貴州“十三五”規(guī)劃擬建“6橫7縱8聯(lián)”高速公路網(wǎng)
2016-08-04
昨日，省政府常務(wù)會(huì)議聽取了全省“十三五”鐵路、公路規(guī)劃建設(shè)工作匯報(bào)。省發(fā)展改革委副主任陳熵和省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)王秉清描繪了五年之后的貴州交通藍(lán)圖：鐵路方面，形成2至7小時(shí)高鐵交通圈，而省會(huì)貴陽(yáng)至其他市（州）中心城市實(shí)現(xiàn)高鐵連通，形成0.5至2小時(shí)高鐵交通圈；公路方面，全省基本建成“6橫7縱8聯(lián)”高速公路網(wǎng)，基本形成“西南重要陸路交通樞紐”。
貴陽(yáng)至其他市（州）中心城市將全部實(shí)現(xiàn)高鐵連通
省發(fā)展改革委副主任陳熵首先匯報(bào)，2014年12月26日，貴廣高鐵建成通車，貴州正式跨入“高鐵時(shí)代”。2015年6月18日，滬昆高鐵貴州東段正式開通。兩條高鐵打通了貴州通往全國(guó)主要城市的快速通道，縮短了貴州與京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠三角等地區(qū)的時(shí)空距離，現(xiàn)已開通貴陽(yáng)至北京、上海、廣州、深圳等主要城市直達(dá)或經(jīng)停動(dòng)車組。
目前，我省在建鐵路項(xiàng)目10個(gè)、1196公里（其中高鐵955公里）、項(xiàng)目總投資1300億元。鐵路已建和在建規(guī)模占路網(wǎng)規(guī)劃約55%。
展望“十三五”，貴州鐵路怎么建？陳滴介紹，預(yù)計(jì)到2020年全省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4000公里以上，其中高鐵超過(guò)1500公里。“十三五”時(shí)期需完成鐵路建設(shè)投資1200億元。規(guī)劃實(shí)施后，貴陽(yáng)至周邊省會(huì)及全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)高鐵聯(lián)接，形成2至7小時(shí)高鐵交通圈；貴陽(yáng)至其他市（州）中心城市全部實(shí)現(xiàn)高鐵連通，形成0.5—2小時(shí)高鐵交通圈。
貴州7500公里鐵路納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》
建成項(xiàng)目：滬昆高鐵貴陽(yáng)—昆明、重慶—貴陽(yáng)、成都—貴陽(yáng)、銅仁—玉屏、小碧—清鎮(zhèn)—白云、安順—六盤水、敘永—畢節(jié)、甕安—馬場(chǎng)坪、盤縣—興義等鐵路以及渝懷鐵路梅江—懷化增二線、川黔鐵路遵義段外遷、黔桂鐵路都勻段外遷、湖林支線鐵路貴安新區(qū)段外遷。建成鐵路約1300公里，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程約1100公里，其中高鐵近1000公里。
新開工項(xiàng)目：貴陽(yáng)—南寧、盤縣—興義、銅仁—吉首、六盤水—威寧—昭通、納雍—六盤水等鐵路約700公里。
開展前期工作項(xiàng)目：爭(zhēng)取國(guó)家啟動(dòng)永州—興義、昭通—黔江、南昆鐵路百色—昆明增二線、涪陵—柳州、瀘州—遵義等鐵路項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持創(chuàng)造條件開工一批。
不僅如此，國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》對(duì)我省進(jìn)行了傾斜支持，達(dá)到了預(yù)期效果。我省貴陽(yáng)—南寧、六盤水—威寧—昭通、銅仁—吉首—襄陽(yáng)、都勻—凱里、黔江—遵義—畢節(jié)—昭通、貴陽(yáng)—興義、黃桶—百色、永州—興義、瀘州—遵義、涪陵—柳州、開陽(yáng)—甕安—馬場(chǎng)坪—都勻等約7500公里（其中高鐵2500公里）鐵路納入了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。我省規(guī)劃的“三橫四縱五射線”路網(wǎng)，除貴陽(yáng)—甕安—德江—黔江—鄭州國(guó)家將其調(diào)整為貴陽(yáng)—凱里—玉屏—銅仁—吉首—襄陽(yáng)—鄭州（其中貴陽(yáng)—凱里—玉屏利用已建成開通的滬昆高鐵）未納入外，其余均進(jìn)入《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，占2013年省政府批復(fù)的貴州省鐵路網(wǎng)規(guī)劃規(guī)模的97%。
陳滴表示，目前，我省在建項(xiàng)目進(jìn)展加快，滬昆高鐵貴州西段已全面完工，預(yù)計(jì)8月中旬啟動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，年底前開通。渝黔鐵路貴州段進(jìn)度達(dá)到57%，計(jì)劃2017年建成開通。成貴鐵路貴州段進(jìn)度達(dá)到56%，計(jì)劃2019年建成開通。
全省基本建成“6橫7縱8聯(lián)”高速公路網(wǎng)
省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)王秉清匯報(bào)，“十三五”時(shí)期全省公路交通建設(shè)目標(biāo)概括為一建成（基本建成“6橫7縱8聯(lián)”高速公路網(wǎng)）、兩突破（一是普通國(guó)省道建設(shè)取得重大突破，普通國(guó)道二級(jí)及以上比重達(dá)到90%，普通省道三級(jí)及以上比重達(dá)到50%；二是農(nóng)村交通發(fā)展重大突破，2017年實(shí)現(xiàn)“村村通瀝青（水泥）路、村村通客運(yùn)”目標(biāo)）、兩提升（一是交通基本公共服務(wù)水平顯著提升；二是貧困地區(qū)交通發(fā)展水平顯著提升），建成功能完善、結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、安全可靠的公路網(wǎng)絡(luò)，全省公路總里程達(dá)20萬(wàn)公里，基本形成“西南重要陸路交通樞紐”
王秉清介紹，“十三五”時(shí)期全省公路交通建設(shè)有三大保障措施。
保障措施一：積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。在已落實(shí)“十三五”時(shí)期中央車購(gòu)稅補(bǔ)助資金1000億元基礎(chǔ)上，將搶抓“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家更大支持。
保障措施二：繼續(xù)推行高速公路PPP模式。目前，我省已運(yùn)用PPP模式成功吸引中交、中建、中冶等央企投資銅仁至懷化等6條高速公路，項(xiàng)目總里程420公里，總投資540億元；“678”網(wǎng)剩余5個(gè)221公里正在按照PPP模式加快推介，并已初步達(dá)成投資意愿，計(jì)劃2018年底前全部開工建設(shè)。
保障措施三：創(chuàng)新普通國(guó)省道和農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”模式。經(jīng)省政府同意，普通國(guó)省道和農(nóng)村公路采取“建養(yǎng)一體化”服務(wù)采購(gòu)模式實(shí)施（即由社會(huì)資本承擔(dān)項(xiàng)目資金籌集、建設(shè)及交工驗(yàn)收后5年的養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作，政府依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及養(yǎng)護(hù)的績(jī)效評(píng)估情況，向社會(huì)資本支付服務(wù)費(fèi)）。目前，全省2.37萬(wàn)公里、總投資215億元的農(nóng)村公路項(xiàng)目已完成投資人招標(biāo)工作，全面進(jìn)入施工階段；1937公里、總投資213億元的普通國(guó)省道項(xiàng)目也已完成投資人招標(biāo)工作，剩余約800億元普通國(guó)省道項(xiàng)目將繼續(xù)采取該模式實(shí)施。
