重塑永嘉交通大動脈 打造楠溪江畔新風景
2016-09-26
有著“最美桃花源”之稱的永嘉縣楠溪江景區(qū),素來以水美、巖奇、瀑多、林秀、村古聞名于世,如今，這里還因一項貫通核心景區(qū)的大型公路工程而備受關注--總長約24公里，總投資達22.3億元的省重點交通建設工程、41省道永嘉福佑至沙頭段公路工程（以下簡稱“41省道福沙段改建工程”），目前正在快速高效推進，預計明年底全線建成通車。
41省道永嘉段是貫通永嘉的大動脈，作為這一大動脈上的重要環(huán)節(jié)，41省道福沙段改建工程由北往南穿越了楠溪江核心景區(qū)，起點為巖頭鎮(zhèn)福佑村，跨楠溪江嶺下段與41省道永嘉沙頭至上塘段改建工程起點連接。該工程通車后，不僅能助推永嘉北部山區(qū)人民早日實現(xiàn)對接沿江快速通道的夢想，對于完善永嘉全縣公路網(wǎng)總體布局、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、緩解楠溪江核心景區(qū)旅游交通擁堵、帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展都將具有十分重要的意義。
昨天，記者從施工方中交二航局41省道福沙段改建工程項目部獲悉，自2014年底開工以來至今年八月底，41省道福沙段改建工程推進勢頭良好，已完成投資11.9億元，建設進度位列全市交通工程項目之首。
近期，市委市政府即將啟動新一輪“比亮點學先進樹標桿”現(xiàn)場觀摩活動， 41省道福沙段改建工程，作為亮點項目被列為觀摩點之一。屆時，市四套班子領導將帶隊考察團，專程到該工程點進行現(xiàn)場交流，以此激勵各地各部門在在比與學中找準各自位置、明確方向，樹立標桿，把亮點項目做快做好。
那么，除了進度快，41省道福沙段改建工程在建設過程中還有哪些亮點舉措？近日，記者先行對該工程的具體建設情況進行了探訪。
全力推進建設進度 五大關鍵隧道全線貫通
雖已是金秋時節(jié)，但九月的永嘉依然驕陽似火。
和天氣一樣炙熱的是建設者們的熱情。走進巖頭鎮(zhèn)渡頭村，還未來到村中新架起的渡頭大橋上，已經(jīng)能遠遠聽到各類施工機械的轟鳴聲，來到大橋上，能看到工人們正在拼裝箱梁、鋪裝橋面……目前，整個大橋工程量已完成80%。
渡頭大橋是41省道福沙段改建工程的一個重要控制性工程點。為了加快項目推進，類似渡頭大橋、嶺下隧道、嶺下大橋、九丈隧道這樣的控制性工程，往往進行24小時輪流值班施工，節(jié)假日也不會停工。
從關鍵工程入手、優(yōu)化進度計劃、全力施工搶時間，造就了“二航速度”。據(jù)中交二航局41省道福沙段改建工程項目部總工張立志介紹，這一長約24公里的項目工程中，需要打通5個隧道，架18座橋梁，“目前，我們的工程進度可以說已經(jīng)超前。作為工程的關鍵節(jié)點，5個隧道已經(jīng)全部全線貫通；一級路基基本成型，路面結構層正在施工，目前已完成19公里;18座橋梁的下部結構全部施工結束，控制性工程嶺下大橋主橋邊跨日前順利合龍。”
“項目的快速推進，還得益于沿線鎮(zhèn)政府和村委會對政策處理的大力支持。”項目部黨工委書記吳有德談到，工程涉及3個鎮(zhèn)31個行政村，點多線長面廣，工期短，任務重，其中關鍵一環(huán)就是政策處理工作的推進。鯉溪和抱岙村是全線拆遷安置量最大的2個村，其中僅鯉溪村就有122間，占全線拆遷安置的一半多。為了迅速推進政策處理，項目建設辦公室和當?shù)劓?zhèn)、村建立緊密的聯(lián)系，在遵守原則的基礎上，利用當?shù)氐娜嗣}資源，打好“感情牌”，深入村民內部給征地戶、拆遷戶做思想工作。據(jù)了解，目前沿線村居征地工作已基本完成，紅線范圍內的土地已基本交付，實現(xiàn)全線無障礙施工，為工程全面推進奠定了良好的基矗
