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上海市綜合交通“十三五”規(guī)劃解讀——訪上海市交通委員會(huì)主任、黨組書記謝峰
2016-12-19 
        【主持人】2016-12-1914:01

        各位網(wǎng)友下午好,歡迎關(guān)注本期在線訪談。我們今天邀請(qǐng)到上海市交通委員會(huì)主任、黨組書記謝峰來為大家解讀上海市綜合交通“十三五”規(guī)劃,歡迎謝主任!

        【謝峰】2016-12-1914:02

        大家下午好!

        【主持人】2016-12-1914:02

        謝主任,上海交通“十二五”規(guī)劃完成情況如何,能否請(qǐng)您總結(jié)一下主要取得哪些成就

        【謝峰】2016-12-1914:03

        “十二五”期間,上海綜合交通體系堅(jiān)持“交通引導(dǎo)、管理優(yōu)先、服務(wù)提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的基本思路,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),交通綜合管理水平逐步提高,交通運(yùn)輸服務(wù)能力持續(xù)提升,“十二五”規(guī)劃目標(biāo)全面完成,“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的綜合交通體系架構(gòu)已經(jīng)基本形成。

        【謝峰】2016-12-1914:04

        第一,交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。國際航運(yùn)中心建設(shè)取得重大突破,洋山深水港四期工程開工建設(shè);虹橋、浦東兩機(jī)場建成4座航站樓、6條跑道;京滬高鐵建成開通,形成上海站、南站、虹橋站三個(gè)鐵路主客運(yùn)站;軌道交通基本成網(wǎng),2015年底運(yùn)營線路15條,長度達(dá)到617.5公里(含磁懸?。?015年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到825公里。城市道路容量增加,城市快速路約200公里。

        【謝峰】2016-12-1914:04

        第二,交通綜合管理水平顯著提高。交通法制、體制、機(jī)制不斷完善。交通信息化建設(shè)取得顯著成效,建成市級(jí)交通綜合信息平臺(tái);通過實(shí)施非經(jīng)營性客車額度拍賣政策,小客車保有量過快增長的勢頭得到了有效控制,2015年全市注冊(cè)小客車保有量247萬輛;交通環(huán)境污染治理不斷加強(qiáng),率先實(shí)施機(jī)動(dòng)車更高排放標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)淘汰高污染車輛;交通安全管理水平不斷提高,全年道路交通事故萬車死亡率下降至2.6人。

        【謝峰】2016-12-1914:05

        第三,交通運(yùn)輸服務(wù)能力持續(xù)提升。上海國際航運(yùn)樞紐港地位日益凸顯,2015年上海港全年集裝箱吞吐量達(dá)到3653.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù)六年保持世界第一;兩機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到9919萬人次,航空貨郵吞吐量達(dá)到370.9萬噸;公共交通整體服務(wù)水平顯著提升,軌道交通運(yùn)輸能力大幅提高,客運(yùn)主體地位逐步體現(xiàn);公共汽(電)車線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整力度持續(xù)加大,運(yùn)營水平和服務(wù)品質(zhì)得到提升;換乘優(yōu)惠受益乘客規(guī)模逐年增長,全市公共交通日均客運(yùn)量達(dá)1820萬乘次;道路交通服務(wù)水平依然保持總體通暢。第四,交通有力支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。過去十余年,上海城市建成區(qū)面積增長1倍,常住人口總量增長超過30%,上海市生產(chǎn)總值增長近2倍,交通發(fā)展基本適應(yīng)并有力支撐了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和市民多元化的出行需求。

