2015年度西藏自治區(qū)交通運輸廳部門決算
2016-09-10
二〇一六年九月九日
目錄
第一部分西藏自治區(qū)交通運輸廳概況
一、主要職能
二、部門單位構(gòu)成
第二部分西藏自治區(qū)交通運輸廳2015年度部門決算情況說明
第一部分
西藏自治區(qū)交通運輸廳概況
一、主要職能
西藏自治區(qū)交通運輸廳為自治區(qū)人民政府組成部門。其主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通工作的方針政策和法律法規(guī)；承擔全區(qū)綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，指導(dǎo)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理；承擔全區(qū)道路、水路運輸市場監(jiān)管責任；承擔全區(qū)水上交通安全監(jiān)督管理責任；負責提出全區(qū)公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排意見；承擔公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任；承擔公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；承擔全區(qū)交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息；負責協(xié)調(diào)中央垂直管理的民航、郵政運輸涉及地方的相關(guān)工作；以及自治區(qū)人民政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成
納入西藏自治區(qū)交通運輸廳2014年度部門決算公開范圍的單位包括以下單位數(shù)據(jù)：
（一）交通運輸廳機關(guān)
下設(shè)辦公室、建設(shè)管理處、政工人事處、審計監(jiān)督處、財務(wù)處、綜合規(guī)劃處、交通運輸處、安全監(jiān)督處、政策法規(guī)處、農(nóng)村公路處、交通戰(zhàn)備辦公室、駐廳紀檢組、邊防處、廳機關(guān)后勤服務(wù)中心以及產(chǎn)業(yè)工會等15個處室、中心。
（二）西藏自治區(qū)公路局
西藏公路管理局組建于1980年，副地級建制,2011年機構(gòu)改革調(diào)整為西藏自治區(qū)公路局，為自治區(qū)交通運輸廳管理的副廳級事業(yè)單位。按照西藏自治區(qū)機構(gòu)編制委員會藏機編發(fā)【2011】39號文件精神，自治區(qū)公路局作為全區(qū)公路養(yǎng)護管理工作的行業(yè)管理機構(gòu)，在自治區(qū)交通運輸廳的領(lǐng)導(dǎo)管理下，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級管理”的管理體制，負責全區(qū)公路的養(yǎng)護管理工作。公路管理局下設(shè)青藏、昌都、林芝、日喀則四個直屬公路管理分局，縣級建制，負責青藏（109國道）、川藏南線（318國道）、川藏北線（317國道）、中尼（318國道）等國道干線3071公里的養(yǎng)護管理工作。七地（市）交通運輸局（縣級建制），是地方人民政府養(yǎng)管公路的職能機構(gòu)，負責本地區(qū)（市）轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護與管理，以及農(nóng)村公路的養(yǎng)護任務(wù)；拉貢機場高速公路管理分局（副縣建制），負責拉薩至貢嘎機場高速公路養(yǎng)護和管理任務(wù)；自治區(qū)公路局負責對以上十二家下屬單位養(yǎng)管工作進行行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）西藏自治區(qū)交通綜合執(zhí)法總隊
根據(jù)授權(quán)，主要負責全區(qū)交通綜合執(zhí)法的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。參與擬定交通綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)制度。負責全區(qū)道路運輸市場和運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。承擔國道車輛超限超載監(jiān)測站的路政執(zhí)法工作。承擔客（貨）運場（站）、出租汽車及車輛租賃等運輸輔助業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督檢查；負責對經(jīng)海事部門認定通航的江河、湖泊、水庫、旅游景點及其他通航水域和浮動設(shè)施水上安全監(jiān)督檢查；承擔通航水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；負責水路運輸服務(wù)質(zhì)量和危險品運輸?shù)谋O(jiān)督檢查及水上交通管制，防止污染等工作。承辦自治區(qū)交通運輸廳交辦的其他工作。
（四）西藏自治區(qū)交通運輸管理局（自治區(qū)地方海事局）
參與擬定全區(qū)道路、水路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)政策、制度和標準，并實施；承擔道路、水路運輸市場的行業(yè)管理；負責全區(qū)道路客貨運輸、水路運輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的許可、審驗工作；承擔區(qū)內(nèi)、省際班線和國際道路運輸?shù)膶徟ぷ鳎回撠熖幚砜拓涍\輸、維修經(jīng)營糾紛；負責道路、水路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員的從業(yè)資格認證；負責渡口改造及渡改橋工程和農(nóng)村客貨運場站建設(shè)；承擔道路、水路運輸節(jié)能減排工作；負責船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記工作；負責實施國家重點物資、緊急客貨運輸和搶險、救災(zāi)等緊急運輸任務(wù)。承辦自治區(qū)交通運輸廳交辦的其他工作。
（五）西藏自治區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督局