在追求速度和效率的過程中，工程的推進還面臨諸多重不可控因素，比如，突如其來的臺風災害。
不久前的超強臺風“莫蘭蒂”，在9月15日當天水淹項目部。項目部及時安全轉移了施工人員和機械設備，而為了保護公共財產(chǎn)，許多職工沒有來得及轉移自己的財物，個人損失嚴重。
艱難時刻，項目部廣大職工充分發(fā)揚了二航人“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗”的精神，在各級領導的指導和幫助下，迅速恢復生產(chǎn)。9月16日一早，項目部主要領導便到項目部駐地及施工現(xiàn)場檢查受災情況，公司副總經(jīng)理徐德保等領導也在第一時間趕到項目部指導災后重建，項目部班子成員對災后重建工作進行了具體分工，施工現(xiàn)場組織人員清理，并對受損設備進行修理及更換，盡快具備恢復生產(chǎn)條件。9月16日起，未受洪水影響的橋梁、路基水穩(wěn)鋪設已相繼恢復生產(chǎn)，17日上午，災后所需的木床、床上用品、辦公桌椅全部到位，受災的預制嘗梁嘗路基等也逐漸恢復生產(chǎn)，至18日，項目部自辦的預制場還順利生產(chǎn)出一榀箱梁，完成路基鋪設600米。
從材料起層層把關 讓人都能記住這條路
一項重大的交通工程，質量和安全的控制尤為重要。
作為有著六十年發(fā)展經(jīng)驗的央企，中交二航局深諳其中道理。在不斷的工程實踐中，確立了“誠信服務，優(yōu)質回報”的經(jīng)營理念。自41省道福沙段改建工程開工以來，項目部秉承“爭科技領先，創(chuàng)管理一流”的企業(yè)精神，通過抓好源頭管理，加強過程控制等方法，狠抓質量安全關，從項目開工建設以來，從沒有發(fā)生一起質量、安全事故，真正做到零事故零傷害，獲得省市縣交通部門和相關領導的一致贊揚。在2015上半年市交通工程“平安工地”和質量安全執(zhí)法大檢查考核中，從全市十幾個工程項目中脫穎而出，分別位列第一和第四。
“我們的目標不單單是要建一條路，而是要在永嘉大地上樹立一個質量管理、平安建設的標桿，樹立起中交二航局的品牌形象。讓每個到楠溪江的人都深刻記住這條路是我們二航人造的。” 項目部黨工委書記吳有德自豪地介紹，二航人的特別能戰(zhàn)斗，也體現(xiàn)在對于質量和安全的層層把控上，“從石頭、沙子這樣的原材料就開始把關。”
在工地上自建混凝土攪拌站、自建預制梁板廠……是很有二航特色的保質量舉措。以41省道福沙段改建工程工地上共建起的4個大型混凝土攪拌站為例，項目部通過直接從合作多年的原材料供應商中買進高質量沙子、石頭，嚴把進貨關，之后再用自己的技術力量自制混凝土，一方面確保質量，同時也可隨時配合工程進度，加班制作。
走進項目部辦公總部，還可以看到一排十一間的工地實驗室。這些實驗室分別為混凝土室、力學室、水泥室、集料室、土工室、瀝青室等，同時配備2名檢測工程師和十余名檢測員，隨時根據(jù)工程實際需要，按照現(xiàn)行有效的試驗標準，規(guī)范及規(guī)程，對施工中需要的各種原材料進行安全質量測試。
在項目部的質檢辦公室，還有這樣一套質量管理體系，它嚴格按照浙江盛溫州市的質檢標準，建立質檢管理檔案：每個質檢員手中都有一張質量標準卡控表，上面寫著每項工程或工序的負責人、操作人、監(jiān)控人的名字，以及技術質量標準。這張表一式三份，一份張貼在現(xiàn)場，一份交予員工本人，一份由項目部留存。一看卡控表員工們就知道技術標準是什么，自己該干什么，該負什么責任。實名制的質量卡控表，為工程責任人建檔，以示終身負責；同時，建立“質量追責制”，使各個單項工程和每道工序的責任人都將“人過留名”，一旦發(fā)現(xiàn)問題，查有實據(jù)，隨即追究個人責任和單位的連帶責任，建立了一道對工程質量全面負責的“防火墻”。