        【主持人】2016-12-1914:07

        與過去五年相比,“十三五”上海綜合交通發(fā)展會(huì)面臨哪些新的形勢,會(huì)更加注重哪些方面的發(fā)展

        【謝峰】2016-12-1914:08

        經(jīng)歷了過去十多年高速度、大投入的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,“十三五”時(shí)期,上海綜合交通體系將逐步進(jìn)入“完善功能、注重管理、提升服務(wù)”的交通設(shè)施建設(shè)和品質(zhì)提升并重發(fā)展階段,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,堅(jiān)持管建并舉,“管為本、重體系、補(bǔ)短板”,推進(jìn)綜合交通體系建設(shè)和管理。管為本,就是要確保交通運(yùn)行安全、有序和高效;重體系,就是要進(jìn)一步健全和完善空港、海港、陸域地上地下、中心城區(qū)和郊區(qū)整體的樞紐、功能和網(wǎng)絡(luò)體系;補(bǔ)短板,就是要找準(zhǔn)綜合交通體系中的難點(diǎn)問題,全力突破,全面提升整個(gè)體系的能力和競爭力。在具體工作中,也要做到幾個(gè)“更加注重”:更加注重區(qū)域統(tǒng)籌,更加注重系統(tǒng)協(xié)調(diào),更加注重質(zhì)量提升,更加注重綠色環(huán)保,更加注重民生關(guān)懷,更加注重安全智能,更加注重服務(wù)管理。

        【謝峰】2016-12-1914:10

        同時(shí),我們也緊密結(jié)合國家“十三五”規(guī)劃提出的五大發(fā)展理念,提出“五個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展思想:一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,適應(yīng)城市功能提升和交通發(fā)展新要求。轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,強(qiáng)化綜合管理,提升交通體系的功能和服務(wù),推進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展;二是堅(jiān)持開放發(fā)展,提高國際航運(yùn)中心服務(wù)能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略要求;三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)交通有序引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展,適應(yīng)長三角一體化、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展要求;四是堅(jiān)持綠色發(fā)展,堅(jiān)決貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略,突出完善大容量軌道交通網(wǎng)絡(luò),核心要“增能、擴(kuò)能、增效”,進(jìn)一步完善公共交通功能層次,彌補(bǔ)服務(wù)短板,堅(jiān)持交通需求管理,引導(dǎo)個(gè)體機(jī)動(dòng)交通合理利用;五是堅(jiān)持共享發(fā)展,適應(yīng)市民多元化、高品質(zhì)的交通出行需求,提供多樣化交通服務(wù)。

        【主持人】2016-12-1914:12

        上海未來要打造“卓越的全球城市”,那么到2020年上海的交通要達(dá)到什么樣的目標(biāo)

        【謝峰】2016-12-1914:13

        總體目標(biāo)上,我們要繼續(xù)按照全面建成小康社會(huì)的總體要求,到2020年,繼續(xù)完善和提升“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的國際大都市一體化交通體系,進(jìn)一步突出“智慧、低碳、共享”的發(fā)展理念;實(shí)現(xiàn)樞紐航線通達(dá)全球,設(shè)施功能齊全完備,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行高效易達(dá);提供全面智慧的交通服務(wù),營造低碳的交通環(huán)境,提供公平共享的交通資源,滿足多元化的交通需求,為基本建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心,基本建成現(xiàn)代化國際大都市,形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架提供有力支撐。

        【謝峰】2016-12-1914:14

        我們明確要建設(shè)輻射全球、服務(wù)全國的交通樞紐,努力確保交通運(yùn)行安全可靠,人員出行和貨物運(yùn)輸更加方便快捷,交通系統(tǒng)有機(jī)整合、高效運(yùn)行,營造綠色交通環(huán)境。具體發(fā)展指標(biāo)上,到2020年,上海港集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到4200萬標(biāo)準(zhǔn)箱左右,集裝箱水水中轉(zhuǎn)比重力爭提高到50%以上;航空樞紐旅客吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到1.2億人次左右、貨郵吞吐量達(dá)到400萬噸以上,持續(xù)擴(kuò)展通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò);中心城公共交通出行比重達(dá)到55%,其中軌道交通客運(yùn)量占公共交通客運(yùn)量比重達(dá)到60%。

        【主持人】2016-12-1914:16

        《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)》提出構(gòu)建“一網(wǎng)多模式”的軌道交通網(wǎng)絡(luò),請(qǐng)問“十三五”期間在軌道交通建設(shè)方面有哪些主要措施

