107國(guó)道松崗橋底“美麗蛻變”
2016-09-08
多年來(lái)，107國(guó)道松崗橋底“臟”、“亂”、“堵”的問(wèn)題成為城市發(fā)展的“傷疤”。談起松崗橋底，市民朋友都會(huì)認(rèn)為那里各種亂象叢生影響車輛及行人正常通行，為此，對(duì)松崗橋底的亂象整治也一直成為松崗街道心頭的大事。
為有效整治這些亂象，去年以來(lái)，松崗街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的整治工作組，由街道執(zhí)法隊(duì)牽頭，整合派出所、松崗交管所、交警中隊(duì)、城管科、城建科等多個(gè)單位力量，成立整治行動(dòng)辦公室，并多次集中力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)。在街道各部門的不懈努力下，橋底環(huán)境出現(xiàn)明顯改觀。
尤其是今年以來(lái)，為貫徹落實(shí)我市“城市管理治理年”精神以及寶安區(qū)“序暢寧綠潔美”的工作部署，松崗街道加大對(duì)其整治力度，投入千萬(wàn)元對(duì)橋底及其周邊交通環(huán)境等進(jìn)行改造，如今改造工程已接近完工，松崗橋底環(huán)境徹底“改頭換面”，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，成為松崗轄區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線，贏得轄區(qū)居民點(diǎn)贊。
整治并改造松崗橋底所取得的成果，成為松崗街道推進(jìn)城市綜合執(zhí)法改革的一項(xiàng)“完美結(jié)晶”，更加體現(xiàn)松崗街道執(zhí)法隊(duì)在推動(dòng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)“123”模式及著力構(gòu)建“大執(zhí)法”綜合執(zhí)法新機(jī)制后，其執(zhí)法工作在統(tǒng)籌規(guī)劃及加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)管理上取得的顯著效果。
“舊貌”換“新顏”
松崗橋底“大蛻變”
近日，筆者前往107國(guó)道松崗橋底看到，昔日橋底亂停車的現(xiàn)象已蕩然無(wú)存，相反，一片綠意盎然的草坪映入眼簾，同時(shí)橋底兩邊有護(hù)欄將草坪緊緊隔著。而在橋底周邊，交通有序通行，亂擺賣攤子沒(méi)影蹤，加上公交車、私家車等有序停放，整個(gè)橋底及周邊環(huán)境呈現(xiàn)一片生機(jī)。
松崗橋底改造的“蛻變”贏得轄區(qū)居民點(diǎn)贊。在附近百佳華商場(chǎng)工作的王芳女士介紹，“剛來(lái)商場(chǎng)工作時(shí)，自己就親聞橋底環(huán)境的各種亂象，由于上班地點(diǎn)離橋底50米遠(yuǎn)左右，每次上下班時(shí)，哪怕多遠(yuǎn)都要走橋上而不敢從橋底經(jīng)過(guò)。但自從整治改造工程后，橋底環(huán)境得到明顯改觀，自己從上個(gè)月開(kāi)始就敢從橋底經(jīng)過(guò)上下班了。”“如今在橋底幾乎看不到以前的各種亂象了，車輛有序停放有序通行，居民通過(guò)橋底時(shí)也不用擔(dān)心了。”多位轄區(qū)居民也坦然說(shuō)道。
據(jù)松崗街道松崗社區(qū)工作站站長(zhǎng)文偉強(qiáng)介紹，以前橋底不僅長(zhǎng)期蝸居許多“三無(wú)”人員，同時(shí)還停放大巴車、三輪車等各種社會(huì)車輛，讓許多從橋底經(jīng)過(guò)的車輛及行人小心翼翼。但隨著街道開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)以來(lái)，橋底的三無(wú)人員被勸離，同時(shí)亂擺賣、亂停放的車輛逐步減少，尤其今年來(lái)街道對(duì)橋底環(huán)境大改造后，各種亂象幾乎不存在，橋底車輛及行人順暢，社區(qū)居民對(duì)橋底的改造成效也是紛紛點(diǎn)贊。
要知道，107國(guó)道松崗橋底是松崗街道最繁華的地段，周邊500米范圍內(nèi)集中街道轄區(qū)內(nèi)主要的購(gòu)物中心、文化廣場(chǎng)和行政辦公場(chǎng)所，人流、車流集中。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，車變多了，松崗橋底交通擁堵的現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重。
基于此，松崗街道借助深圳市城市治理元年的契機(jī)以及寶安區(qū)“序暢寧綠潔美”的工作要求，深化開(kāi)展聯(lián)合交通執(zhí)法行動(dòng)，同時(shí)啟動(dòng)改造松崗橋底的改造工程，使得松崗橋底“舊貌”換了“新顏”，實(shí)現(xiàn)“美麗大變身”。
