省交通運(yùn)輸廳“四化”推進(jìn)民間資本投資
2016-07-22
省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決民間投資在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域一定程度存在的政策措施不落地、民營企業(yè)融資難融資貴、企業(yè)成本高負(fù)擔(dān)重等突出問題，加快推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)民間資本投資。
一是強(qiáng)化法律保障，營造“法治化”投資環(huán)境。積極呼吁并協(xié)助國家相關(guān)部門做好法律法規(guī)政策的制定工作。同時(shí)對(duì)涉及民間資本的交通運(yùn)輸相關(guān)事宜，嚴(yán)格按照特許經(jīng)營協(xié)議或相關(guān)合同的約定，在履行好政府部門監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，為民間資本提供更好的服務(wù)。
二是強(qiáng)化投資引導(dǎo)，構(gòu)建“差異化”投資格局。積極發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引外資、民營資本等社會(huì)資本投資高速公路、國省干線、場站樞紐、港口、物流園區(qū)等開發(fā)建設(shè)，搭建多元化投資格局。引導(dǎo)社會(huì)資金以PPP模式投資基礎(chǔ)建設(shè)，物流信息平臺(tái)及電子商務(wù)發(fā)展，形成多元化、多層次、多形式的投融資方式。
三是強(qiáng)化融資能力，打造“多元化”投融資平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮各類融資平臺(tái)作用，積極爭取政策性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，促進(jìn)保險(xiǎn)和各類融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用支持，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行債券籌集交通建設(shè)資金。
四是強(qiáng)化政策支撐，形成“公平化”競爭環(huán)境。制定印發(fā)《關(guān)于推行政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)普通國省干線公路的實(shí)施方案》、《關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目嚴(yán)格招投標(biāo)程序的通知》等配套政策文件。對(duì)廳發(fā)規(guī)范性文件開展規(guī)范清理工作，對(duì)民間資本不單獨(dú)設(shè)置附件條件和歧視性條款，切實(shí)營造了權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等的投資環(huán)境。
