重塑贛鄱第一路推昌九一體化——江西?。希┎牛ń└咚俟犯臄U(kuò)建項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)紀(jì)實(shí)
2017-02-27
本報(bào)記者張召學(xué)特約記者黃金通訊員陳峰
安全技術(shù)交底系統(tǒng)。
信息化管理平臺(tái)。
鋼筋網(wǎng)片智能焊接系統(tǒng)。
鋼筋加工機(jī)器人自動(dòng)分揀。
統(tǒng)一存放圓管涵。
項(xiàng)目名片
南昌至九江高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱昌九項(xiàng)目）全長(zhǎng)87．82公里，由雙向4車(chē)道改為雙向8車(chē)道，采勸兩側(cè)及單側(cè)整體加寬為主＋局部分離”的方式，工期36個(gè)月（2019年通車(chē)），總投資約67．79億元。昌九項(xiàng)目起于江西省南昌市昌北樞紐互通北端，途經(jīng)南昌市新建區(qū)、桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，九江市永修縣、共青城市、德安縣、九江縣、廬山區(qū)，終于九江市七里湖樞紐互通南端。
昌九項(xiàng)目是福銀高速公路在江西省境內(nèi)的一段，也是江西拾四縱六橫八射”高速公路主骨架網(wǎng)中第一射，還是江西省連接周邊省份、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系的主通道，被譽(yù)為“江西第一路”。
項(xiàng)目特點(diǎn)
社會(huì)關(guān)注度高。昌九項(xiàng)目是出省通道擴(kuò)容升級(jí)首批重點(diǎn)項(xiàng)目，也是實(shí)現(xiàn)“昌九一體化”重要組成部分，還是江西拾十三五”規(guī)劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心增長(zhǎng)極，更是國(guó)家級(jí)新區(qū)——江西贛江新區(qū)崛起的有力支撐，受到社會(huì)各界高度關(guān)注。
建設(shè)起點(diǎn)高。昌九項(xiàng)目立足五大發(fā)展理念，提出打造品質(zhì)工程目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全線構(gòu)件集中預(yù)制，探索工業(yè)化建設(shè)道路，引領(lǐng)全省高速公路建設(shè)新模式。
征遷協(xié)調(diào)難。昌九項(xiàng)目地處昌九工業(yè)走廊，穿過(guò)四個(gè)區(qū)（縣），100多家工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目用地與地方建設(shè)用地矛盾突出，加之搶栽搶建現(xiàn)象嚴(yán)重，征地拆遷難度大。
交通組織難。昌九項(xiàng)目業(yè)主江西贛粵高速公路股份有限公司作為上市公司，需照顧股東利益，提出“邊通車(chē)邊施工”的要求，交通組織難度大。
拼接技術(shù)難。相比新建工程，昌九項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工等方面提出了全新要求；昌九項(xiàng)目原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，擴(kuò)建形式多種多樣且變化多，對(duì)拼接技術(shù)要求更高。
早春二月，記者冒著蒙蒙細(xì)雨走進(jìn)南昌至九江高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目辦公室（簡(jiǎn)稱昌九項(xiàng)目辦），近距離傾聽(tīng)專家對(duì)昌九項(xiàng)目創(chuàng)新理念的點(diǎn)評(píng)，零距離閱讀昌九項(xiàng)目追求品質(zhì)的故事，感受著鳳凰涅槃中昌九項(xiàng)目的魅力，品味著昌九項(xiàng)目浴火重生的壯烈，心中油然涌出對(duì)建設(shè)者的敬佩之情。
談起昌九項(xiàng)目，江西省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉學(xué)斌打開(kāi)了話匣子，高速公路改擴(kuò)建不同于新建項(xiàng)目，不是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程，而是一個(gè)從有到優(yōu)的過(guò)程。該項(xiàng)目大膽變革和突破，為探索高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)律性問(wèn)題，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
以裝配化施工為引領(lǐng)
創(chuàng)新理念，努力探索高速公路工業(yè)化建造模式
據(jù)昌九項(xiàng)目辦主任、高級(jí)工程師黃智華介紹，裝配化施工的出現(xiàn)絕非偶然，一是經(jīng)過(guò)三年通遠(yuǎn)試驗(yàn)段“4改8”的經(jīng)驗(yàn)積累和技術(shù)儲(chǔ)備，有了底氣；二是借鑒對(duì)北京市、上海市等有關(guān)單位和科研院校的32次學(xué)習(xí)和取經(jīng)，特別是上海市建筑行業(yè)裝配化施工的觸動(dòng)和啟發(fā)，開(kāi)闊了眼界；三是國(guó)家雙重發(fā)展理念的倒逼，特別是項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，逼迫他們跳出條條框框，自創(chuàng)新路；四是昌九項(xiàng)目決策層站位高遠(yuǎn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)大局，以打造構(gòu)件制造中心作為理念、管理和技術(shù)創(chuàng)新的切入點(diǎn)，探索工業(yè)化建設(shè)道路，引領(lǐng)全省高速公路建設(shè)新模式。