        【謝峰】2016-12-1914:17

        多年來,上海一直把落實(shí)公交優(yōu)先放在重要位置,以軌道交通為骨干、地面公交為基儲(chǔ)其他方式為補(bǔ)充的公共交通體系基本建成。2015年,全市公共交通日均客運(yùn)量達(dá)1820萬乘次,中心城公共交通分擔(dān)率不斷提升,2015年達(dá)到52.6%。截至2015年底,本市軌道交通基本成網(wǎng),運(yùn)營線路15條,車站367座,線路長度617.5公里。今年截至9月份,軌道交通日均客運(yùn)量921萬乘次,工作日日均超過千萬乘次,占公共交通日均客運(yùn)量比重超過50%,單日最高達(dá)1154萬乘次。

        【謝峰】2016-12-1914:18

        “十三五”時(shí)期,為適應(yīng)上海城市新一輪發(fā)展規(guī)劃,將繼續(xù)優(yōu)化完善軌道交通線網(wǎng),形成包括市域線、市區(qū)線、局域線的“一網(wǎng)多模式”軌道交通體系。一是持續(xù)推進(jìn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),續(xù)建216公里(包括5號(hào)線南延伸、8號(hào)線三期、9號(hào)線三期東延伸、10號(hào)線二期、13號(hào)線二、三期等6個(gè)軌道交通延伸工程,14號(hào)線、15號(hào)線、17號(hào)線、18號(hào)線4個(gè)新線建設(shè)工程),2020年總通車?yán)锍碳s800公里;二是結(jié)合正在編制的新一輪軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃,開展軌道交通13號(hào)線西延伸、19號(hào)線、20號(hào)線、機(jī)場快線、嘉閔線、崇明線、21號(hào)線、23號(hào)線等線路的深化研究和前期工作,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。此外,“十三五”期間也考慮充分利用現(xiàn)有及規(guī)劃鐵路發(fā)展市郊鐵路,為郊區(qū)和長三角毗鄰地區(qū)提供快捷服務(wù)。

        【謝峰】2016-12-1914:20

        除了推進(jìn)軌道交通建設(shè)之外,近期我們重點(diǎn)還要對(duì)既有軌道交通擴(kuò)能增效,提高運(yùn)營管理水平。增購線路車輛,對(duì)信號(hào)能力、停車能力、供電系統(tǒng)、車站疏散、車輛基地等進(jìn)行增能、擴(kuò)容改造;優(yōu)化軌道交通運(yùn)營組織,逐步縮短高峰發(fā)車間隔,提高軌道交通高峰運(yùn)能,中心城軌道交通高峰運(yùn)能增加30%左右,緩解軌道交通高峰擁擠。

        【主持人】2016-12-1914:21

        上海軌道交通建設(shè)成績顯著,客流持續(xù)增長,目前工作日客運(yùn)量已超一千萬人次。而相對(duì)軌道交通,地面公交吸引力較低,客流呈現(xiàn)出下降趨勢。謝主任,請(qǐng)問“十三五”期間對(duì)于提高地面公交服務(wù)能力和品質(zhì)方面有哪些較大的動(dòng)作

        【謝峰】2016-12-1914:22

        截至今年10月底,上海擁有1446條公交線路,1.6萬輛公交車輛,312公里公交專用道。今年1-10月,地面公交日均客運(yùn)量653萬乘次,工作日日均約703萬乘次,占公共交通日均客運(yùn)量比重為36%左右。由于上海道路交通擁堵狀況的加重,軌道交通的客流分流,上海傳統(tǒng)地面公交的吸引力有待提升?!笆濉逼陂g,我們將從多方面齊力提升地面公交服務(wù)品質(zhì):

