《上海道路交通管理條例》通過85%以上條款是新創(chuàng)設(shè)
2016-12-30
（原標題：《上海道路交通管理條例》通過85%以上條款是新創(chuàng)設(shè)）
原標題：《上海道路交通管理條例》表決通過
據(jù)《勞動報》報道，備受矚目的《上海市道路交通管理條例》昨天由市人大常委會表決通過，明年3月25日起實施。
歷經(jīng)修改三次審議
與1997年的原《條例》相比，此次85%以上的條款是新創(chuàng)設(shè)的。市人大常委會法工委主任丁偉說，此次修訂創(chuàng)新了立法機制，實行市人大常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”，并由市人大內(nèi)司委、市人大常委會法工委、市公安局、市交通委和市政府法制辦組成聯(lián)合起草小組。針對重點條款，市人大常委會多次召開座談會、論證會，從合法性、合理性和可行性三方面進行綜合評估，對重點條款的法律效果和社會效果進行綜合評估。
據(jù)悉，此次立法堅持開門立法，廣泛集中民智民意。充分發(fā)揮代表作用，采用多種形式聽取本市三級人大代表的意見；廣泛聽取社會意見，在二審后公開征求意見，共收到市民來信、傳真和電子郵件241件，對《條例》提出了132條修改意見；積極發(fā)揮市人大常委會立法基層聯(lián)系點的作用，分別聽取機動車駕駛?cè)?、非機動車駕駛?cè)?、行人以及一線執(zhí)法人員的意見；對電子警察執(zhí)法、交通違法行為處理等進行實地調(diào)研。
上路先看“負面清單”
開車上路，哪些行為不合法《條例》以“負面清單”的形式，明確規(guī)定了駕車上路后的禁止性行為：
同方向有兩條以上機動車道的道路未設(shè)置限速標志、標線的,在城市道路(城市快速路除外)上的最高行駛速度超過每小時六十公里,在公路(高速公路除外)上的最高行駛速度超過每小時八十公里；一次連續(xù)變換兩條車道，機動車駕駛?cè)宋词褂冒踩珟В诟咚俟飞闲旭倳r,超過座位數(shù)搭載乘客等行為，都被列為禁止范圍。
另外還規(guī)定，不能安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位，不能撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備。根據(jù)《條例》，攜帶未滿四周歲的未成年人時,未配備或者未正確使用兒童安全座椅的，也屬于違法行為。
“罰單”須15日內(nèi)處理
工作太忙沒空，可否把平時收到的罰單積累在一起，等驗車前一次性處理《條例》明確，市民收到《道路交通安全違法行為處理通知書》或者《公安交通管理行政強制措施憑證》后，應在收到之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理。當事人逾期未接受調(diào)查、處理,違法事實清楚的,公安機關(guān)可以依法作出行政處罰決定。
近期本市已經(jīng)推出交通安全綜合服務(wù)管理平臺和“上海交警”移動終端應用軟件等,市民有道路交通違法行為的,可以通過網(wǎng)絡(luò)或者手機便捷地接受調(diào)查處理、繳納罰款。
買分賣分最高罰2萬
《條例》針對實踐中交通違法行為“買分賣分”突出的問題，對違反交通違法記分管理行為作出禁止性規(guī)定。
如違反規(guī)定,由他人替代記分的,由公安機關(guān)處五百元以上二千元以下罰款;替代他人記分的,由公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴重的,并處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證;介紹替代記分的,由公安機關(guān)處二千元以上二萬元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的,沒收違法所得。
(原標題：《上海道路交通管理條例》通過85%以上條款是新創(chuàng)設(shè))
本文來源：東方網(wǎng)
