副秘書長魏然說，港口城市合作網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)有明確使命和路線圖的組織，以共識為基礎(chǔ)，以機(jī)制化運(yùn)作為保障，從港口合作起步，推進(jìn)航運(yùn)便利化和高效化，推動城市間合作，涵蓋經(jīng)貿(mào)和人文等多個(gè)領(lǐng)域。
按照初步設(shè)想，未來五年內(nèi)，港口合作網(wǎng)絡(luò)將重點(diǎn)建設(shè)中國—東盟國家主要港口班輪航線、信息互聯(lián)共享工程、航運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目和港口合作機(jī)制等建設(shè)，并拓展至貿(mào)易便利化、旅游和人文領(lǐng)域的合作。
今年初，廣西正式公布《參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施方案》，根據(jù)《方案》，廣西將依托北部灣港口群積極推進(jìn)中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與東盟各國的海上產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)境、海上安全等領(lǐng)域合作。
“作為西南地區(qū)、中南地區(qū)最便捷的出?？?，廣西北部灣港口群作為龍頭可以支撐起龐大的臨海產(chǎn)業(yè)集群?！睆V西北部灣和東盟開放合作辦公室副主任李延強(qiáng)說，在“十三五”規(guī)劃中，廣西有意進(jìn)一步整合沿海港口岸線資源開發(fā)，打造現(xiàn)代港口群，依托港口發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展海洋船舶和工程裝備制造、海洋交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、海洋醫(yī)藥、海洋旅游、海洋服務(wù)等海洋產(chǎn)業(yè)。
另外，記者了解到，將于5月26日在廣西南寧舉行的第九屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇期間，將舉行以“推進(jìn)中國—東盟港口合作，打造‘一帶一路’海上橋梁”為主題的中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會議，并發(fā)布中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)章程和五年行動計(jì)劃。
魏然說，本次會議將建立中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，之后，港口城市合作網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)入全面運(yùn)行新階段，有助于實(shí)現(xiàn)港口合作網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。
