郴州市出臺交通等項(xiàng)目PPP模式實(shí)施辦法
2016-12-16
近日,郴州市出臺《郴州市政府和社會資本合作實(shí)施辦法》,重點(diǎn)推進(jìn)交通運(yùn)輸(公路、橋梁、隧道、綜合交通樞紐、鐵路、輕軌、機(jī)場等)等領(lǐng)域開展PPP項(xiàng)目合作。
根據(jù)《實(shí)施辦法》,在政府和社會資本合作的過程中,雙方的權(quán)利將受到平等保護(hù),不因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人變化或?qū)嵤┲鞴懿块T職能調(diào)整而影響項(xiàng)目實(shí)施;政府將嚴(yán)格按合作協(xié)議全面履行政府義務(wù),依法保障社會資本的投資權(quán)益,并向社會資本就優(yōu)惠使用有關(guān)土地、特許經(jīng)營、防止不必要同類競爭、提供配套公共服務(wù)以及建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出承諾。
《實(shí)施辦法》還明確,政府大力支持PPP項(xiàng)目公司依法多渠道進(jìn)行融資,并將PPP項(xiàng)目所需財(cái)政資金將全口徑納入同級政府預(yù)算管理和中長期財(cái)政規(guī)劃,提供有力的財(cái)政保障;實(shí)施單位和社會資本根據(jù)合作協(xié)議和經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的實(shí)施方案,依法辦理各項(xiàng)注冊和審批手續(xù)時(shí),有關(guān)部門均設(shè)立綠色通道,簡化辦理手續(xù),優(yōu)化辦理流程,及時(shí)進(jìn)行審批,并實(shí)行最優(yōu)收費(fèi)政策。