用大數(shù)據(jù)建設(shè)危險品物流安全平臺
2016-08-09
危險品在運輸與倉儲過程中，往往會發(fā)生爆炸、泄漏和污染等事故。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅去年一年就發(fā)生了近百起大大小小的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，造成許多生命的消逝和巨額財產(chǎn)的損失?！鞍倌昀壑?，一朝毀之”，危險品的物流安全問題成為懸在頭上的達摩克利斯之劍，有針對性地進行系統(tǒng)有效的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與善后處理，便成為危險品物流發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急。
按照維基的解釋，危險品是指在使用或者運輸、倉儲過程中，會產(chǎn)生對環(huán)境、健康、安全及財產(chǎn)造成危害的物質(zhì)，按照化學(xué)性質(zhì)一般分為爆炸物和引爆媒介物、易燃性和毒性氣體、易燃性液體、易燃性固態(tài)、氧化媒介物及有機過氧化物、毒性及感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)和其他危險性物質(zhì)等九類。
隨著我國經(jīng)濟進入中高速增長，對高端化工產(chǎn)品的市場需求持續(xù)增長，危險品物流開始步入高速增長期。據(jù)統(tǒng)計，2015年全國危險品運輸量約為10億噸，危險品道路運輸企業(yè)約為1.1萬戶，運輸車輛約31萬輛，從業(yè)人員約120萬人，而每年運輸量增速達10%，居全球第二位，且可能很快超過美國成為全球最大的危險品運輸國家。
危險品物流的迅猛發(fā)展客觀要求各管理部門以更快的速度建立起更加完善的危險品安全管理體系。
誠然，我國政府和相關(guān)管理部門已陸續(xù)建立了一系列規(guī)范危險品物流運作的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上提高了危險品物流的安全系數(shù)。但近幾年來，每年都會發(fā)生超過百起安全事故，發(fā)生率遠高于歐美發(fā)達國家，讓人們開始質(zhì)疑這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。這其中，既有專業(yè)水平不足的問題，也有基礎(chǔ)設(shè)施條件差的問題，既有管理部門過多而協(xié)同管理不足的問題，也有信息化程度低導(dǎo)致監(jiān)管能力差的問題，不一而足，但核心還是缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)建構(gòu)。
危險品物流中的多頭管理是其中最嚴重的問題之一。交通、公安、質(zhì)檢、安監(jiān)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、稅務(wù)、海關(guān)等部門分頭管理、職能交叉，形成的所謂閉環(huán)管理機制，容易存在爭利時一哄而上而出現(xiàn)事故時則諉過推卸管理責(zé)任的可能，但目前還難以形成一個統(tǒng)一管理的體系，只能依靠技術(shù)工具來實現(xiàn)協(xié)同管理。
其中，大數(shù)據(jù)就是提高部門之間協(xié)同管理最便利的工具之一。所謂大數(shù)據(jù)，是指涉及的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大，無法通過傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件實現(xiàn)獲娶存儲、管理和分析的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價值密度低等特征。大數(shù)據(jù)的目的，是要把這些分布在各區(qū)域、各行業(yè)、各節(jié)點的非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化且含有意義的數(shù)據(jù)，依托云計算的分布式數(shù)據(jù)庫和云存儲進行專業(yè)化處理，實現(xiàn)深度數(shù)據(jù)挖掘。
危險品物流安全管理的大數(shù)據(jù)化可謂恰逢其時。在中國，2015被業(yè)界稱為大數(shù)據(jù)元年，據(jù)調(diào)查顯示，中國大數(shù)據(jù)市場已達到115.9億元。2015年9月，國務(wù)院發(fā)布了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，明確從頂層設(shè)計中解決政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享不足、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域不廣等問題；“十三五”規(guī)劃也明確提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，到2017年底形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局。
實際上，危險品物流管理體系的主要目標(biāo)是安全，其次才是效率；而危險品物流運營企業(yè)關(guān)注的主要是效益，安全則是約束的門檻。因此，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)物流安全管理的需求在于各級管理部門，特別是很多部門還都有非常龐大的數(shù)據(jù)在手。例如，儲存在交通部門的運輸工具安全管理、從業(yè)人員資格等數(shù)據(jù)；儲存在公安部門的?；钒踩芾?、劇毒化學(xué)品購買許可證、道路運輸通行證、運輸車輛的道路管理等數(shù)據(jù)；儲存在質(zhì)檢部門的?；芳捌浒b物/容器的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及儲存在安監(jiān)部門的?；钒踩a(chǎn)許可證、倉儲?；方ㄔO(shè)項目的安全條件審查、?；钒踩褂迷S可證等數(shù)據(jù)。
而通過各個區(qū)域、各級政府部門建立的大數(shù)據(jù)平臺，可以高度共享協(xié)同以往分散存儲的安全管理信息數(shù)據(jù)，從管理源頭上實時杜絕任何不符合危險品安全倉儲和運輸條件的企業(yè)、設(shè)施裝備、從業(yè)人員以至安全管理體系，有效規(guī)避多頭管理中的客戶信息數(shù)據(jù)沖突，讓法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)管理中落地生根。
當(dāng)然，單純依靠危險品物流運營企業(yè)的自律還難以保證全系統(tǒng)的安全，可以利用大數(shù)據(jù)進行深度數(shù)據(jù)挖掘，從危險品的采購、生產(chǎn)制造、包裝、分揀、儲存、運輸、配送等全供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上實現(xiàn)企業(yè)級、區(qū)域級和國家級的安全風(fēng)險識別、控制和規(guī)避。利用大數(shù)據(jù)建立強大的分級危險品物流安全監(jiān)控中心，實時對所有危險品的生產(chǎn)、倉儲和運輸，實施嚴格的全流程信息管理，包括貨品及貨物盛裝物的RFID識別標(biāo)簽、車載移動終端、倉儲終端、作業(yè)人員識別標(biāo)簽等，并建立基于風(fēng)險識別的預(yù)警和報警系統(tǒng)，這有利于危險品物流安全事故發(fā)生的應(yīng)急處置和救援互助。
大數(shù)據(jù)依賴于各個分散在區(qū)域、部門和企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫，也取決于各區(qū)域、各部門和各企業(yè)的信息化水平。不過，借國家大數(shù)據(jù)建設(shè)的東風(fēng)，首先可以在已有龐大數(shù)據(jù)源的各區(qū)域、各管理部門構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺；其次可以利用危險品物流企業(yè)利潤相對較高的優(yōu)勢，強力推行企業(yè)級信息化及智能化。大數(shù)據(jù)不僅僅是作用于危險品物流的安全管理，還能作為物流企業(yè)經(jīng)營獲利的利器，在危險品分級標(biāo)準(zhǔn)逐步科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，可以利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)的全供應(yīng)鏈物流整體優(yōu)化帶來效益與利潤，讓企業(yè)樂于建設(shè)自身的數(shù)據(jù)平臺，從而實現(xiàn)大數(shù)據(jù)在危險品物流管理部門與危險品物流運營企業(yè)間的融合共享。
（作者系清華大學(xué)工程管理碩士教育中心執(zhí)行主任、博士生導(dǎo)師）