探索構(gòu)件制造中心＋集約型管理模式。如何改變高速公路建設(shè)中預(yù)制場(chǎng)站點(diǎn)多、線長(zhǎng)，投入設(shè)備、人員、技術(shù)等參差不齊的現(xiàn)狀昌九項(xiàng)目的亮點(diǎn)是：以構(gòu)件制造中心為依托，組建構(gòu)件制造中心＋集約型管理模式。據(jù)了解，構(gòu)件制造中心距昌九項(xiàng)目主線不到2公里，占地300畝，規(guī)劃有混凝土拌和區(qū)、鋼筋集中加工區(qū)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品存放區(qū)、污水處理中心、構(gòu)件展示區(qū)、廠區(qū)道路、信息管理中心、工地試驗(yàn)室、工人生活區(qū)等十大功能區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)昌九項(xiàng)目72％的梁板、84％的涵洞以及100％的小型構(gòu)件等都由構(gòu)件制造中心生產(chǎn)。
構(gòu)件制造中心＋集約型管理模式，做到了“工廠化生產(chǎn)、流水化作業(yè)、智能化控制、信息化管理、裝配化施工”，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)站布局由“零散式”向“集約化、規(guī)模化”發(fā)展，生產(chǎn)方式由“作坊式”向“工廠化、流水化”發(fā)展，管理手段由“人工式”向“信息化、智能化”發(fā)展。
探索互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)化建造模式。據(jù)昌九項(xiàng)目預(yù)制分部經(jīng)理宋心琳、總工羅偉介紹，構(gòu)件制造中心現(xiàn)有塑性混凝土自動(dòng)生產(chǎn)、拌和樓智能監(jiān)控、鋼筋智能加工、模板自動(dòng)裝拆、智能?chē)娏莛B(yǎng)生、機(jī)器人自動(dòng)鑿毛、智能張拉壓漿、構(gòu)件身份識(shí)別、智能安全技術(shù)交底和智能視頻監(jiān)控等10大應(yīng)用系統(tǒng)，技術(shù)人員對(duì)其中6項(xiàng)進(jìn)行升級(jí)。并結(jié)合項(xiàng)目需要，在全國(guó)首次自主研發(fā)并投入運(yùn)用塑性混凝土自動(dòng)生產(chǎn)、智能?chē)娏莛B(yǎng)生、機(jī)器人自動(dòng)鑿毛和構(gòu)件身份識(shí)別等4項(xiàng)新技術(shù)。
為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)化建造有效結(jié)合，構(gòu)件制造中心安裝了62個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，通過(guò)信息管理平臺(tái)對(duì)整個(gè)構(gòu)件制造中心進(jìn)行視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制和信息化管理。并運(yùn)用3G/4G網(wǎng)絡(luò)將各子系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行自動(dòng)分析決策和發(fā)布指令。該模式的實(shí)踐，使構(gòu)件制造中心生產(chǎn)能力迅速提高，使產(chǎn)品質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。
探索資源＋社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏模式。黃智華說(shuō)，昌九項(xiàng)目將零散布局的構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)站整合為集約型管理，不僅提高了生產(chǎn)效率，提升了產(chǎn)品質(zhì)量，還整合了人力、物力和財(cái)力等資源。據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，相對(duì)于同等里程的高速公路項(xiàng)目，能節(jié)約場(chǎng)站建設(shè)臨時(shí)用地200余畝，節(jié)約人力資源500余人，節(jié)約設(shè)備投入費(fèi)用3800多萬(wàn)元，減少生產(chǎn)噪音對(duì)周邊老百姓生產(chǎn)生活影響，減少水、土等自然資源消耗。特別是應(yīng)用裝配化橋涵生產(chǎn)和施工工藝，能縮短施工周期，如傳統(tǒng)法施工一座涵洞，需要50天，而裝配化施工僅用7天。
