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成渝間沿長江高鐵建設(shè)提上日程表
2016-06-14 
        (原標(biāo)題:成渝間沿長江高鐵建設(shè)提上日程表)

        

        制圖楊仕成

        時隔一年,川渝再簽一攬子高“含金量”合作協(xié)議

        一年前,川渝兩地簽署《關(guān)于加強兩省市合作共筑成渝城市群工作備忘錄》;一年后,兩地又簽下《深化川渝務(wù)實合作2016年重點工作方案》及10個系列合作協(xié)議。相比去年,今年“1+10”一攬子協(xié)議的文本厚實了不少,但一以貫之的,是每項協(xié)議背后的高“含金量”。

        看點1

        產(chǎn)業(yè)合作位次提前分量加重

        對比兩年的協(xié)議,一個細(xì)節(jié)引人關(guān)注。去年《備忘錄》提出6項任務(wù),“產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作”排在最后;今年《方案》同樣提出6項任務(wù),“產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作”卻悄然升至第三。

        分量也在加重。去年,《備忘錄》提出要規(guī)劃都市消費品、石油天然氣化工、特色資源加工三大產(chǎn)業(yè)走廊。今年的合作領(lǐng)域更廣泛,明確將加強兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接,共同推動雙方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套——汽車制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工……川渝“看家本領(lǐng)”均有望實現(xiàn)攜手。

        地靠重慶的廣安市,成為川渝產(chǎn)業(yè)合作“突破口”。此次川渝兩省市經(jīng)濟和信息化委員會與廣安市政府一道簽訂三方合作協(xié)議,將廣安市作為承接重慶汽車、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。作為承載體,川渝還將在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)川渝合作共建裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共建園區(qū)。

        在眾多“塊”的合作協(xié)議中,也頻現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作的影子。達州市和重慶萬州區(qū)、廣安鄰水縣和重慶渝北區(qū)、內(nèi)江隆昌縣和重慶榮昌區(qū)各自簽署的合作協(xié)議中,產(chǎn)業(yè)合作都占不小比重。合作內(nèi)容從產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建到探索能源保障機制,從一產(chǎn)到二三產(chǎn)業(yè),種類繁多。

        看點2

        互聯(lián)互通建設(shè)提速實現(xiàn)“一卡通”

        2014年,國務(wù)院文件中首次提到一個大膽的設(shè)想——沿長江建設(shè)一條高速鐵路,串聯(lián)長江沿線的22個城市。這條鐵路從上海出發(fā),經(jīng)南京、合肥、武漢、重慶等城市到成都,全程采用時速350公里的標(biāo)準(zhǔn)修建。這條鐵路,被稱為“滬蓉沿江高速鐵路”。

        沿江高鐵一旦建成,將極大促進川渝兩地與其他長江經(jīng)濟帶城市間的互聯(lián)互通。

        《方案》出臺,首次將這條鐵路提上川渝合作的日程表。雙方明確,將共同推進沿江高鐵、廣安-涪陵鐵路、廣安-墊江鐵路、達萬鐵路擴能前期工作,爭取鐵路落地。同時,雙方明確將加快渝昆鐵路進度,力爭年內(nèi)開工。

        除鐵路外,高速公路建設(shè)也將提速。去年,《備忘錄》提出將加快建設(shè)成安渝高速公路、巴廣渝高速公路。此次《方案》則進一步明確時間表,要求兩條高速都力爭年內(nèi)建成通車。川渝今年還將加快推進兩地高速公路收費和大城市間城市公交收費“一卡通”,并形成階段性進展——往返兩地乘公交、上高速,未來用不著辦幾張卡了。

        看點3

        社??I(yè)務(wù)全面合作更多服務(wù)

        四川有40多萬渝籍人口,而重慶有120多萬川籍人口。對他們來說,使用社會保障卡是個頭疼事——不論是用它辦身份認(rèn)證、社會保險接續(xù),還是辦理掛失、補換,免不了兩地奔波之苦。

        問題即將得到解決。根據(jù)兩地人力資源和社會保障部門簽訂的合作協(xié)議,川渝將推進社會保障卡業(yè)務(wù)全面合作。今年將共同協(xié)商制定社會保障卡業(yè)務(wù)全面合作相關(guān)技術(shù)方案。

        就社??ǚ?wù)等問題,兩地將利用電話、互聯(lián)網(wǎng)、自助服務(wù)終端、移動APP等服務(wù)渠道,為異地居民提供和原籍等同的公共服務(wù);同時,實現(xiàn)兩地互訪對方卡管系統(tǒng),為川渝異地持卡人員辦理掛失、補換、密碼重置及修改等業(yè)務(wù)。

        就社??ㄊ褂玫葐栴},兩地將不斷開發(fā)調(diào)試持卡庫與社保系統(tǒng)等部門對接,逐步實現(xiàn)利用社??ㄞk理身份認(rèn)證和社會保險的轉(zhuǎn)移、接續(xù)、待遇發(fā)放等服務(wù)功能。

        根據(jù)協(xié)議,川渝還將推進養(yǎng)老保險定期待遇領(lǐng)取資格協(xié)助認(rèn)證、工傷保險定期待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證合作。

        四川日報記者熊筱偉張嵐

        川渝合作大事記

        1995.9.15

        成渝高速公路全線通車,連接川渝腹心地帶簡陽市、隆昌縣等14個縣(市)區(qū)

        2001年底

        成都、重慶兩地簽訂《重慶-成都經(jīng)濟合作會談紀(jì)要》,提出攜手打造“成渝經(jīng)濟走廊”

        2004.2

        川渝簽署“1+6”合作協(xié)議,在交通、旅游、農(nóng)業(yè)、公安、文化、廣播電視等6個方面加強合作

        2011.5

        《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》獲國務(wù)院正式批復(fù),提出建設(shè)“成渝經(jīng)濟區(qū)”

        2015.5

        四川省政府和重慶市政府聯(lián)合簽署《關(guān)于加強兩省市合作共筑成渝城市群工作備忘錄》

        2015.7.1

        川渝兩地實現(xiàn)醫(yī)保異地就醫(yī)即時結(jié)算,首批結(jié)算醫(yī)院各10家

        2015.12.7

        川渝兩地居民身份證異地受理啟動,可異地?fù)Q證、補證

        2015.12.26

        成渝高鐵正式開通運行

        2016.5

        國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,成為國務(wù)院批復(fù)的第三個跨區(qū)域城市群規(guī)劃

        

        2016.5.15

        蘭渝鐵路重慶至四川廣元段開行動車組

        本文來源:四川在線-華西都市報
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