歐盟調(diào)查“一帶一路”歐洲高鐵項目英媒：恐引發(fā)中歐矛盾
2017-02-21
（原標(biāo)題：歐盟調(diào)查“一帶一路”歐洲高鐵項目英媒：恐引發(fā)中歐矛盾）
參考消息網(wǎng)2月21日報道英媒稱，布魯塞爾正在調(diào)查一個力圖把北京方面“一帶一路”倡議延伸至歐洲心臟地帶的標(biāo)志性中國鐵路項目，此舉可能使歐盟委員會與中國出現(xiàn)矛盾。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站2月20日報道稱，歐盟委員會調(diào)查的對象是塞爾維亞首都貝爾格萊德與匈牙利布達(dá)佩斯之間350千米的高速鐵路項目。該鐵路被稱為“一帶一路”計劃的標(biāo)志性項目。
歐盟官員表示，調(diào)查將評估這個28.9億美元鐵路項目的財務(wù)可行性，以及它是否違反了歐盟有關(guān)大型交通項目必須進(jìn)行公開招標(biāo)的法律。“歐盟委員會正在評估該項目是否遵守了歐盟法律。目前正在與有關(guān)國家的政府對話，”歐盟委員會一名發(fā)言人表示。
報道稱，歐盟委員會的調(diào)查涵蓋匈牙利和塞爾維亞政府分別簽訂的協(xié)議。但主要焦點(diǎn)是匈牙利，后者是歐盟成員國，嚴(yán)格適用歐盟采購法律。作為歐盟的潛在成員國，塞爾維亞適用較寬松的規(guī)則。
不遵守歐盟招標(biāo)法律的做法可能會受到懲罰，被處以罰款并遭到起訴，以扭轉(zhuǎn)侵權(quán)行為。“在最嚴(yán)重的情況下，如果匈牙利人被證明不經(jīng)招標(biāo)就授予了一項特定規(guī)模的公共工程合同，那么他們當(dāng)然違反了歐盟法律，”一位拒絕公開身份的歐盟高級官員說。
耗資18億美元的匈牙利段鐵路的合同似乎尚未公開。
2月17日，匈牙利政府并未否認(rèn)歐盟委員會的調(diào)查，但表示它是在與布魯塞爾方面協(xié)商后與中國簽署相關(guān)協(xié)議的，包括一份解釋它如何遵守歐盟采購法律的附件。
布達(dá)佩斯考文紐斯大學(xué)助理教授毛圖勞·陶馬什表示：“這條鐵路是‘一帶一路’倡議的重要組成部分。其匈牙利段旨在充當(dāng)一個樣板，表明中國人能夠按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。”
這條計劃中的鐵路旨在將貝爾格萊德至布達(dá)佩斯的行程時間從目前的8小時降至3小時左右。它對中國還有著重要的實(shí)際意義。它是所謂的“陸?？炀€”的關(guān)鍵一環(huán)。
分析人士表示，如果沒有這條塞爾維亞-匈牙利鐵路線，中國可能很難實(shí)現(xiàn)它的如下目標(biāo)：能夠通過鐵路將產(chǎn)品輸出至比雷埃夫斯，再經(jīng)海路運(yùn)往位于歐洲、非洲及其他地區(qū)的目的地。
歐盟對匈牙利招標(biāo)程序的調(diào)查并非沒有先例。2014年，匈牙利總統(tǒng)歐爾班·維克托因把一個投資額125億歐元的核能項目的建設(shè)合同授予俄羅斯國有能源企業(yè)“俄羅斯國家原子能公司”而招致歐盟調(diào)查。該項目的資金由莫斯科方面提供，項目同樣未舉行公開招標(biāo)。
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這是西博會成都館展出的中歐班列模型。新華社記者劉坤攝
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