由于41省道福沙段工程穿越楠溪江核心景區(qū)，是全縣干線公路中車流、客流最密集的路段。工程部分路段需要邊施工邊通車，這種時刻，不僅質量的控制尤為重要，安全施工也絕不能放松。
在不封道的部分路段，為了保暢通，項目部采用了機械開挖路基的方法，進行少方量的開挖。同時，部分路段實行邊施工邊通車的方法，項目部還與當?shù)夭块T合作，聯(lián)合交警在施工路段對來往車輛進行交通疏導。
項目部安監(jiān)部長宋永剛告訴記者，安保工作中有很多突發(fā)因素，為確保人員生命安全，項目部通過抓好源頭管理，加強過程控制等方法，組織能獨當一面的精干力量到施工一線巡查，每天早晚不間斷，“及時督促工人帶好安全帽，對誤闖施工現(xiàn)場的村民，及時勸阻，講道理說利害，勸其離開。”
施工中采取特別措施
保護楠溪江純凈水質
在全國生態(tài)環(huán)境不容樂觀，大多數(shù)江河湖海受到不同程度污染的背景下，悠悠三百里永嘉楠溪江流域依然保持一方凈土，幾乎成了“最后的桃花源”。雖然楠溪江上游水質保持著一類水標準，然而近二十年來，楠溪江流域生態(tài)環(huán)境整體上處于漸進性退化狀態(tài)。環(huán)境自凈能力的減弱，主要根源在于人們生產(chǎn)生活方式的改變和不當?shù)慕ㄔO活動。
基于這樣的認識，中交二航局41省道福沙段項目部在工程啟動之時，即明確了“堅持綠色施工、堅守生態(tài)文明”的建設理念?？紤]到41省道福沙段穿越獅子巖等楠溪江核心景區(qū)，途徑眾多一級水源保護區(qū)，這些水源保護區(qū)不僅要向樂清市市民提供飲用水，也是永嘉多個村鎮(zhèn)居民的取水口，因此，該工程建設中，如何在沿江作業(yè)、跨江作業(yè)時保護水源、做好水土保持，成為了工程建設的重要工作。
“我們采取了多種特別措施，決心向所有愛護楠溪江的人們交上一份滿意的答卷。” 據(jù)項目部安監(jiān)部長宋永剛介紹，為保護水源，項目部針對沿江施工中的各分部分項都設計有相應的安全方案，其中，鋼制泥漿箱技術更是普遍應用在了橋梁的施工中。
記者在幾座橋梁的施工現(xiàn)場看到，橋墩位置都圍起了鋼制泥漿箱。為了防止施工中的泥漿排入水中、污染水源，施工方在建橋墩時，將鋼制泥漿箱夯在溪水底部，把這塊施工區(qū)域圍起來。
一方面，鋼套箱對橋墩起支撐的作用；另一方面，將箱內的施工與外界水源隔絕，防止廢物外泄污染水源。此外配合采用泥漿外運的方法，將廢物及泥漿統(tǒng)一運送至周邊村鎮(zhèn)的大型排污池內。由于采用了這樣的施工方法，現(xiàn)在行至沿江施工點，我們可以發(fā)現(xiàn)楠溪江的水仍然清澈見底，兩岸風光依然清雅秀麗。
為了保護楠溪江水資源，項目部還專門建立健全相應的安全生產(chǎn)保障體系，項目部將在“思想、組織、制度、技術、資源”等五個方面保障安全生產(chǎn)體系得到有效運轉，防患于未然。統(tǒng)一思想、統(tǒng)一組織、嚴守制度、實行“一崗雙責”，使各級員工明確自己的安全生產(chǎn)目標，達到全員參與安全管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”，做到消除環(huán)境事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
此外，在施工現(xiàn)場實施機械安全安裝驗收制度，要求機械安裝要按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測。根據(jù)這項制度，所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人，一方面保證設備完好率，一方面也從源頭防止容易漏油的機械進場施工。針對特殊情況下可能出現(xiàn)的漏油意外，則要求立即將機械設備移走，同時及時把漏在江灘上的油及其周邊泥沙一起挖走，以防污染水質。