城市管理治理
發(fā)力整治“老大難”
據(jù)悉，為有效整治107國(guó)道松崗橋底這一“老大難”問(wèn)題，去年下半年，松崗街道聯(lián)系寶安區(qū)交通運(yùn)輸局召開(kāi)了整治107國(guó)道松崗橋底交通等亂象的聯(lián)席會(huì)，街道牽頭整合多部門力量，對(duì)橋底及其周邊交通環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路的景觀進(jìn)行提升等。
為有效推進(jìn)整治工作，去年以來(lái)，松崗街道辦整合街道執(zhí)法隊(duì)、交通預(yù)聯(lián)辦、松崗派出所、松崗交管所、松崗社區(qū)、松濤社區(qū)等多個(gè)單位，并成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，制定行動(dòng)方案開(kāi)展長(zhǎng)期的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。按照方案，各部門單位分工明確，由松崗執(zhí)法隊(duì)與松崗派出所將橋底“三無(wú)”人員及亂擺賣的攤子等進(jìn)行勸離，并安排專人日?，F(xiàn)場(chǎng)巡邏執(zhí)法，確保“不回潮”。同時(shí)，松崗交通預(yù)聯(lián)辦、寶安交通運(yùn)輸局松崗交管所等對(duì)橋底及周邊亂停放的車輛進(jìn)行清理，并制定橋底及周邊交通環(huán)境的優(yōu)化方案等供改造橋底環(huán)境所用，同時(shí)松崗社區(qū)、松濤社區(qū)將抽調(diào)工作人員進(jìn)行配合整治工作。
“以前各種社會(huì)車輛亂停放橋底存在一定隱患，之前一直整治清理過(guò)，但還是反復(fù)回潮。去年在聯(lián)席會(huì)召開(kāi)后，上級(jí)部門決定重拳整治橋底車輛亂停放，對(duì)橋底的車輛進(jìn)行徹底清理，整治行動(dòng)中最多的時(shí)候一次清理了100多部車輛。”松崗交管所鄒勝?gòu)?qiáng)所長(zhǎng)表示。
松崗街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照松崗街道去年的整治橋底環(huán)境計(jì)劃，在將橋底及周邊各種亂象整治后，為確保不“回潮”，今年松崗街道借助深圳市“城市管理治理年”及寶安區(qū)“序暢寧綠潔美”的契機(jī)，對(duì)107國(guó)道松崗橋底環(huán)境問(wèn)題徹底整治。為此今年3月，街道投入1000萬(wàn)元綜合改造107國(guó)道松崗橋底，優(yōu)化橋底及周邊環(huán)境，方便市民出行。
據(jù)介紹，該項(xiàng)目改造范圍為G107國(guó)道松崗橋底、松明大道-松白路（翡翠市場(chǎng)-松崗汽車站）以及居樂(lè)路全段，改造內(nèi)容涉及優(yōu)化完善公交?？吭O(shè)施、新建港灣式出租車?？空?、完善護(hù)欄、止車石、抬高渠劃島、新建18套高清監(jiān)控設(shè)備以及完善橋底綠化及提升松崗高架橋景觀照明等。
如今隨著項(xiàng)目接近完工，松崗橋底“靚裝”煥發(fā)，其橋底周邊環(huán)境的城市景觀實(shí)現(xiàn)“美麗大變身”，各種綠化植物、橋底路燈、橋底周邊環(huán)境錯(cuò)落有序等，以往存在的“亂”、“臟”等現(xiàn)象幾乎剔除，橋底車輛通行能力得到明顯加強(qiáng)，松崗橋底顯現(xiàn)一片生機(jī)，成為松崗街道一道亮麗的風(fēng)景線。
深化綜合執(zhí)法改革
構(gòu)建“大執(zhí)法”新機(jī)制
107國(guó)道松崗橋底整治所取得的成效，離不開(kāi)寶安區(qū)的工作部署，離不開(kāi)松崗街道辦的統(tǒng)籌規(guī)劃，更離不開(kāi)松崗街道在推進(jìn)綜合執(zhí)法改革后執(zhí)法工作效率的高效運(yùn)行。
去年來(lái)，松崗街道在執(zhí)法工作上不斷深化改革，通過(guò)在執(zhí)法效率、隊(duì)伍規(guī)范化管理等方面的改革，松崗街道執(zhí)法工作已邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。去年召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議提出，要從統(tǒng)籌規(guī)劃、 建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性以及統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。為深入貫徹國(guó)家、盛市及寶安區(qū)對(duì)城市管理工作的要求，松崗街道以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市委市政府“城市管理治理年”精神和區(qū)委區(qū)政府“序暢寧綠潔美”工作部署，按照寶安區(qū)委區(qū)政府的“大巡查、大智慧、大執(zhí)法”的總體改革思路，率先在寶安區(qū)開(kāi)展綜合執(zhí)法改革。
