貴州水運(yùn):“三年會(huì)戰(zhàn)”打造增長(zhǎng)極
2016-07-19 
        

        

        近日,記者從貴州省航務(wù)管理局獲悉,今年二季度該省水運(yùn)建設(shè)完成投資20.1億元,同比增長(zhǎng)99.5%,增幅再創(chuàng)歷史新高。其中,烏江構(gòu)皮灘、思林和沙沱三個(gè)通航設(shè)施工程完成投資8.97億元;都柳江從江、大融、郎洞、溫寨四個(gè)航電樞紐完成投資5.74億元;清水江旁海、平寨兩個(gè)航電樞紐完成投資2.78億元,其他航運(yùn)建設(shè)工程投資完成2.61億元。

        2016年是實(shí)施“十三五”的開(kāi)局之年,也是貴州水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)收官之年。該局局長(zhǎng)徐仕江表示,貴州水運(yùn)肩負(fù)既要轉(zhuǎn)又要趕的“雙重任務(wù)”,要用“涉險(xiǎn)灘,闖激流”的責(zé)任感,爭(zhēng)取在收官之年,實(shí)現(xiàn)發(fā)展支撐能力上有重大突破。

        加大投融資力度補(bǔ)齊水運(yùn)“短板”

        水運(yùn)是貴州綜合交通體系中的“短板”,而資金又是“短板”中的“短板”。

        “要抓住用好國(guó)家‘補(bǔ)短板’的重大歷史機(jī)遇,爭(zhēng)取政府扶持資金,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)要素創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),吸引社會(huì)資本參與,通過(guò)企業(yè)融資、項(xiàng)目融資、信用貸款等多種渠道和方式,千方百計(jì)地在‘十三五’期補(bǔ)齊‘短板’,促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”徐仕江說(shuō)。

        據(jù)悉,“十三五”期,貴州水運(yùn)計(jì)劃投資208億元,投向30個(gè)航運(yùn)項(xiàng)目、1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、120個(gè)便民碼頭建設(shè),開(kāi)工建設(shè)三級(jí)航道430公里,補(bǔ)齊水運(yùn)“短板”,力求使水運(yùn)質(zhì)量與效益實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。

        貴州將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,用新舉措統(tǒng)籌水運(yùn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分享貴州“縣縣通高速”的成果,科學(xué)合理規(guī)劃水運(yùn)集疏運(yùn)“最后一公里”連接,新增高等級(jí)航道330公里,改善五級(jí)及以下航道850公里,建成1000噸級(jí)泊位21個(gè),新增港口年吞吐能力1400萬(wàn)噸。同時(shí),以港聚業(yè),盤活水運(yùn)港口碼頭資源配置,臨港工業(yè)園區(qū),統(tǒng)籌水運(yùn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局;以港興城,拓展城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展新空間。

        到今年年底,貴州水運(yùn)交通將有效連接37個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),230個(gè)小城鎮(zhèn)、42個(gè)旅游景區(qū)、46個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),29個(gè)城市綜合體,全面完成水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

        加快打通“兩主四輔”水運(yùn)出省通道

        徐仕江表示,航道暢通安全,是水運(yùn)發(fā)展的先決條件;航道受阻,是貴州水運(yùn)之“痛”?!安唤鉀Q‘通’的問(wèn)題,貴州水運(yùn)再如何努力,只能裹足不前。”他說(shuō)。

        “十三五”期,貴州將乘勢(shì)構(gòu)建“兩主四輔”的出省水運(yùn)通道體系戰(zhàn)略,加快烏江、紅水河連接長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩條出省水運(yùn)主通道,加快建設(shè)赤水河、都柳江、清水江、錦江四條水運(yùn)出省輔助通道,啟動(dòng)烏江通道三級(jí)航道升級(jí)改造和南北盤江—紅水河通道擴(kuò)能建設(shè),推動(dòng)龍灘水電站1000噸級(jí)通航設(shè)施建設(shè),推進(jìn)清水江高等級(jí)航道建設(shè),加快都柳江、清水江航電一體化開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

        培育市場(chǎng)打造水運(yùn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

        烏江水運(yùn)歷史悠久。近20年來(lái),烏江雖成為水電建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),但水運(yùn)發(fā)展腳步從未停歇。