探索高速公路服務(wù)區(qū)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式。由于獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，昌九項(xiàng)目在服務(wù)區(qū)選址和規(guī)劃建設(shè)中，積極探索社會(huì)化服務(wù)模式。通過(guò)在服務(wù)區(qū)建設(shè)大型綜合商業(yè)體，引進(jìn)“五芳齋”等中華老字號(hào)、“麥當(dāng)勞”等國(guó)際品牌，集購(gòu)物、餐飲、加油等服務(wù)為一體，給司乘帶來(lái)全新體驗(yàn)，同時(shí)又面向地方城鎮(zhèn)開(kāi)放，吸引社會(huì)人員前來(lái)消費(fèi)，跳出傳統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)單一經(jīng)營(yíng)模式，盤(pán)活了資產(chǎn)。
□記者點(diǎn)評(píng)
踩著別人腳步走路的人，永遠(yuǎn)不會(huì)留下自己的腳櫻“四個(gè)探索”對(duì)高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目裝配化施工和服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行大膽創(chuàng)新和嘗試，闖出了一條新路，產(chǎn)生了良好效果，期待能形成燎原之勢(shì)。
以靈活設(shè)計(jì)為原則
打破定勢(shì)，道法自然，和諧統(tǒng)一
據(jù)昌九項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人鄭建明、設(shè)計(jì)代表程全介紹，現(xiàn)在昌九項(xiàng)目分多個(gè)階段建設(shè)，現(xiàn)有路況復(fù)雜。經(jīng)過(guò)20多年運(yùn)營(yíng)，沿線已形成以昌九項(xiàng)目為主軸的城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展布局，道路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民區(qū)及配套管線密集，給設(shè)計(jì)、施工和管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，他們打破傳統(tǒng)，道法自然，優(yōu)化勘察手段、創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念、運(yùn)用關(guān)鍵技術(shù)，做到與周邊自然環(huán)境、人文景觀等和諧統(tǒng)一。
打破傳統(tǒng)勘察手段的束縛。昌九項(xiàng)目成功與否，首先建立在全面掌握老路狀況基礎(chǔ)上。在勘察設(shè)計(jì)階段，他們采用先進(jìn)的車(chē)載激光掃描測(cè)量及三維數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)，建立現(xiàn)有地表和高速公路的數(shù)字地面模型，高效精準(zhǔn)的反映現(xiàn)有道路的幾何特性，經(jīng)檢測(cè)誤差小于1厘米，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。采用多種檢測(cè)手段對(duì)原路基、路面和橋涵病害、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度進(jìn)行全面數(shù)據(jù)采集與分析計(jì)算，摸清病害的分布情況及發(fā)展規(guī)律。通過(guò)鉆探、物探及地調(diào)等多種勘探形式，全面掌握走廊帶內(nèi)的地質(zhì)分布及不良地質(zhì)情況，為改擴(kuò)建方案的制定奠定堅(jiān)實(shí)基矗
打破傳統(tǒng)設(shè)計(jì)理念的束縛。相對(duì)于新建項(xiàng)目，改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)受到制約的因素更多更復(fù)雜。在昌九項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期，昌九項(xiàng)目辦便派技術(shù)人員參與其中，要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)打破傳統(tǒng)理念束縛，充分考慮老路利用、節(jié)約用地、地方規(guī)劃以及繞避地質(zhì)不良路段等因素，高度重視環(huán)保與動(dòng)態(tài)跟蹤，巧妙地將整體風(fēng)格與周?chē)匀画h(huán)境相互交融。創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)理念，既能保證改擴(kuò)建后道路的行駛舒適與安全，又能合理控制工程造價(jià)。
打破傳統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的束縛。針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目新老路拼接處理難、交通組織難、病害處理難等特點(diǎn)，結(jié)合昌九項(xiàng)目實(shí)際情況，以及先期通遠(yuǎn)試驗(yàn)段改擴(kuò)建中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和解決方案的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)人員實(shí)行逐段攻關(guān)，先后攻克施工期四車(chē)道保通行、路基拼接、大小臺(tái)階開(kāi)挖方式、老路路面銑刨料再生利用、兩側(cè)及單側(cè)整體加寬為主＋局部分離等關(guān)鍵性技術(shù)，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
