交通部:希望各地發(fā)揮智慧促進網(wǎng)約車健康規(guī)范發(fā)展
2016-07-29
(原標題:交通部:希望各地發(fā)揮智慧促進網(wǎng)約車健康規(guī)范發(fā)展)
交通運輸部副部長劉小明
中國網(wǎng)財經(jīng)7月28日訊備受關(guān)注的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱“《暫行辦法》”)今日出臺。下午,國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會,邀請交通運輸部副部長劉小明和公安部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等部門有關(guān)負責人介紹深化出租汽車行業(yè)改革。劉小明在發(fā)布會上指出,網(wǎng)約車雖然形式上屬于出租汽車服務(wù),所以按照出租汽車管理的有關(guān)規(guī)則進行管理,但同時需更多的考慮網(wǎng)約車的特點,希望各地在政策落地的過程中發(fā)揮智慧,根據(jù)地方的實際情況進一步創(chuàng)新,促進網(wǎng)約車健康規(guī)范發(fā)展。
劉小明指出,在兩個文件的制定和完善過程中,最大限度地適應(yīng)網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的特點,創(chuàng)新制度設(shè)計,量身定制許可的條件,簡化許可的程序,以支持新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。具體有以下幾個方面:
第一,合理地放寬了網(wǎng)約車平臺公司的條件限制,不要求自有車輛,以適應(yīng)平臺公司輕資產(chǎn)運行的特點,這是一個最大的特點。因為出租汽車公司中,沒有哪個公司沒有車輛的,網(wǎng)約車平臺可以。
第二,優(yōu)化了平臺公司經(jīng)營許可的程序,實行兩級工作、一級許可,對線上服務(wù)能力由注冊地省級相關(guān)部門一次認定,全國有效。出租汽車管理是城市人民政府的主體責任,按道理線上線下都應(yīng)該由各個城市人民政府進行審核,但是結(jié)合它的特點,線上的一次認定,全國有效,這給予了極大的方便。
第三,嚴格駕駛員準入條件。該行業(yè)在實際運行的兩年時間里,如果事先沒有對安全管理上的底線要求,可能就會出現(xiàn)比較多安全上的問題,所以對駕駛員有相應(yīng)的條件。
第四,網(wǎng)約車車輛管理。過去的出租汽車八年就要報廢,現(xiàn)在根據(jù)網(wǎng)約車的特點,考慮到服務(wù)的時間等問題,所以八年如果到了60萬當然要報廢,如果沒有到60萬,八年后可以轉(zhuǎn)成其他的社會車輛的用途,所以這也是新的制度設(shè)計。
第五,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次的特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同和協(xié)議,就是靈活的用工制度。
第六,網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價,城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。
除了以上監(jiān)管創(chuàng)新以外,劉小明稱,在管理辦法中也給地方留足政策空間,希望各地在政策落地的過程中發(fā)揮智慧,根據(jù)地方的實際情況進一步創(chuàng)新,促進網(wǎng)約車健康規(guī)范發(fā)展。
(責任編輯:馮孔)
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