        【謝峰】2016-12-1914:23

        公交線網(wǎng)方面,我們將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整地面公交線網(wǎng),構(gòu)建服務(wù)中心城和新城重要客運(yùn)走廊的公交骨干線網(wǎng),在具有客流需求和設(shè)施條件的客運(yùn)走廊推進(jìn)建設(shè)中運(yùn)量公交系統(tǒng),例如目前我們正在加快建設(shè)的延安路等中運(yùn)量公交系統(tǒng);優(yōu)化調(diào)整區(qū)域公交線網(wǎng),作為軌道交通和公交骨干線網(wǎng)絡(luò)的延伸和補(bǔ)充;打通微循環(huán),推進(jìn)“最后一公里”公交線網(wǎng)的布設(shè)。強(qiáng)化與軌道交通網(wǎng)絡(luò)的融合,進(jìn)一步提高公交線網(wǎng)服務(wù)覆蓋面,中心城實(shí)現(xiàn)軌道交通站點(diǎn)50米內(nèi)有公交站點(diǎn)銜接,中心城公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。結(jié)合歷史風(fēng)貌保護(hù)和既有設(shè)施條件,研究開行特色公交線路。

        【謝峰】2016-12-1914:24

        保障公交路權(quán)方面,“十三五”期間將持續(xù)推進(jìn)公交專用道規(guī)劃建設(shè)并加強(qiáng)執(zhí)法管理,2020年力爭形成500公里公交專用道網(wǎng)絡(luò);推進(jìn)實(shí)施信號(hào)優(yōu)先,提升專用道運(yùn)營效率;加強(qiáng)公交專用道的監(jiān)管和執(zhí)法,保障公交專用道高峰時(shí)段平均運(yùn)營速度達(dá)到15~20公里/小時(shí)。

        【主持人】2016-12-1914:25

        請(qǐng)問在“十三五”期間對(duì)于推廣新能源汽車發(fā)展方面有何主要措施

        【謝峰】2016-12-1914:25

        2013年-2015年期間,本市累計(jì)推廣應(yīng)用了各類新能源汽車57666輛(到2016年底,累計(jì)將超過8萬輛),“十三五“期間我們將繼續(xù)推進(jìn)新能源車輛發(fā)展,優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展新能源公交車,從2016年開始,每年新增或更新的公交車中,新能源公交車比例應(yīng)達(dá)到:2016年50%,2017年60%,2018年70%,2019—2020年80%。到2020年,全市新能源公交車總量超過8000輛,占比超過50%,中心城區(qū)純電動(dòng)車比例超過60%。二是加快推進(jìn)社會(huì)車輛新能源化發(fā)展,繼續(xù)支持鼓勵(lì)本市消費(fèi)者購買和使用新能源汽車,統(tǒng)籌新能源車與傳統(tǒng)汽車額度管理,規(guī)范新能源汽車額度和補(bǔ)貼獲取,持續(xù)提升新能源汽車技術(shù)水平,制定完善動(dòng)力電池回收機(jī)制。同時(shí)加快新能源汽車分時(shí)租賃發(fā)展,目標(biāo)到2020年,全市分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過6,000個(gè),純電動(dòng)車超過20,000輛,提供用戶良好使用體驗(yàn)。三是完善新能源車輛充電設(shè)施布局建設(shè),落實(shí)《上海市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》,全面推進(jìn)住宅小區(qū)、辦公場所、公共建筑等區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)。至2020年全市充電設(shè)施總量達(dá)到21萬個(gè),其中公用充電樁不少于2.8萬個(gè)。推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通,完善技術(shù)規(guī)范,建立全市統(tǒng)一的充電設(shè)施公共信息服務(wù)平臺(tái),成立“上海電動(dòng)汽車充電設(shè)施企業(yè)聯(lián)盟”,鼓勵(lì)經(jīng)營和服務(wù)模式創(chuàng)新,建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系。

        【主持人】2016-12-1914:28

        隨著機(jī)動(dòng)車快速增長,停車矛盾日益突出,請(qǐng)問“十三五”期間在停車方面的政策措施主要是什么

        【謝峰】2016-12-1914:28

        近年來,隨著上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入水平的不斷提高,城市交通的機(jī)動(dòng)化進(jìn)程加快,小汽車保有量快速增加,使用強(qiáng)度居高不下,既加劇了道路交通擁堵問題,也帶來了日趨嚴(yán)重的停車問題,特別是住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等都面臨著停車需求急劇增長、停車供給嚴(yán)重不足的問題,成為“城市脖中的突出矛盾和典型問題,引發(fā)社會(huì)各界的持續(xù)高度關(guān)注,亟需進(jìn)一步采取有效措施,加強(qiáng)停車治理,形成可持續(xù)的停車發(fā)展模式,緩解城市停車矛盾,優(yōu)化城市交通環(huán)境。

