馮正霖赴西安調研
2016-07-28
7月20日下午，民航局局長馮正霖率調研組一行赴西安進行了為期兩天半的密集調研考察。在此期間，馮正霖與調研組先后赴幸福航空公司、東航西北分公司運行保障中心、西北空管局咸陽機場塔臺、西安咸陽國際機場信息管理中心、西安區(qū)域管制中心、中航工業(yè)西安飛機分公司等相關單位，并在民航西北地區(qū)管理局與干部職工進行座談。
嚴格適航審定標準打造高水平的國產飛機
7月20日下午，馮正霖剛下飛機，就直奔機坪，與幸福航空的飛行員現(xiàn)場交流，了解新舟60飛機的實際運行情況。當馮正霖問及新舟60飛機的性能時，一位飛行員表示“新舟60飛機安全可靠，飄降性能好，適應性強”。馮正霖聽后十分欣慰。他指出，“民機產業(yè)是國家戰(zhàn)略產業(yè)，我們要全力支持國產民機的發(fā)展。新舟60飛機是民航局頒發(fā)型號合格證的第一種國產民機，幸福航空運營新舟60，從某種意義上來說，擔負著國家發(fā)展國產民機的重要使命。作為飛行員，要在飛行過程中主動發(fā)現(xiàn)問題，向制造廠商多提改進建議，問題提的多，也是你們對國產民機的貢獻，要齊心協(xié)力促進國產民機的發(fā)展”。
7月21日下午，馮正霖一行驅車來到了位于閻良的中航工業(yè)西飛公司。在西飛公司，馮正霖觀看了有關西飛公司發(fā)展和新舟系列飛機的宣傳片，參觀了國產民機生產線和客戶快速響應中心。
馮正霖表示，國產民機新機型的出現(xiàn)是一個不斷發(fā)展的過程，需要持續(xù)不斷地改造工藝水平、提升服務品質。同時，馮正霖指出，民航局在適航審定上的主要任務就是服務國產民機的健康發(fā)展，做好“關、卡、壓”，即關注制造質量，卡出工匠精神，壓出安全可靠的國產民機。希望西飛公司能嚴格按照民航適航審定的標準來研制飛機，生產出安全、可靠、高水平的國產飛機。
弘揚當代民航精神嚴守飛行安全底線
7月21日上午，馮正霖來到東航西北分公司運行保障中心的航班運控席位。他聽取了東航西北分公司概況及其“十三五”規(guī)劃，以及航前講解席位、高高原放行席位等的工作流程介紹，了解了飛行放行標準、電子飛行包使用、高高原飛行特殊要求、運行信息的備份和樞紐保障系統(tǒng)等情況。馮正霖向現(xiàn)場工作人員表示慰問，并鼓勵大家認真準備，確保暑運高峰安全。
在西北空管局咸陽機場塔臺，馮正霖了解了航班放行情況、扇區(qū)管制能力、職工待遇情況、管制員培訓和考核機制，以及大家對空管改革的想法。他指出，管制員是民航安全的重要支柱和中堅力量，大家要踐行和發(fā)揚當代民航精神，保持忠誠擔當?shù)恼纹犯瘛乐斂茖W的專業(yè)精神、團結協(xié)作的工作作風、敬業(yè)奉獻的職業(yè)操守，為每一架飛機的安全保駕護航。在氣象預報室里，馮正霖詢問了天氣預報的水平，風趣地對預報員說，“民航是靠天吃飯的，能不能吃好飯就全看你們這了”，引得現(xiàn)場笑聲陣陣。
7月21日上午，馮正霖員一行驅車來到秦嶺腳下的西安區(qū)域管制中心，參觀了管制大廳和模擬訓練中心，了解了離港系統(tǒng)、人員薪酬等情況，聽取了一線員工對空管改革的意見和建議。馮正霖說，空管崗位工作強度高、責任重、要求嚴、內容細、壓力大，在這樣的工作狀態(tài)下，更要弘揚當代民航精神。民航空管管理機構也要盡力改善一線員工的工作和生活條件。
在西安管制中心，馮正霖詢問技術人員：“國產設備技術狀況如何？”當聽到技術人員回答“總體性能上國產設備與國外設備差不多”時，馮正霖說，“民航科研院所研發(fā)的新技術要大膽用在空管建設中。空管設備的核心技術研發(fā)更要靠我們自己的后發(fā)優(yōu)勢”。在西安咸陽國際機場信息管理中心，馮正霖仔細了解了國產設備的應用情況，他再次強調，要相信民航的科技能力，支持國產技術裝備，繼續(xù)堅持走空管設備國產化的道路。
系統(tǒng)整合內外資源用真情讓旅客滿意
調研期間，馮正霖還聽取了西部機場集團的機場建設情況和西安咸陽機場三期建設規(guī)劃的介紹，了解了西部機場集團建設投資模式，查看了機場運行控制工作情況，肯定了咸陽機場提出的建設“智慧機嘗人文機嘗商業(yè)機嘗綠色機潮理念。他指出，機場是不是航空樞紐最終取決于綜合交通的支撐。在機場建設中要把綜合交通運輸?shù)睦砟钬瀼厥冀K，要從長遠考慮機場未來發(fā)展的需求，要吸引民間資本投資基礎設施尤其是機場建設。