參與擬定公路水運工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)相關(guān)的政策、技術(shù)標準和規(guī)范；承擔公路、水運工程重點項目的質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；指導(dǎo)地（市）的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；負責公路水運工程質(zhì)量鑒定和仲裁工作；參與重大工程質(zhì)量事故調(diào)查工作；負責施工工程安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作；承擔公路水運工程監(jiān)理、試驗檢測等從業(yè)單位的資質(zhì)及其他人員的資格審查和評定工作；承辦交通運輸廳交辦的其他事項。
（六）西藏自治區(qū)交通運輸廳路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心
承擔我區(qū)公路網(wǎng)運行管理相關(guān)政策、標準和規(guī)范的制訂；承擔全區(qū)公路網(wǎng)日常運行監(jiān)測、高速公路和重要公路及特大橋、隧道實時監(jiān)測工作；承擔公路交通調(diào)查及全區(qū)公路網(wǎng)交通流量實時監(jiān)測、匯總和分析工作；承擔全區(qū)公路交通突發(fā)時間應(yīng)急值守和應(yīng)急信息報送，以及重點公路突發(fā)事件處置等有關(guān)工作；承辦自治區(qū)交通運輸廳交辦的其他事項。
（七）西藏自治區(qū)交通運輸廳通信信息中心
按照《國家無線電管理法》的要求對全區(qū)交通行業(yè)無線電進行管理；編制全區(qū)交通行業(yè)專用通信、信息的中長期發(fā)展規(guī)劃、管理辦法，并組織實施；完成國家交通部下達的專用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)；管理維護交通專用通信設(shè)施，提供專業(yè)化交通通信、信息服務(wù)；保證全區(qū)公路搶險保通以及應(yīng)付突發(fā)事件的應(yīng)急通信服務(wù)，負責運用技術(shù)手段傳輸、反饋；負責廳機關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，按交通部行業(yè)標準，規(guī)劃對全區(qū)交通行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施監(jiān)督管理；負責交通檔案館的管理；負責交通運輸廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（八）西藏自治區(qū)交通建設(shè)項目技術(shù)評審中心
主要職責是貫徹執(zhí)行國家和交通行業(yè)的技術(shù)政策、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范；在總工程師的指導(dǎo)下，負責全區(qū)交通行業(yè)工程技術(shù)等業(yè)務(wù)的綜合管理工作；受委托負責組織實施自治區(qū)重點交通建設(shè)、交通運輸、交通科技項目的項目建議書可行性研究報告、設(shè)計文件的審查和重大工程方案的審定；參與全區(qū)交通建設(shè)項目的驗收，協(xié)調(diào)做好工程建設(shè)項目的交竣工驗收工作；參與重大技術(shù)責任事故的鑒定、重大技術(shù)問題的處理工作；組織開展技術(shù)交流和技術(shù)攻關(guān)，為基礎(chǔ)單位提供技術(shù)指導(dǎo)；負責交通新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的引進、成果鑒定工作。承辦自治區(qū)交通運輸廳交辦的其他工作。
（九）西藏自治區(qū)交通建設(shè)項目招投標中心
主要職責是貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)交通建設(shè)招標投標的法律、法規(guī)和方針政策；負責組織實施自治區(qū)重點交通建設(shè)項目招投標活動；負責交通重點工程建設(shè)項目招標文件、清標和評標報告的審核（備案）；負責建立西藏交通工程建設(shè)評標專家?guī)欤回撠煂υu標專家的管理；指導(dǎo)地市交通工程建設(shè)招投標工作。承辦自治區(qū)交通運輸廳交辦的其他工作。
第二部分
西藏自治區(qū)交通運輸廳2015年度
決算情況說明
一、2015年度公共一般預(yù)算收支總體情況說明
2015年度公共預(yù)算總收入600857.62萬元，公共預(yù)算總支出575659.81萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下一年22173.52萬元。同比2014年公共預(yù)算總收入增加391505.47萬元，增長187%；公共預(yù)算總支出增加409771萬元，增長247%。
二、2015年度一般公共預(yù)算收入情況說明
2015年度公共預(yù)算總收入600857.62萬元，相比2014年度公共預(yù)算總收入209352.15萬元，增加391505.47萬元，增長187%。
三、2015年度一般公共預(yù)算支出情況說明
2015年度公共預(yù)算總支出575659.81萬元，相比2014年度公共預(yù)算總支出165，888.81萬元，增加409771萬元，增長247%。
四、2015年度“三公”經(jīng)費決算情況說明
2015年“三公”經(jīng)費支出824.77萬元，其中：因公出國費用為15.09萬元；公務(wù)接待36.34萬元；公務(wù)用車維護費773.34萬元，其中車輛購置費為0元，車輛運行及維護費773.34萬元。2014年“三公”經(jīng)費支出1916.5萬元，其中：因公出國費用為0.00萬元；公務(wù)接待192.37萬元；公務(wù)用車維護費1724.13萬元。其中車輛購置費為213.78元，車輛運行及維護費1510.35
萬元。2015年同比2014年“三公”經(jīng)費支出減少1091.73萬元，下降56%。（其中：公務(wù)接待費同比去年減少156.03萬元，下降81%，連續(xù)兩年下降浮動在50%以上；公務(wù)用車維護費減少950.79萬元，下降55%）。
西藏自治區(qū)交通運輸廳機關(guān)2015年“三公”經(jīng)費情況表
單位：萬元
項目
2015年決算數(shù)
備注
合計
824.77
1.因公出國（境）費用
15.09
2.公務(wù)接待費
36.34
3.公務(wù)用車費
773.34
其中：（1）公務(wù)用車運行維護費
773.34
（2）公務(wù)用車購置
