推動(dòng)信用體系建設(shè)規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)秩序
2016-09-22
近年來(lái)，由于某些不規(guī)范、無(wú)信用的公路建設(shè)市場(chǎng)主體行為，造成我省公路建設(shè)市場(chǎng)秩序一度混亂，破壞了公路建設(shè)的正常秩序，也在公路建設(shè)中埋下了質(zhì)量和安全隱患，成為制約行業(yè)健康發(fā)展的不利因素。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)信用體系的總體部署，依據(jù)交通運(yùn)輸部的相關(guān)要求，結(jié)合公路建設(shè)實(shí)際，省交通運(yùn)輸廳以信用管理為手段，以規(guī)范公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員行為為目的，通過(guò)加強(qiáng)行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督等形式，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系。
在公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)方面，省交通運(yùn)輸廳已在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部級(jí)平臺(tái)）上錄入了高速公路項(xiàng)目的信息，相關(guān)施工企業(yè)也錄入了企業(yè)基本信息和業(yè)績(jī)信息，為行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管招投標(biāo)提供重要依據(jù)。省廳和省交通基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)監(jiān)站按照交通運(yùn)輸部要求積極開(kāi)展建設(shè)施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位的信用評(píng)價(jià)工作。年初，下發(fā)了《吉林省公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位和人員開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。正在征求意見(jiàn)的《吉林省公路設(shè)計(jì)、施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》和《吉林省省管公路項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)辦法》，出臺(tái)后將進(jìn)一步規(guī)范我省公路施工和設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作和彌補(bǔ)無(wú)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)的空白，從而基本建立涵蓋全部從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)管理體系。
目前，我省已啟動(dòng)了“公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)工作，該系統(tǒng)將與部系統(tǒng)連接，建立市場(chǎng)信用體系共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的市場(chǎng)信用記錄查詢(xún)，打擊采用游擊方式逃避市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)象，讓失信的從業(yè)單位寸步難行、無(wú)處立足。
我省公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系將有助于規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)，約束市場(chǎng)參與者行為，監(jiān)督公路建設(shè)市場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行，推進(jìn)公路建設(shè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程，幫助企業(yè)正確制定發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（廳建設(shè)處供稿）
