擬再追加地鐵資金60億 南沙至中山或有直通高速
2016-09-28
廣州市人大常委會(huì)第56次會(huì)議昨日召開(kāi),市財(cái)政局提交了《關(guān)于廣州市2016年市本級(jí)第二次預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告》。報(bào)告透露,廣州擬再次追加60億元用作地鐵資金,還擬安排3.2億元的“人民警察警銜津貼”,另有5000萬(wàn)元用于南沙至中山高速公路項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
據(jù)了解,本次預(yù)算調(diào)整共涉及資金112.8億元(未含社?；痤A(yù)算調(diào)整數(shù))。資金來(lái)源有兩大塊:一是動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金75.94億元;二是從年初預(yù)算的市本級(jí)土地儲(chǔ)備資金中回收了36.86億元。用途方面,共安排了16個(gè)項(xiàng)目,包括:追加地鐵資金60億元,追加廣州鐵路樞紐東北貨車外繞線項(xiàng)目18.4億元。
市財(cái)政局局長(zhǎng)陳雄橋表示,本次預(yù)算調(diào)整主要是根據(jù)上級(jí)要求,為加快支出進(jìn)度,壓減庫(kù)款規(guī)模,對(duì)預(yù)計(jì)年內(nèi)無(wú)法執(zhí)行的項(xiàng)目及存量資金進(jìn)行清理,結(jié)合各部門提出的新增項(xiàng)目需求而擬訂的。項(xiàng)目安排遵循兩個(gè)原則:一是上級(jí)部門或廣州市確定的項(xiàng)目;二是項(xiàng)目資金能在年內(nèi)支付完畢。
上述預(yù)算調(diào)整方案,有待今天上午的市人大常委會(huì)會(huì)議表決。
1 追加地鐵資金60億元
方案詳解
報(bào)告介紹,2016年地鐵建設(shè)、還債資金需求為336.9億元,其中:地鐵工程建設(shè)投資239.7億元,主要建設(shè)地鐵6號(hào)線二期、7號(hào)線一期等10條地鐵線、新廣從路快速化改造工程以及購(gòu)買車輛等;歸還廣州地鐵集團(tuán)政府債務(wù)到期本金82.2億元;支付貸款利息15億元(指已進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期線路的債務(wù)利息)。
目前資金籌措現(xiàn)狀如下:年度財(cái)政資金100億元(已于2015年預(yù)安排),2016年第一次預(yù)算調(diào)整追加20.9億元、置換債券80.4億元、區(qū)財(cái)政出資24.5億元。上述已落實(shí)的財(cái)政性資金合計(jì)225.8億元,與資金需求相比,仍有111.1億元的資金缺口。為緩解地鐵集團(tuán)舉債壓力,降低財(cái)務(wù)成本,現(xiàn)追加安排60億元(其中一般公共預(yù)算安排30億,政府性基金安排30億)。
2 安排5000萬(wàn)元開(kāi)展南沙至中山高速公路前期研究
為提升南沙自貿(mào)區(qū)作為珠江三角洲地區(qū)交通樞紐的地位和作用,廣州市擬開(kāi)展南沙至中山高速公路項(xiàng)目(含深中通道南沙聯(lián)絡(luò)線)的工可編制、初步探測(cè)和設(shè)計(jì)等前期工作。由于該項(xiàng)工作屬今年新增任務(wù),未納入年初預(yù)算,現(xiàn)追加安排南沙至中山高速公路項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元。
3 安排3.2億元發(fā)警銜津貼
今年3月份,省人社廳和財(cái)政廳發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整人民警察警銜津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》,其中規(guī)定“從2015年1月1日起,調(diào)整人民警察警銜津貼,警銜津貼列入工資統(tǒng)發(fā),按月發(fā)放”。經(jīng)測(cè)算,2016年需安排市本級(jí)人民警察2015-2016年警銜津貼及相關(guān)住房改革支出3.2億元。上述資金未納入年初預(yù)算,現(xiàn)追加安排“人民警察警銜津貼”3.2億元。
4 花1.35億元摸清河涌黑臭
根據(jù)工作部署,2016年9月底前,廣州市各區(qū)需完成黑臭河涌污染源摸查、水體調(diào)查等工作,主要:一是對(duì)流域內(nèi)違章違建及非法排污情況進(jìn)行排查、整治,加強(qiáng)河道污染源治理措施;二是通過(guò)調(diào)查黑臭水體產(chǎn)生的原因,特別是摸清楚黑臭河涌污染底數(shù),為整治工程案和投資估算的編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為下一步開(kāi)展整治工作提供依據(jù)。經(jīng)審核,全市摸查工作經(jīng)費(fèi)為1.35億元,市本級(jí)共需補(bǔ)助0.61億元(其中2016年為0.35億元)。上述資金未納入年初預(yù)算,現(xiàn)追加安排0.35億元。
5 建興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)或需投資19.7億元
2016年6月18日市政府常務(wù)會(huì)議決定立即啟動(dòng)興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)和福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾應(yīng)急綜合處理項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)相關(guān)方案,(1)興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)總投資估算為19.7億元;(2)福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾應(yīng)急綜合處理項(xiàng)目建安工程費(fèi)用投資估算為9.94億元。上述資金未納入年初預(yù)算,現(xiàn)追加安排“垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金”5.6億元。
6 老城區(qū)財(cái)政壓力大專項(xiàng)補(bǔ)助10億元
今年5月1日起全面推行營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革,為減輕老城區(qū)的財(cái)政收支壓力,建議分別給予越秀區(qū)、荔灣區(qū)各3億元,海珠區(qū)、白云區(qū)各2億元補(bǔ)助,專項(xiàng)用于各項(xiàng)民生事業(yè)支出。上述資金未納入年初預(yù)算,現(xiàn)追加安排“老城區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助”10億元。