□記者點(diǎn)評(píng)
工程設(shè)計(jì)是“龍頭”，“三個(gè)打破”跳出條條框框，不盲目追求高大上，而是道法自然，因地制宜，把靈活性和想象力科學(xué)地融合在自然中，做到既要金山銀山更要青山綠水。
以品質(zhì)工程為目標(biāo)
科技創(chuàng)新解疑釋惑，文化建設(shè)凝心聚力
“工程質(zhì)量是我們的生命線，一定要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)?！辈彭?xiàng)目辦常務(wù)副主任黃華，每到工地都千叮嚀萬(wàn)囑咐。
針對(duì)昌九項(xiàng)目交通量大、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)，昌九項(xiàng)目辦進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控力度，牢固樹(shù)立“質(zhì)量高于一切”的意識(shí)，圍繞全壽命周期理念，全力打造安全、耐久、可靠的品質(zhì)工程。
制度建設(shè)促推動(dòng)。開(kāi)工初，昌九項(xiàng)目辦精心編制《管理大綱》、《技術(shù)規(guī)范》、《管理辦法匯編》等指導(dǎo)性文件，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工行為；開(kāi)工后，先后制定“首件示范制、混凝土外觀質(zhì)量、路基邊坡圓弧化、鋼筋保護(hù)層厚度、小型構(gòu)件安裝”等9項(xiàng)管理和創(chuàng)優(yōu)辦法，以及管理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)金和專項(xiàng)考核細(xì)則，定期組織檢查評(píng)定；施工過(guò)程中，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展分階段、分重點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，以活動(dòng)促質(zhì)量。
持續(xù)創(chuàng)新促驅(qū)動(dòng)。昌九項(xiàng)目立足新起點(diǎn)，高站位謀劃，打破傳統(tǒng)束縛，提出一系列新理念、新思路、新舉措，運(yùn)用大量新技術(shù)、新工藝、新材料，樹(shù)立新標(biāo)桿。例如，提出裝配式橋涵建造技術(shù)、梁板一體化封端、空心板聚苯乙烯泡沫內(nèi)芯模、路基液壓式強(qiáng)夯補(bǔ)強(qiáng)等，有效解決質(zhì)量通病，將工程質(zhì)量推向更高層次。
落實(shí)責(zé)任促行動(dòng)。工程質(zhì)量管得好不好，關(guān)鍵在于“強(qiáng)管理、明責(zé)任、抓落實(shí)、嚴(yán)追究”，必須反對(duì)空對(duì)空、杜絕兩張皮現(xiàn)象。昌九項(xiàng)目管理者深諳其理，將質(zhì)量責(zé)任層層落實(shí)到具體個(gè)人。例如，為加強(qiáng)臺(tái)背回填過(guò)程控制，昌九項(xiàng)目辦下發(fā)了《橋涵構(gòu)造物臺(tái)背回填責(zé)任登記表》，對(duì)構(gòu)造物臺(tái)背回填每一道工序，要求從昌九項(xiàng)目辦、監(jiān)理、施工單位層層落實(shí)責(zé)任人，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)沒(méi)有相關(guān)負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收和簽字的，一律不予計(jì)量。
樣板引路促帶動(dòng)。昌九項(xiàng)目辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真規(guī)劃，及時(shí)引導(dǎo)各單位結(jié)合自身特點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，打造樣板，并通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的方式，使大家看得見(jiàn)、摸得著、能學(xué)習(xí)、可復(fù)制、得實(shí)惠，“引路”效果明顯。結(jié)果是，一個(gè)樣板出現(xiàn)，多個(gè)樣板緊跟，一花引來(lái)百花開(kāi)。截至目前，已先后開(kāi)展鋼筋加工和焊接、箱涵安裝、臺(tái)背回填、箱梁預(yù)制、路面碎石加工等多次觀摩。
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣促觸動(dòng)。為達(dá)到積累經(jīng)驗(yàn)、舉一反三、持續(xù)改進(jìn)的目的，每項(xiàng)工程完工或每個(gè)階段結(jié)束后，昌九項(xiàng)目辦都要進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。做得好的，挖掘“閃光點(diǎn)”，以便推廣普及；做得差的，找出“薄弱點(diǎn)”，以便對(duì)癥下藥。為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，考評(píng)結(jié)果既與各參建單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，又與一線管理、操作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。這樣，既營(yíng)造了“只為成功想辦法，不為落后找理由”的濃厚氛圍，又激發(fā)了參建人員“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”的自覺(jué)性。