        【謝峰】2016-12-1914:29

        “十三五”期間,要以“適度供給、調(diào)控需求、動(dòng)態(tài)平衡、集約共享”為基本原則,在中心區(qū)、外圍區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)化區(qū)域等不同區(qū)域,針對(duì)住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等不同的停車矛盾特征,采取差別化的停車供給及需求管理政策。

        【謝峰】2016-12-1914:29

        在停車供給上,一是要形成“配建為主、公共為輔、道路為補(bǔ)”的停車供給結(jié)構(gòu),嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)配建停車設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)違規(guī)挪用占用停車設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)管和整改恢復(fù),重點(diǎn)支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等及周邊公共停車設(shè)施、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)(P+R)等公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)住宅小區(qū)夜間停車需求和醫(yī)院、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)街區(qū)等臨時(shí)停車需求,適度發(fā)揮時(shí)段性道路停車作用,同時(shí)嚴(yán)格控制中心城擁堵區(qū)域道路停車場設(shè)置范圍和規(guī)模,加大對(duì)違法道路停車的執(zhí)法力度。二是要實(shí)行“適度滿足基本車位,從嚴(yán)控制出行車位”的差別化供給策略,適度保障住宅小區(qū)、醫(yī)院等基本停車供給,嚴(yán)格調(diào)控辦公、娛樂等出行停車供給,并從“擴(kuò)大增量、盤活存量”兩方面著手,通過采取新建、改建、挖潛等措施,適度增加停車泊位的供給數(shù)量,通過采取信息技術(shù)、錯(cuò)時(shí)共享等手段,提高既有停車泊位的使用效率。

        【謝峰】2016-12-1914:31

        在停車需求上,一是要實(shí)行積極的需求管理方式,大力發(fā)展公共交通,加快發(fā)展新能源車分時(shí)租賃、慢行交通、停車換乘(P+R)等替代性交通出行方式,提高服務(wù)水平,引導(dǎo)居民逐步改變出行習(xí)慣,降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度和停車需求。二是要完善限制性需求管理措施,通過逐步調(diào)整上海機(jī)動(dòng)車額度拍賣政策和外牌限行政策,有效減緩本市機(jī)動(dòng)車保有量增速,從根本上控制停車需求的過快增長,并進(jìn)一步充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,修訂完善本市公共停車設(shè)施收費(fèi)管理規(guī)定,結(jié)合本市動(dòng)靜態(tài)交通狀況,逐步縮小政府定價(jià)范圍,優(yōu)化完善停車收費(fèi)機(jī)制,利用市場化手段有效調(diào)控出行停車需求。

        【主持人】2016-12-1914:32

        目前推出了諸如“上海公交”、“上海地鐵”等智能交通app,可提供線路、實(shí)時(shí)運(yùn)營信息的查詢,給交通出行者帶來了極大的便利。請(qǐng)問“十三五”期間在智能出行方面有什么新措施

        【謝峰】2016-12-1914:33

        “十三五”期間將著力提升綜合交通信息服務(wù)水平。通過移動(dòng)終端、網(wǎng)站等多種載體,提供涵蓋公共交通、對(duì)外交通和道路交通的綜合性、多層次信息服務(wù),包括交通資訊、實(shí)時(shí)路況、公交車輛到站動(dòng)態(tài)信息、停車動(dòng)態(tài)信息、水上客運(yùn)、航班和鐵路動(dòng)態(tài)等,提供出行路徑規(guī)劃、出租召車、出行過程中的信息交互等服務(wù)。在后續(xù)的工作中,我們將根據(jù)信息發(fā)布工作推進(jìn)情況,一是繼續(xù)跟蹤車載視頻和電子站桿的試點(diǎn)情況,通過試點(diǎn)示范,總結(jié)數(shù)據(jù)共享交換的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口規(guī)范,督促相關(guān)企業(yè)做好電子站桿電源的安全性能認(rèn)定和檢測工作,形成信息發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化體系;二是積極協(xié)調(diào)軌道交通運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)接入公交發(fā)布載體、交通網(wǎng)的工作;協(xié)調(diào)公交實(shí)時(shí)到站信息接入樓宇視頻;三是建立完善相關(guān)的信息管理和考核評(píng)價(jià)制度,完善交通出行信息報(bào)送機(jī)制,不斷豐富發(fā)布端的交通出行信息內(nèi)容,通過豐富的發(fā)布載體為市民出行提供實(shí)用且準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

