關(guān)于中央政府出臺城鄉(xiāng)交通一體化指導(dǎo)意見的提案
2016-08-04
關(guān)于中央政府出臺城鄉(xiāng)交通一體化指導(dǎo)意見的提案
關(guān)于中央政府出臺城鄉(xiāng)交通一體化指導(dǎo)意見的提案，現(xiàn)答復(fù)如下：
推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，提升基本公共服務(wù)均等化水平是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縮小區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的迫切要求，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康的重要內(nèi)容。近年來，我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極會同有關(guān)部門，以推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流為重點(diǎn)，著力提升城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化水平。主要開展了以下工作：一是落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在北京、深圳等37個城市組織開展了公交都市示范工程建設(shè)，倡導(dǎo)公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。2011年，印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見》。2015年，印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，推動建立農(nóng)村客運(yùn)公共財(cái)政保障制度和稅費(fèi)扶持政策。三是落實(shí)中央財(cái)政支持政策。會同有關(guān)部委出臺城市公交站場免征城鎮(zhèn)土地使用稅、新購置公交車輛免征車購稅等財(cái)政支持政策。落實(shí)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策。2015年5月，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》，2016年5月，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策的通知》，進(jìn)一步完善城市公交車、農(nóng)村客運(yùn)等行業(yè)補(bǔ)貼政策。四是完善城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展考核機(jī)制。將城鄉(xiāng)客運(yùn)出行服務(wù)要求納入《全面建成小康社會交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系》，印發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平考核評價(jià)工作的通知》。五是協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展。會同農(nóng)業(yè)部、供銷合作總社、國家郵政局印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，加快構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升農(nóng)村物流服務(wù)能力和水平。
下一步，結(jié)合您提出的建議，我部將會同有關(guān)部門，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運(yùn)并舉、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合”的總體思路，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快研究制定《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化提升基本公共服務(wù)均等化水平的意見》。通過明確基本公共服務(wù)發(fā)展定位，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套政策措施，優(yōu)化運(yùn)營組織模式，加強(qiáng)運(yùn)營安全監(jiān)管，拓展城市公交覆蓋范圍，推進(jìn)“路通車通”和農(nóng)村客運(yùn)線路“開得通、留得妝，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流等措施，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)交通發(fā)展短板，全面提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，引領(lǐng)和支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓人民群眾共享交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。
