發(fā)改委10月批復(fù)多個鐵路城軌項目投資額超兩千億
2016-10-18
在穩(wěn)增長仍需投資主打的情況下，10月以來，發(fā)改委又批復(fù)了多個鐵路、城市軌道交通項目，總投資額超過2000億元。
這些項目包括貴陽到南寧高鐵、廈門、烏魯木齊軌交二期項目等。其中，貴陽到南寧高鐵項目，線路起自貴陽樞紐龍里北站，終至南寧樞紐南寧東站，正線長約482公里，共設(shè)14個車站(含撈村站)，設(shè)計時速為350公里/小時，建成后，從貴陽至南寧，2個小時內(nèi)即可到達。項目總投資757.6億元，其中工程投資722.6億元，動車組購置費35億元。
廈門城市軌道交通二期(2016～2022年)的投資額最大，規(guī)劃項目總投資為1000.92億元，建設(shè)2號線二期、3號線二期、4號線和6號線一期共4個項目，總長度152.2公里。
烏魯木齊城市軌道交通二期(2016～2021年)建設(shè)3號線一期工程、4號線一期工程2個項目，總長度41.8公里，近期建設(shè)項目總投資為338.1億元。
有業(yè)內(nèi)分析認為，目前軌道交通項目核準權(quán)已下放，若申報條件下調(diào)至城區(qū)人口在150萬人以上，2020年達到申報標準且尚未開通地鐵的城市或達79座，預(yù)計將新增萬億元投資空間，未來10年城軌投資將達4萬億，迎來黃金建設(shè)期。
貴州省政府參事、貴州社科院研究員胡曉登對第一財經(jīng)分析，在穩(wěn)增長仍需要投資主打的情況下、加快城市軌道交通、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。這些項目是與供給需求契合度最高的領(lǐng)域。比如，目前中國的城鎮(zhèn)化不斷加快，城市交通愈發(fā)擁堵，加快城市軌道交通可以很好地滿足老百姓的出行需求。此外，像中西部地區(qū)的交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，需要進一步補齊這些短板。
胡曉登說，目前基礎(chǔ)設(shè)施存在的“短板”仍比較明顯，因此在本輪穩(wěn)增長中，補足基礎(chǔ)設(shè)施的短板成了投資的重要方向。
在本月13日國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕介紹，自2014年9月發(fā)改委陸續(xù)推出11大類重大工程包以來，截至今年8月底，已累計完成投資66066億元，比7月底增加2299億元，已開工48個專項、407個項目。
9月，發(fā)改委委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目23個，總投資3197億元。這些項目主要集中在交通、水利和能源領(lǐng)域。
除了項目批復(fù)，資金保障上也在進行傾斜。光大證券的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年9月新發(fā)城投債中，投資于建筑工程和交通運輸行業(yè)的3個月移動平均占比之和為49.2%，仍維持在接近50%的水平。由此可見，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍然是城投債的主要投資方向。
與此同時，政府和社會資本合作(下稱“PPP”)市場迎來重大利好。近日，財政部、交通運輸部、環(huán)保部等20個部委公布了第三批PPP示范項目名單，項目數(shù)量高達516個，計劃總投資額達到11708億元，這遠遠超過前兩批PPP示范項目。第三批示范項目主要集中在市政工程、交通運輸、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)四類行業(yè)，這四類項目投資總額占全部項目投資額高達87%。
為了盡快發(fā)揮PPP示范項目穩(wěn)增長作用，上述20個部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設(shè)的通知》(下稱《通知》)還規(guī)定了項目落地時間：第一批示范項目應(yīng)于2016年底前完成采購;第二批示范項目應(yīng)于2017年3月底前完成采購，逾期未完成采購的將調(diào)出示范項目名單;第三批示范項目原則上應(yīng)于2017年9月底前完成采購?！锻ㄖ芬?，第三批PPP示范項目原則上在明年9月底前落地，也就是第三批PPP示范項目要在一年內(nèi)落地，發(fā)揮穩(wěn)增長作用。