        【主持人】2016-12-1914:35

        交通安全關(guān)系到每一個(gè)市民的日常出行,在小汽車數(shù)量持續(xù)增加、軌道線路和樞紐客流持續(xù)增加的背景下,“十三五”期間,有哪些具體舉措來保障市民的交通安全

        【謝峰】2016-12-1914:35

        近年來,上海交通安全管理水平不斷提高,全年道路交通事故萬車死亡率下降至2.60人,春運(yùn)期間、重大節(jié)假日和重大活動(dòng)等交通保障工作引導(dǎo)了市民安全、有序出行?!笆濉逼陂g,我們要結(jié)合交通大整治和“補(bǔ)短板”工作,進(jìn)一步提高交通安全和文明水平。一是完善交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制建設(shè),健全安全誠信管理體系,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化“第三方”安全檢查評(píng)估機(jī)制。二是提升交通行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平,建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,健全隱患排查治理體系。三是強(qiáng)化安全應(yīng)急保障制度建設(shè),加大安全科技投入力度,提升交通行業(yè)安全水平,加強(qiáng)交通行業(yè)安全應(yīng)急領(lǐng)域信息化建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。四是培養(yǎng)市民交通文明意識(shí),倡導(dǎo)守法文明出行,完善激勵(lì)懲罰機(jī)制;持續(xù)加強(qiáng)文明交通宣傳和教育;繼續(xù)推進(jìn)全市文明交通示范創(chuàng)建活動(dòng);組織開展“守法禮讓、文明出行”主題活動(dòng),引導(dǎo)市民自覺摒棄交通陋習(xí),文明出行。

        【主持人】2016-12-1914:37

        目前處于一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)新的時(shí)代,請(qǐng)問“十三五”期間,在交通行業(yè)體制創(chuàng)新方面有哪些考慮

        【謝峰】2016-12-1914:38

        我們是從這么幾個(gè)方面考慮的,第一,建立創(chuàng)新項(xiàng)目引領(lǐng)機(jī)制。強(qiáng)化需求引導(dǎo),定期組織發(fā)布創(chuàng)新項(xiàng)目需求清單,增強(qiáng)高校、科研院所研究的針對(duì)性和實(shí)用性,提高產(chǎn)學(xué)研用效果;每年滾動(dòng)發(fā)布交通行業(yè)科技創(chuàng)新示范和試點(diǎn)項(xiàng)目目錄;轉(zhuǎn)變科技項(xiàng)目管理機(jī)制和組織方式,逐步向市場導(dǎo)向、技術(shù)預(yù)測、自由申報(bào)等多方式轉(zhuǎn)變;引入行業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的同業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。第二,建立研發(fā)應(yīng)用協(xié)同機(jī)制。采取認(rèn)定扶持、項(xiàng)目支持、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式推動(dòng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)以并購、股權(quán)投資等多種形式,對(duì)接行業(yè)科研院所、實(shí)驗(yàn)室等,建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)。第三,建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的跟蹤管理;構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的行業(yè)創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)機(jī)制;加強(qiáng)行業(yè)科技培訓(xùn)、創(chuàng)新研究和宣傳交流。第四,建立科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。探索建立行業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體、科技人員、企業(yè)一線員工等的創(chuàng)新積極性;將公共交通企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)納入公交專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核范圍。

        【主持人】2016-12-1914:41

        好的,非常感謝謝主任的詳細(xì)解讀,相信各位網(wǎng)友對(duì)“十三五”時(shí)期上海交通規(guī)劃有了比較清晰的了解,感謝大家關(guān)注交通運(yùn)輸部在線訪談,下期再見!

        
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