中坦贊討論“激活”坦贊鐵路
2016-12-02
全長1860.5公里的坦贊鐵路是中國對外援助歷史上的一座豐碑，被非洲人譽為“自由之路”，中國人則稱其為“友誼之路”。在工程建設(shè)過程中，中國政府先后派出鐵路工程技術(shù)人員5萬多人次。1976年建成移交后，為保障鐵路正常運營，中國政府繼續(xù)向坦、贊兩國政府提供經(jīng)濟技術(shù)援助，并派出專家組進行經(jīng)濟技術(shù)合作，幫助坦贊鐵路局加強對鐵路的經(jīng)營管理。
坦桑尼亞媒體稱，中國援建的這條鐵路對促進坦、贊兩國的經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。贊比亞前總統(tǒng)卡翁達稱，坦贊鐵路的建成與運營，在非洲以至全世界產(chǎn)生了廣泛的影響。坦贊鐵路的意義超出了中、贊關(guān)系和中、坦關(guān)系的范圍，它甚至被看作中國與非洲甚至中國與整個第三世界“兄弟情誼”的豐碑。
然而，在歷經(jīng)了40年的風(fēng)雨之后，坦贊鐵路如今正面臨著各種挑戰(zhàn)：一是管理不到位，長期只用不修，設(shè)備破舊不堪，出了故障就“拆東墻補西墻”；二是運量不足，從通車的第一天起就從未達到過它每年200萬噸的設(shè)計運量，目前年運量更是只有12.8萬噸。運量不足導(dǎo)致營收不高，而投資和養(yǎng)護資金不足又導(dǎo)致運量進一步下降，形成惡性循環(huán)，使得坦贊鐵路長期處于虧損狀態(tài)；三是管理人員青黃不接，經(jīng)過中國培訓(xùn)的老一代職工紛紛退休后，坦贊鐵路的技術(shù)力量大大削弱，現(xiàn)已出現(xiàn)人才斷層的危機。
鑒于以上情況，坦桑尼亞交通部表示，坦贊鐵路是中國、坦桑尼亞和贊比亞真誠友好合作的典范，對于促進坦桑尼亞和贊比亞兩國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用。坦贊兩國政府態(tài)度堅決，絕不會讓坦贊鐵路走向破產(chǎn)。
為擺脫當(dāng)前困境，坦桑尼亞、贊比亞、中國的技術(shù)小組先后舉行了三次會談，就激活坦贊鐵路進行討論。會談中，三方基本達成共識，同意中方投入技術(shù)和資金，認可特許經(jīng)營是中國參與坦贊鐵路運營的最好方式，坦贊鐵路所有權(quán)仍然歸坦贊兩國，由中方負責(zé)鐵路的經(jīng)營和管理。