        “十年磨一劍”,從上世紀(jì)90年代末開(kāi)始,國(guó)家和貴州省兩次對(duì)烏江水運(yùn)進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè),航道由六級(jí)航道,提升為四級(jí),部分航道由季節(jié)通航改變?yōu)槿晖ê?,建成港口碼頭及助航設(shè)施?!敖衲?,烏江將迎來(lái)高等級(jí)航道全線復(fù)航,打造烏江水運(yùn)‘增長(zhǎng)極’的條件具備,時(shí)機(jī)成熟?!毙焓私f(shuō)。

        因此,貴州正加快烏江航運(yùn)中心思南基地建設(shè),發(fā)揮思南地處烏江中點(diǎn)承上啟下、輻射左右的作用,拓展現(xiàn)代水路運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目和功能,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)、集聚、輻射能力。同時(shí),貴州積極推動(dòng)水運(yùn)供給側(cè)改革,持續(xù)改善有效供給的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)、船型、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新,培育和升級(jí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力,提升有效供給的效率和效益,把烏江打造成貴州最大經(jīng)濟(jì)帶,使之成為貴州水運(yùn)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的“溫度計(jì)”和水運(yùn)市場(chǎng)的“晴雨表”。

        精準(zhǔn)扶貧讓人民群眾有更多的獲得感

        徐仕江介紹,貴州有48個(gè)貧困縣,其中34個(gè)貧困縣分布在烏江、清水江、都柳江、紅水河、赤水河等沿江兩岸。水運(yùn)扶貧攻堅(jiān)面廣、點(diǎn)多,貴州始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)謀劃。“要做到一項(xiàng)都不能缺、一個(gè)都不能少,著力提高扶貧的精準(zhǔn)性和有效性?!彼f(shuō)。

        今年,貴州將建成9個(gè)庫(kù)區(qū)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)圈,打造為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)、民族文化旅游和生態(tài)旅游重要目的地;建成1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、120個(gè)便民碼頭,解決貧困地區(qū)交通最后一道“關(guān)卡”和“盲點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)水運(yùn)公共交通均等化,水運(yùn)扶貧精準(zhǔn)度成果顯現(xiàn),讓人民群眾有看得見(jiàn)、摸得著的獲得感。

        發(fā)展“智慧水運(yùn)”提升軟實(shí)力

        一直以來(lái),打造“智慧水運(yùn)”都是貴州省航務(wù)管理局的重點(diǎn)工作之一。水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)已到收官之年,該局將繼續(xù)大力發(fā)展“智慧水運(yùn)”,以此提升軟實(shí)力,為行政相對(duì)人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

        首先,該局將依托貴陽(yáng)大數(shù)據(jù),建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+水運(yùn)”,提升水運(yùn)軟實(shí)力,建立全省水運(yùn)公共信息服務(wù)平臺(tái),傳播水運(yùn)商機(jī),提供精確服務(wù);通過(guò)PC端、手機(jī)客戶端等多種新媒介終端,讓船東和貨主二者的需求快捷、準(zhǔn)確溝通交易。

        其次,該局將盡快完成主要航道電子圖,實(shí)現(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化;開(kāi)發(fā)船舶管理、船員管理、通航搜救管理、事故應(yīng)急管理、船載客貨管理等信息管理與發(fā)布平臺(tái),增強(qiáng)水上突發(fā)應(yīng)急反應(yīng)能力。

        同時(shí),該局堅(jiān)守“發(fā)展、綠色”兩條底線,將繼續(xù)積極發(fā)展新能源,采用新技術(shù),推廣綠色環(huán)保節(jié)能船型,符合國(guó)家節(jié)能減排環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,提高水運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        另外,該局還將通過(guò)“招、引、聘、培”等多種途徑加快水運(yùn)各類人才培養(yǎng),以適應(yīng)水運(yùn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

        徐仕江說(shuō):“我們將按照‘十三五’期構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系的時(shí)間表,推行項(xiàng)目清單,強(qiáng)化責(zé)任清單,梳理問(wèn)題清單,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),有的放矢,五箭齊發(fā),開(kāi)啟水運(yùn)大建設(shè)、大發(fā)展的新征程?!?br />
        

        

        來(lái)源:2016年7月19日第五版本報(bào)記者付黎明特約記者韋世榮

        

        
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