在西安咸陽國際機場信息管理中心，馮正霖詳細了解了航班延誤處置機制。他指出，機嘗航空公司、空管需要整合資源，在一個平臺上打造運行信息監(jiān)控系統(tǒng)，當發(fā)生航班大面積延誤時要有主體責任單位，要加強和地方政府的聯(lián)動。
當聽到機場建設中有機場服務綜合體項目時，馮正霖表示，這解決了建機嘲為了誰”的問題，“講真情服務，要把心真正放在旅客身上，只有設身處地為旅客著想，才能夠得到旅客的理解”。當聽到咸陽機場向社會發(fā)布六免、四享、三優(yōu)的真情服務承諾時，馮正霖說，“在試點結束后，要及時總結，適時推廣經驗”。馮正霖表示，咸陽機場在服務方面是走在前面的，要繼續(xù)保持、不斷改進，還要不斷開創(chuàng)新的思路。
激發(fā)改革內生動力把工作思路落到實處
7月22日上午，馮正霖一行與民航西北地區(qū)管理局領導和機關各部門負責人進行了座談交流。
在認真聽取了西北局領導的匯報和部分機關部門負責人的發(fā)言后，馮正霖對大家發(fā)表意見的坦誠熱烈表示了肯定，并表示“對于大家提出的相關問題和建議，民航局將認真分類研究并解決”。他指出，在西北局領導班子的帶領下，西北局工作有特點、有亮點，值得充分肯定。西北局克服生產運行環(huán)境復雜、空防安全形勢嚴峻、國產民機適航審計及運行監(jiān)管任務繁重等困難和挑戰(zhàn)，始終堅持“嚴”字當頭，注重從系統(tǒng)上管控安全，保持了平穩(wěn)的安全態(tài)勢；立足實際，主動融入“絲綢之路經濟帶”建設，取得了很大的發(fā)展成績，“十二五”期間，起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量三項指標增幅連續(xù)5年高于全國平均水平，今年上半年，旅客吞吐量、貨郵吞吐量增速居于全國首位，咸陽機場航班正常率和機場放行率連續(xù)5個月居于全國第一。通航發(fā)展年均增速46%，遠高于全國平均水平；在民航各項工作中，注重與地方政府的協(xié)調溝通，形成了共促民航發(fā)展的合力。
馮正霖強調，工作有思路，關鍵是要把它落到實處。要堅持民航局黨組“一二三三四”的工作思路，認真落實《關于進一步深化民航改革工作的意見》，結合西北民航的特點和實際，梳理改革任務，制定改革方案。改革要有內生動力，既要吸收國外先進經驗，也要符合我國國情，不能急功近利，不能為改革而改革，要放開思路、大膽探索、先行先試，要建立激勵和容錯機制。
對做好下一步工作，他提出了四點要求：一要牢牢死守飛行安全底線。要做好“抓基層、打基儲苦練基本功”的工作，建立安全長效機制，對安全隱患心中有數(shù)，要盯住隱患抓整改，始終盯注盯死安全。二要善抓歷史發(fā)展機遇，瞄準短板強基矗要抓住國家把航空作為戰(zhàn)略產業(yè)的歷史性機遇，發(fā)揮西北民航發(fā)展的獨特優(yōu)勢和職責作用，聚焦西北實際，在深化改革發(fā)展上探索新的途徑，高度重視機場建設、國產民機發(fā)展、通用航空公司設立、機場管理、市場監(jiān)管等問題，促進西北民航發(fā)展再提速，水平再提升。三要繼續(xù)打造西北特色的真情服務品牌。真情服務關鍵是要有真心、真情，不能流于程式化、表面化。要保持在航班正常方面取得的成績，創(chuàng)新服務理念、手段，繼續(xù)運用先進的信息技術等方法，在航班編排、運行效率、安全監(jiān)管等方面，繼續(xù)提升航班運行效率，把服務理念轉化為服務品質，讓人民群眾切實獲得民航服務提升的獲得感。四要堅持從嚴治黨，弘揚當代民航精神。要兩手抓，黨委主要負責人要承擔起黨建工作的“第一責任”，要持續(xù)深入反對“四風”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，不斷改進工作作風。要堅持“程序清晰、條件公開、過程透明、群眾公認”的原則，按照“從事有激情、謀事有思路、干事有規(guī)矩、成事有效率”的要求，選拔忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹浚蛟祜L清氣正的政治生態(tài)。認真組織開展好“兩學一做”學習教育，要教育黨員講黨性，按照黨員標準嚴格要求自己，發(fā)揮模范帶頭作用，引導廣大民航職工弘揚當代民航精神，樹立正確的價值觀，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，為西北民航事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展再立新功。