文化建設(shè)促活動(dòng)。昌九項(xiàng)目辦紀(jì)委書(shū)記付飛云說(shuō)：“文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是項(xiàng)目建設(shè)的靈魂，不是編寫(xiě)一些口號(hào)、唱幾句高調(diào)那么簡(jiǎn)單，而是要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，充分體現(xiàn)項(xiàng)目文化觀念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、管理制度、建設(shè)環(huán)境等因素?！睘榇?，他們制定了“一個(gè)目標(biāo)、六大理念、八項(xiàng)舉措”。一個(gè)目標(biāo)是“筑精品、創(chuàng)典范、保平安、促和諧”；六大理念是“創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量、安全、服務(wù)、廉潔”；八項(xiàng)舉措是“立足新起點(diǎn)、實(shí)施新理念、塑造新形象、樹(shù)立新標(biāo)桿、高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)”。
□記者點(diǎn)評(píng)
質(zhì)量是工程生命，百姓關(guān)心、政府重視、社會(huì)關(guān)注。昌九項(xiàng)目辦多管齊下促“六動(dòng)”，“六動(dòng)”帶來(lái)建設(shè)好氛圍。為了品質(zhì)目標(biāo)，他們用盡智慧，傾注心血，路將記下其忠誠(chéng)，橋?qū)⒖滔缕鋼?dān)當(dāng)。
以安全管理為核心
強(qiáng)責(zé)任建規(guī)章，把隱患消滅在萌芽中
“麻痹是最大的隱患，馬虎是最大的禍根，安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)。”這是昌九項(xiàng)目辦的安全理念。他們牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，努力營(yíng)造“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的濃厚氛圍，不斷加大物防、技防、人防力度，精心編織嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定完善30余項(xiàng)安全管理制度與預(yù)案，使安全工作有據(jù)可依，有章可循；成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度；逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，把安全工作主要任務(wù)落實(shí)到各級(jí)、各部門(mén)、各參建單位及作業(yè)班組；制定“平安工地”活動(dòng)實(shí)施方案，明確開(kāi)展活動(dòng)的目的；強(qiáng)化安全生產(chǎn)活動(dòng)宣傳，提高全員重視程度。開(kāi)工以來(lái)，共開(kāi)展安全教育培訓(xùn)15次，全員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100％，營(yíng)造了“人人學(xué)安全、人人懂安全、人人保安全”的良好氛圍。
強(qiáng)化源頭監(jiān)管。開(kāi)工前，昌九項(xiàng)目辦就對(duì)各參建單位資質(zhì)、人員、設(shè)備、措施、施工環(huán)境等進(jìn)行排查，注重排查參建單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備情況，如特種作業(yè)人員是否持證上崗、特種設(shè)備是否符合進(jìn)場(chǎng)作業(yè)條件、安全監(jiān)理制度和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》是否符合項(xiàng)目的特點(diǎn)等等。對(duì)個(gè)別參建單位存在專職安全管理人員缺位、施工方案未經(jīng)審批擅自開(kāi)工的現(xiàn)象，及時(shí)責(zé)令整改，做到隱患排查不留死角，發(fā)現(xiàn)一處整改一處、閉合一處，將潛在的安全隱患消除在萌芽之中。
強(qiáng)化目標(biāo)考核。結(jié)合“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，昌九項(xiàng)目辦首先成立“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善考核評(píng)價(jià)管理制度；其次根據(jù)項(xiàng)目施工階段情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；再次加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源及安全隱患的防護(hù)措施落實(shí)力度，重點(diǎn)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況排查，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生；最后對(duì)亮點(diǎn)工程和優(yōu)秀單位樹(shù)立典范，給予獎(jiǎng)勵(lì)，并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
