人大建議第1319號(hào)關(guān)于對(duì)云南省昭通市等烏蒙山集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)加大政策與資金支持的建議
2016-09-23
人大建議第1319號(hào)關(guān)于對(duì)云南省昭通市等烏蒙山集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)加大政策與資金支持的建議
您提出的關(guān)于對(duì)云南省昭通市等烏蒙山集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)加大政策與資金支持的建議收悉，經(jīng)我部認(rèn)真研究并綜合國家發(fā)展改革委的協(xié)辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我部已編制完成了《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》，“十三五”期，我部將重點(diǎn)支持集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)，力爭(zhēng)提前一年完成具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，對(duì)現(xiàn)有不符合安全通班車要求的通村公路進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)寬改造，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)和危橋改造，有序推進(jìn)人口較多的撤并建制村通硬化路建設(shè)，有限支持具有資源路旅游路性質(zhì)的縣鄉(xiāng)道改造等項(xiàng)目。對(duì)扶貧規(guī)劃范圍內(nèi)地區(qū)各類別公路建設(shè)均大幅提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，國家高速公路中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”平均占項(xiàng)目總投資的15%提高到25%以上；普通國道中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”平均占項(xiàng)目總投資的30%提高到50%左右；通鄉(xiāng)、通村硬化路中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到平均工程造價(jià)的70%以上。烏蒙山片區(qū)已納入我部扶貧規(guī)劃范圍內(nèi)，中央資金將按照扶貧規(guī)劃的傾斜支持政策予以補(bǔ)助。
建議所提增加昭通重要縣鄉(xiāng)道500公里，與我部“十三五”扶貧規(guī)劃確定的規(guī)模差距較大。在交通扶貧規(guī)劃中，對(duì)納入規(guī)劃的縣均按照每縣30公里規(guī)模執(zhí)行。
根據(jù)車購稅預(yù)計(jì)征收規(guī)模和建設(shè)任務(wù)需求，國家沒有能力安排投資用于村組道路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任主體是地方人民政府，云南省各級(jí)地方人民政府應(yīng)在中央加大支持力度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類資源，調(diào)動(dòng)各方力量，盡力而為，量力而行，有序推進(jìn)。
二、按照我部與國家發(fā)改委、國土資源部聯(lián)合上報(bào)國務(wù)院的《關(guān)于我國高速公路發(fā)展有關(guān)情況的報(bào)告》確定的原則，為了引導(dǎo)地方合理把握發(fā)展節(jié)奏，國家對(duì)地方高速公路不安排中央投資補(bǔ)助。因此，昭通地方高速公路宜由云南省結(jié)合沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交通運(yùn)輸需求，統(tǒng)籌研究建設(shè)支持問題。我部將配合云南省積極爭(zhēng)取國家發(fā)展改革委安排中央專項(xiàng)建設(shè)基金給予支持，以減輕地方建設(shè)資金壓力。
感謝您對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持。
