甘肅公路建設(shè)地方政府飾主角
2016-06-01
本網(wǎng)訊隨著盛市、縣三級公路建設(shè)管理體制、投融資機(jī)制等改革的深入推進(jìn)，甘肅省各市州已逐漸成為公路建設(shè)發(fā)展的“主角”，加快公路建設(shè)步伐。
5月28日，甘肅省交通運(yùn)輸廳在天水市、武威市分別召開隴東南片區(qū)、河西片區(qū)公路項目建設(shè)現(xiàn)場會，給各市州提供互學(xué)互鑒的平臺，總結(jié)交流典型經(jīng)驗，分析存在的主要問題，部署安排下一步工作，確保全拾6873”交通突破行動公路建設(shè)高效推進(jìn)，真正發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施在促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、助脫貧等方面的支撐作用。
土地?fù)Q資金資金換項目項目換發(fā)展
“天水市委、市政府在公路建設(shè)中敢想、敢干、手筆大，經(jīng)驗交流讓我們拓寬了思路，增強(qiáng)推進(jìn)公路建設(shè)的決心和信心?！痹谟^摩甘谷至麥積二級公路改建工程、310國道秦州至甘谷至武山段升級改造工程之后，定西市副市長郭維團(tuán)說出了自己的感受。
甘麥公路全長75公里，概算總投資20億元，是天水市組織實施的第一個交通融資建設(shè)項目，項目直接受益人口約60萬。310國道秦州至甘谷至武山段升級改造工程全長183公里，概算總投資34億元，是天水市承擔(dān)建設(shè)的國省道重大項目。
為了破解公路建設(shè)融資難題，天水市改革創(chuàng)新，成立交通投融資實體——天水市交通建設(shè)發(fā)展有限公司，同時多輪驅(qū)動、多元籌資，組建成立交通土地儲備中心，對國省道干線公路兩側(cè)的優(yōu)質(zhì)土地優(yōu)先進(jìn)行儲備，儲備土地出讓金全部用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了“用土地?fù)Q資金、用資金換項目、用項目換發(fā)展”的良性工作機(jī)制。
天水市還構(gòu)建了多元公路建設(shè)管理模式，積極支持“省市聯(lián)建”模式，全面推行“市縣聯(lián)建”模式，探索PPP、代建制、設(shè)計施工總承包等公路建設(shè)新模式。全市建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、項目推進(jìn)到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任落實到位，公路建設(shè)呈現(xiàn)出良好局面。
質(zhì)量安全進(jìn)度廉政兼顧
為了開好局、起好步，甘肅省交通運(yùn)輸廳要求各市州、各單位、各部門明確責(zé)任，落實措施，確保全年公路項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
甘肅省交通運(yùn)輸廳提出要確保白疙瘩至明水等600公里高速公路和一級公路，嶺峰至角弓等2000公里國省干線公路項目實現(xiàn)今年通車運(yùn)營。省交通運(yùn)輸廳籌措落實建設(shè)資金，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度組織，確保蘭州南繞城、渭（源）武（都）、酒航、兩（當(dāng)）徽（縣）等高速公路，漢家岔至定遠(yuǎn)、白銀至蘭州等國道項目按照年度計劃加快實施；加快項目前置性手續(xù)辦理進(jìn)度，確保平?jīng)鲋撂焖?、景泰至中川機(jī)場等高速公路，清水驛至苦水、江果河至迭部等國道項目及早開工建設(shè)，先行建設(shè)試驗段；同時重點抓好建制村通暢工程、“千村美麗”示范村村組道路硬化工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程三大任務(wù)。
為了保證今年交通建設(shè)目標(biāo)順利完成，甘肅省交通運(yùn)輸廳要求各市州交通運(yùn)輸部門和相關(guān)建設(shè)管理單位把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)放到首位，爭取各級黨委政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對公路建設(shè)工作的重視支持；各市州交通運(yùn)輸部門要積極做好省下放審批事項的接管工作，確保接得注管得好，各業(yè)主單位要落實前期工作主體責(zé)任，對項目前期工作中遇到的自身難以解決的重大問題，及時上報拾6873”交通突破行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究解決；各市州交通運(yùn)輸部門要學(xué)習(xí)借鑒天水、張掖等市交通投融資實體運(yùn)作經(jīng)驗，努力破解籌集資金難題。同時，各地要全力推進(jìn)項目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、廉政協(xié)同發(fā)展。
