《關于修改〈國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定〉的決定》解讀
2016-12-28
《關于修改〈國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定〉的決定》解讀
經(jīng)2016年第29次部務會議審議通過，交通運輸部發(fā)布了《關于修改〈國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定〉的決定》（交通運輸部令2016年第79號），自2016年12月10日起施行。本次發(fā)布的《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》主要在兩方面作了修改：一是刪除了原規(guī)定第十條中“交通運輸部具體實施國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的水路運輸企業(yè)及其控股公司的經(jīng)營許可”的內(nèi)容，將第十條第一款修改為“交通運輸部具體實施省際客船運輸、省際危險品船運輸?shù)慕?jīng)營許可”；二是將第三十七條第二款中“租用外國籍船舶從事臨時運輸?shù)乃愤\輸經(jīng)營”審批時限由“20個工作日”調(diào)整為“15個工作日”。
原規(guī)定確定的國內(nèi)省際水路運輸許可權限存在根據(jù)申請人企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營范圍兩個維度，除了省際客船運輸、省際危險品船運輸?shù)慕?jīng)營許可外，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的水路運輸企業(yè)及其控股公司（即中央航運企業(yè)）的省際普通貨船運輸經(jīng)營許可也由部具體實施。為落實國務院簡政放權和加強事中事后監(jiān)管的要求。今后不論是中央航運企業(yè)，還是地方航運企業(yè)，都將按照企業(yè)經(jīng)營業(yè)務范圍來劃定國內(nèi)省際水路運輸許可權限。其中，交通運輸部具體實施省際客船運輸、省際危險品船運輸?shù)慕?jīng)營許可，省級人民政府水路運輸管理部門具體實施省際普通貨船運輸?shù)慕?jīng)營許可，省內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可的具體權限由省級人民政府交通運輸主管部門決定。這將有利于形成統(tǒng)一的國內(nèi)水路運輸市場監(jiān)管體系，提高行政許可辦理效率。
同時，為落實國務院“放管服”改革要求，縮短審批時限，將“租用外國籍船舶從事臨時運輸?shù)乃愤\輸經(jīng)營”這一行政許可的審批時限由20個工作日縮短為15個工作日。
