推進綜合交通建設服務經(jīng)濟社會發(fā)展——柳州市交通運輸局“十二五”工作綜述
2016-09-18
圖說：柳州市三江縣古宜至林溪主線K15段風景秀麗。柳州市交通運輸局供圖
黃婉茜通訊員陳菁菁
“十二五”期，柳州市交通運輸局緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃提出的目標，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險的各項決策部署，著力推進綜合交通發(fā)展，加快基礎設施建設，強化行業(yè)管理，提升綜合交通運輸服務水平和保障能力，為柳州市實施“實業(yè)興市，開放強柳”發(fā)展戰(zhàn)略做好交通運輸保障。
緊扣中心狠抓建設
“十二五”期，柳州市交通運輸局堅持把加強交通基礎設施建設放在各項工作的首位，努力打造民生交通，累計完成公路、水路交通固定資產(chǎn)投資445億元，是“十一五”的4倍，年均增長率達到15%，初步構建起全市“一小時經(jīng)濟圈、兩小時經(jīng)濟帶”的路網(wǎng)格局。
公路方面，開工新建、擴建高速公路項目7個450公里，柳州至武宣高速公路建成通車，市域高速公路通車總里程增至264公里；實施國省干線公路項目建設21個683公里，兩條重要通道列入新國道網(wǎng)規(guī)劃，8個項目建成通車，新增二級及以上公路通車里程158公里，國省道路網(wǎng)主骨架基本形成；建設農(nóng)村公路項目498個2793公里，完成投資25億元，是“十一五”的2倍，農(nóng)村公路道路硬化凈增1704公里，新增418個建制村通瀝青（水泥）路，通暢率凈增44.8個百分點，柳江縣實現(xiàn)村村通硬化道路。
港口水運建設快速推進，五年間開工建設千噸級碼頭泊位15個，旅游碼頭4個；建成陽和作業(yè)區(qū)一期等千噸級碼頭泊位7個，東堤旅游客運碼頭竣工投產(chǎn)；建成便民碼頭38個；建成21個水上公交?？空军c；柳江全線航道達到四級航道標準。
公路運輸場站樞紐功能不斷完善，五年間開工建設柳東物流中心、鷓鴣江物流園、飛鵝客運站和河東客運樞紐等4個場站項目。其中，飛鵝客運站和鷓鴣江物流園分別列入交通運輸部首批綜合客貨運輸樞紐試點。
公交優(yōu)先發(fā)展實現(xiàn)新突破?！笆濉逼?，在全市交通運輸系統(tǒng)共同努力下，柳州市獲批成為國家公交都市建設示范工程第二批創(chuàng)建城市；在全區(qū)率先開通了快速公交、水上巴士、出租自行車等城市公交新業(yè)態(tài)；設置公交專用道約64.4公里；中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率達到100%；市區(qū)78個公交站點安裝了電子站牌。
各項工作齊頭并進
5年來，柳州市交通運輸局統(tǒng)籌推進道路運輸、城鄉(xiāng)客運、公路養(yǎng)護等工作，使交通運輸事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，為群眾提供了更高水平的交通服務。
截至2015年底，全市道路運輸企業(yè)增加到1.56萬家，營運車輛增加到5.56萬輛，建成便民候車亭433個。具備條件建制村班車通達率達到85%，六縣均開通城區(qū)公交，城鄉(xiāng)客運公交化改造線路13條共144輛車。新增標準化客圩渡船176艘9905客位?？拓涍\輸渡船達834艘14310客位、39.46萬載重噸，“百里柳江”水上旅游成為城市新名片。
“十二五”期，柳州市交通運輸局堅持建管養(yǎng)并重發(fā)展，提升道路通暢水平。開展農(nóng)村公路“養(yǎng)護年”活動，出臺農(nóng)村公路管養(yǎng)辦法，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立或明確管養(yǎng)機構，全市7070公里農(nóng)村公路全部列入養(yǎng)護。完成危橋加固、改造39座，路面大中修381公里，建設示范路45條521公里，修復水毀公路3133公里。公路路況和服務水平保持良好，農(nóng)村公路路面中等路以上比例達到75%。
五年來，柳州市交通運輸局立足服務群眾、改善民生，不斷深化改革，提升服務能力。在全區(qū)試點市級交通綜合行政執(zhí)法改革，將交通行政處罰等三權統(tǒng)一劃歸支隊集中行使；推進“八個一”改革，交通運輸28項行政審批職能全部劃轉(zhuǎn)市行政審批局；簡政放權，優(yōu)化政務服務，取消行政審批事項49項，承接上級下放審批事項62項。同時，改進監(jiān)管服務，全面推行運輸企業(yè)信用考核，加大市場管理。
此外，在推進交通發(fā)展過程中，柳州市交通運輸局始終堅持綠色發(fā)展理念，道路水路運輸周轉(zhuǎn)量單位能耗同比分別下降8.6%、15%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降3%；實現(xiàn)船舶千噸級化發(fā)展，全市有千噸級以上貨船160余艘；公交車、出租車、公共自行車、水上公交全部實行一卡通；五年來，柳州市交通運輸局強化紅線意識和底線思維，扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，在建工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率100%，確保了交通系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
黨建工作常抓常新
五年來，柳州市交通運輸局深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，馳而不息糾正“四風”，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，累計培訓干部黨員3390人次。建立完善黨風廉政建設責任分解，制定下發(fā)“兩個責任”清單和“一崗雙責”責任清單，層層傳導壓力；深化廉政警示教育，強化源頭治腐，扎實推進系統(tǒng)和行業(yè)懲防體系建設，加強行業(yè)管理，杜絕行業(yè)權力尋租現(xiàn)象；開展廉政風險排查與防控工作，推行權力清單制度。加大紀律審查力度，實現(xiàn)從嚴治黨在全市交通系統(tǒng)一盤棋。
行業(yè)文明建設方面，柳州市公交、出租車率先啟動“禮讓斑馬線”活動，系統(tǒng)各單位積極組織開展出租汽車行業(yè)“文明服務，誠實守信”競賽等活動，1不斷深化文明建設，取得累累碩果。柳州航道管理局獲“全國文明單位”稱號；市交通運輸局、柳州船舶檢驗局獲“自治區(qū)文明單位”稱號；市運管處被交通運輸部評為“全國道路運輸工作先進單位”；柳州恒達巴士公司張建平班組被全國總工會命名為“工人先鋒號”；市交通學校獲得國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，五年累計培養(yǎng)學生5721人，各種短培、職培4.75萬人。