□記者點(diǎn)評(píng)
患生于所忽，禍起于細(xì)微。“三個(gè)強(qiáng)化”力戒形式主義，注重“細(xì)”字，不放過(guò)“蛛絲馬跡”；注重“實(shí)”字，重要節(jié)點(diǎn)做到眼看手摸，用數(shù)據(jù)說(shuō)話；注重“嚴(yán)”字，對(duì)不合格者，一律淘汰出局。
以科學(xué)組織為保障
保通暢保施工保安全，注重交通組織標(biāo)準(zhǔn)化
針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，江西省委省政府要求保持4車(chē)道正常通行，整個(gè)改擴(kuò)建期間共有5種交通組織形式，12次大的交通轉(zhuǎn)換，特別是昌九項(xiàng)目現(xiàn)有52座橋梁，需要拆除重建。這些因素給昌九項(xiàng)目交通組織帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
在沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，昌九項(xiàng)目辦結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)昌九項(xiàng)目交通組織標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了有益探索，初步形成了昌九項(xiàng)目交通組織標(biāo)準(zhǔn)化模塊化實(shí)施方案。
建立交通組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。人員由項(xiàng)目辦、昌九管理處、路政、交警四方組成，各單位派駐人員常駐昌九項(xiàng)目辦，形成多方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。目前，昌九項(xiàng)目由70多人直接參與交通組織管理工作，車(chē)輛10多部，24小時(shí)不間斷巡查、維護(hù)。據(jù)介紹，他們經(jīng)常召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決節(jié)假日交通組織安全保障工作。截至目前，共召開(kāi)10多次協(xié)調(diào)會(huì)，實(shí)施2次交通管制措施，在收費(fèi)站出入口電子可變情報(bào)板發(fā)布信息30多條，在有關(guān)媒體發(fā)布信息10多條。
建立交通組織管理微信工作群，利用現(xiàn)代化通信終端，對(duì)交通組織科學(xué)管理。據(jù)昌九項(xiàng)目辦交通維護(hù)處吳德紅介紹，該微信群于去年6月份建立，目前在線人員已達(dá)125名，主要由項(xiàng)目辦、交警、路政、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工單位、沿線政府、管理處等部門(mén)有關(guān)人員組成。在內(nèi)、外部協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了重要作用，特別是對(duì)交通堵塞、交通事故、安全隱患等問(wèn)題的應(yīng)急處置，通過(guò)手機(jī)拍照等形式上傳，“成員”（即交通組織管理人員）在“第一時(shí)間”各司其職，進(jìn)行整改和監(jiān)督確認(rèn)，應(yīng)急快速，措施精準(zhǔn)，提高了工作效率。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通過(guò)微信群，目前已有效杜絕安全隱患、交通擁堵等問(wèn)題30多次。
建立昌九項(xiàng)目交通組織標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。按照交通組織管理網(wǎng)格化、模塊化的設(shè)置，昌九項(xiàng)目辦分別對(duì)封閉硬路肩、外側(cè)車(chē)道、內(nèi)側(cè)車(chē)道、中間對(duì)向4車(chē)道轉(zhuǎn)換到外側(cè)對(duì)向4車(chē)道、匝道施工上跨橋拆除等20余種交通組織形式和標(biāo)志、人員布置等，制定了標(biāo)準(zhǔn)化維護(hù)方案。據(jù)介紹，今年春運(yùn)期間，昌九高速公路日最高車(chē)流量突破10萬(wàn)輛，日均車(chē)流量較往年同期增長(zhǎng)165％，全線未發(fā)生傷亡事故。春運(yùn)期間，全線未發(fā)生一起大面積、長(zhǎng)時(shí)間的交通擁堵現(xiàn)象。
□記者點(diǎn)評(píng)
改擴(kuò)建項(xiàng)目的交通組織不是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程，而是一個(gè)從有到優(yōu)的過(guò)程，其特殊性、復(fù)雜性可想而知；昌九項(xiàng)目的“三個(gè)建立”，為改擴(kuò)建工程交通組織標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了有益探索和嘗試，值得點(diǎn)贊，希望盡快形成地方或行業(yè)交通組織標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法。本版圖片由陳峰攝