在完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上，松崗執(zhí)法隊(duì)通過(guò)理順工作機(jī)制，突出“巡辦分離”，成立綜合整治大隊(duì)，進(jìn)一步整合有效執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法辦案效能。增設(shè)機(jī)動(dòng)訓(xùn)練中隊(duì)，負(fù)責(zé)輪值輪訓(xùn)、國(guó)有土地清理、中心區(qū)市容環(huán)境綜合整治等相關(guān)工作。同時(shí)在綜合室成立指揮中心、案審中心、信息中心、后勤中心四大中心，最大限度發(fā)揮綜合室“參謀有方、協(xié)調(diào)有序、執(zhí)行有力、保障有效”的功能定位。
在隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)上，不斷鞏固隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)成果。通過(guò)在細(xì)節(jié)執(zhí)行方面做足做實(shí)，并建立長(zhǎng)效化的管理機(jī)制，不斷夯實(shí)規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)，完善“123”松崗模式。加快探索建立長(zhǎng)效化管理機(jī)制。一方面狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、中心工作不放松。緊抓市容環(huán)境綜合考核和戶外廣告整治這兩個(gè)中心工作，在“5333”嚴(yán)管示范區(qū)重點(diǎn)著力，實(shí)現(xiàn)“清理一小塊，治理一大片”效果；另一方面創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，突破重復(fù)治理模式，加快建立長(zhǎng)效執(zhí)法管理機(jī)制，將大量執(zhí)法工作分散到日常執(zhí)法巡查防控上來(lái)，堅(jiān)決克服突擊執(zhí)法、應(yīng)付檢查的做法；同時(shí)深入推動(dòng)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)建設(shè)，摸索建立更有效的疏導(dǎo)點(diǎn)管理機(jī)制。
與此同時(shí)，按照區(qū)委區(qū)政府“面上有行動(dòng)、點(diǎn)上有突破、質(zhì)上有提升”和“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)”的工作要求，以“大巡查、大智慧、大整治、大誠(chéng)信、大參與”為板塊，以“制度+科技+責(zé)任”為方法論，進(jìn)一步提升網(wǎng)格化管理水平、理順辦理整治工作機(jī)制、消除各類城市安全隱患，松崗街道從7月20日至12月31日期間，開(kāi)展網(wǎng)格化管理工程“百千萬(wàn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
其中，“百”，即100宗A級(jí)重要事項(xiàng)或事故隱患；“千”，即1000宗B級(jí)街道重點(diǎn)事件；“萬(wàn)”，即10000宗C級(jí)一般事件。通過(guò)把網(wǎng)格化管理工程做精、做細(xì)、做實(shí)、做出成效，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題及隱患“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”，推動(dòng)街道各項(xiàng)工作有序、嚴(yán)謹(jǐn)、可控、高效運(yùn)行，做到小事不出社區(qū)、大事不出街道。
接下來(lái)，松崗街道執(zhí)法工作再以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，將改革創(chuàng)新工作持續(xù)推向深入、突破當(dāng)前困難瓶頸。堅(jiān)定不移推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，按照區(qū)委區(qū)政府要求，貫徹“大巡查、大執(zhí)法”、“尋辦分離”原則要求，從理順體制、實(shí)現(xiàn)方式、完善保障等方面統(tǒng)籌，形成改革方案，推動(dòng)松崗試點(diǎn)綜合執(zhí)法體制改革落實(shí)，形成可復(fù)制、可推廣的寶安標(biāo)準(zhǔn)。
