新疆26項(xiàng)措施力保完成260億元交通建設(shè)任務(wù)
2016-08-30
1月至7月，27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資54.3億元，完成年度計(jì)劃的44.3%；農(nóng)村公路累計(jì)完成投資26.9億元，占年度計(jì)劃的77%，完工里程4220公里，占年度總目標(biāo)的84%；客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資2.8億元，占年度計(jì)劃的74.9%……今年以來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳指定專人盯辦項(xiàng)目審批，建立項(xiàng)目審批廳局聯(lián)審機(jī)制，加快前期審批進(jìn)度；實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“扁平化”管理改革，采取掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，啟動(dòng)“交通建設(shè)工程質(zhì)量年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
近日，新疆交通運(yùn)輸廳黨委結(jié)合當(dāng)前交通建設(shè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，制定7方面26項(xiàng)措施，以保障今年260億元交通項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。
盯重點(diǎn)環(huán)節(jié) 抓任務(wù)落實(shí)
今年以來(lái)，新疆交通運(yùn)輸廳以抓建設(shè)、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)為核心，以加快建設(shè)、提升質(zhì)量為主線，以調(diào)優(yōu)機(jī)制、創(chuàng)新管理為手段，調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步。自治區(qū)交通建設(shè)管理局和地方交通運(yùn)輸部門超前謀劃、及早部署，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；各項(xiàng)目指揮部、施工企業(yè)保質(zhì)量、抓進(jìn)度，按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
深入項(xiàng)目建設(shè)一線，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、蹲點(diǎn)幫辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公；細(xì)化分解工作計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃任務(wù)滯后、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、明顯無(wú)法完成任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理就地撤換，對(duì)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位；開(kāi)展“大干一百天”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，比管理、比進(jìn)度，掀起公路建設(shè)高潮……自治區(qū)交通建設(shè)管理局深入一線、主動(dòng)服務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，并強(qiáng)化執(zhí)行和落實(shí)，為工程建設(shè)保駕護(hù)航。
226省道富蘊(yùn)至可可托海公路4標(biāo)段全線沿富蘊(yùn)河谷布設(shè)，項(xiàng)目部建設(shè)人員3月中旬進(jìn)場(chǎng)時(shí)，河谷內(nèi)仍然是白雪皚皚，施工便道70%以上積冰，局部冰面厚度達(dá)1米以上，車輛無(wú)法通行。為保證4月10日項(xiàng)目全線開(kāi)工，項(xiàng)目部積極組織施工機(jī)械進(jìn)行冰面破除、整修便道。項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，該標(biāo)段按照積極與地方政府、公安部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)擋墻段石方爆破；投入大型機(jī)械設(shè)備達(dá)到70余臺(tái)（套），并結(jié)合山區(qū)公路特點(diǎn)，投入2套震動(dòng)夯實(shí)設(shè)備，保障路基路面質(zhì)量。目前，該標(biāo)段完成銷號(hào)任務(wù)137項(xiàng)，占年度總?cè)蝿?wù)的77%。
合理使用車購(gòu)稅存量資金
抓項(xiàng)目進(jìn)度是新疆交通運(yùn)輸廳接下來(lái)的重要工作之一。投資任務(wù)被細(xì)化分解到每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)、處室責(zé)任人、項(xiàng)目指揮長(zhǎng)身上，倒排責(zé)任目標(biāo)時(shí)限，局領(lǐng)導(dǎo)分片包干，對(duì)項(xiàng)目資金、征遷、變更等制約因素進(jìn)行蹲點(diǎn)幫辦、銷號(hào)管理；組織8個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題和困難，對(duì)推進(jìn)不力的追責(zé)問(wèn)效。
8月26日，新疆公路建設(shè)領(lǐng)域首個(gè)采用PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目——575國(guó)道巴里坤至哈密段開(kāi)工，新疆交通運(yùn)輸行業(yè)在投融資改革方面邁出重要一步。接下來(lái)，新疆交通運(yùn)輸廳將加快推進(jìn)新疆交通投資公司的建設(shè)，多渠道充實(shí)交通投資公司資本金；全力推動(dòng)PPP項(xiàng)目落地，爭(zhēng)取216國(guó)道富蘊(yùn)至五彩灣、烏魯木齊至庫(kù)爾勒高速公路等項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)；以先墊后付方式開(kāi)工建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，以自籌資金置換車購(gòu)稅質(zhì)保金，確保2015年存量資金在今年10月底前消化完畢、2016年車購(gòu)稅資金在年底前全部撥付使用，農(nóng)村公路車購(gòu)稅資金“零余存”。
協(xié)調(diào)加快中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行抵押補(bǔ)充貸款項(xiàng)目申報(bào)和貸款手續(xù)辦理速度，試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)總承包、代建制，提高新建改建項(xiàng)目開(kāi)工率和續(xù)建項(xiàng)目完工率……新疆交通運(yùn)輸廳對(duì)貧困地區(qū)的交通建設(shè)項(xiàng)目也作出部署，扶貧任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)一月一報(bào)，及時(shí)跟進(jìn)動(dòng)態(tài)變化。
