鐵路運(yùn)煤“一車難求”：部分線路煤炭運(yùn)價漲10%
2016-11-15
進(jìn)入儲煤季節(jié)末期，中國鐵路出現(xiàn)了煤炭運(yùn)輸“一車難求”現(xiàn)象。在這種背景下，太原鐵路局和蘭州鐵路局近日發(fā)布了相關(guān)通知，將部分煤炭運(yùn)費(fèi)基準(zhǔn)運(yùn)價上浮10%。
11月14日，從市場人士處了解到，太原鐵路局、蘭州鐵路局均已下發(fā)《關(guān)于調(diào)整煤炭運(yùn)輸價格有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將部分煤炭鐵路運(yùn)費(fèi)進(jìn)行了上調(diào)。太原鐵路局下發(fā)的通知顯示，太原鐵路局管內(nèi)整車煤炭運(yùn)輸運(yùn)價不變，此部分占太原鐵路局煤炭發(fā)送量的66.7%。太原鐵路局管內(nèi)各占發(fā)送至全路(不含太原鐵路局管內(nèi))的政策和煤炭，運(yùn)費(fèi)上浮10%(不含孝柳、武左、沁沁運(yùn)費(fèi))。蘭州鐵路局的通知顯示，蘭州鐵路局管內(nèi)各站到全路各站的整車煤實(shí)行差異化定價，除部分線路外，煤炭整車運(yùn)費(fèi)上浮10%。
鐵路貨運(yùn)大致包括運(yùn)輸和裝卸兩個環(huán)節(jié)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別對應(yīng)基價2和基價1。中國鐵路整車貨物每噸運(yùn)價即：基價2乘以公里數(shù)再加上基價1。
根據(jù)國家發(fā)改委2015年1月底下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運(yùn)價格進(jìn)一步完善價格形成機(jī)制的通知》，國家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價為15.51分/噸公里，并作為基準(zhǔn)價，允許適當(dāng)上浮，上浮幅度最高不超過10%，下浮不限，在上述浮動范圍內(nèi)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)市場供求狀況自主確定具體運(yùn)價水平。
早在10月份之前，這些鐵路局執(zhí)行的運(yùn)費(fèi)還在基準(zhǔn)價之下。10月10日左右，不少鐵路局將煤炭運(yùn)費(fèi)恢復(fù)至基準(zhǔn)價。此次，部分煤炭運(yùn)費(fèi)上浮10%已是上限，再漲價就是違反國家發(fā)改委的價格規(guī)定。
為保障今冬明春電煤穩(wěn)定供應(yīng)，特別是居民生活，取暖、制氣以及重點(diǎn)地區(qū)用煤需求，國家發(fā)改委與中國鐵路總公司(下稱“中鐵總”)就增加煤炭運(yùn)力進(jìn)行了研究，決定加大電煤拉運(yùn)力度。為做好新增運(yùn)力和有效資源的工作銜接，國家發(fā)改委11月9日還召開了相關(guān)專題會議。財(cái)新網(wǎng)援引中鐵總?cè)耸康南⒎Q，會上要求中鐵總?cè)ΡＵ厦禾窟\(yùn)輸，尤其在短期內(nèi)將秦皇島港的庫存煤炭增加至800萬噸，從而保障煤炭供應(yīng)、抑制煤價。
人民鐵道網(wǎng)11月9日報(bào)道稱，為確保環(huán)渤海地區(qū)煤炭供應(yīng)，中鐵總加強(qiáng)了煤運(yùn)大通道大秦線的運(yùn)輸組織，運(yùn)用運(yùn)力，使用價格政策，引導(dǎo)山西、內(nèi)蒙古等地煤炭企業(yè)增加到達(dá)環(huán)渤海港口的煤炭運(yùn)量，正在協(xié)調(diào)環(huán)渤海各港口，加強(qiáng)接卸，垛位運(yùn)用，提高港口煤炭堆存能力。
同時，中鐵總的數(shù)據(jù)也顯示，10月全國鐵路煤炭運(yùn)量完成1.7億噸，同比增加1059萬噸，增長6.6%;11月第一周，煤炭運(yùn)量完成近4000萬噸，同比增長更高達(dá)10.2%。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，正因?yàn)榻谡哟箅娒哼\(yùn)輸?shù)牧Χ?，很多鐵路車皮將優(yōu)先保證電煤的運(yùn)輸，這就導(dǎo)致鐵路車皮的緊張，所以適當(dāng)漲價也屬于正常。
而此前10月份的一波運(yùn)費(fèi)調(diào)整的主要原因是，交通部公路治超導(dǎo)致部分煤炭運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。如今再疊加保煤炭供應(yīng)的影響，使得近期煤炭運(yùn)力緊張。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，10月份的鐵路運(yùn)費(fèi)調(diào)整對煤價還是有一些影響的，但此次部分鐵路局上調(diào)運(yùn)費(fèi)對煤價上漲影響比較有限。一方面是因?yàn)檎{(diào)整的鐵路線路有限，另一方面是因?yàn)槟壳案劭诘拿簝r是虛高，國家發(fā)改委也在敦促煤價回到合理區(qū)間，所以部分煤炭運(yùn)費(fèi)上調(diào)并不會轉(zhuǎn)移到煤價上。
