委員提案|王潤杰：建中低速磁懸浮交通連接大青島
2017-04-16
（原標題：委員提案|王潤杰：建中低速磁懸浮交通連接大青島）
“青島市要建設(shè)“三中心一基地”進入國家中心城市行列，城市空間發(fā)展大框架已然拉開，傳統(tǒng)公交運行速度慢且大運量能力較低，地鐵交通正在建設(shè)期，且無法實現(xiàn)全域覆蓋，迫切需要多樣化、大運量、快速度的軌道交通網(wǎng)絡，從根本上改善城市公共交通狀況?！?月15日，青島市政協(xié)委員、交運集團(青島)總經(jīng)理王潤杰提出提案，在青島建設(shè)中低速磁懸浮和有軌電車等多種軌道交通。
現(xiàn)狀：現(xiàn)有交通方式逐漸不能滿足青島大格局
王潤杰認為，隨著青島市經(jīng)濟快速發(fā)展和城市的擴張，區(qū)域經(jīng)濟中心地位凸顯，人流、資金流、物流、信息流形成區(qū)域樞紐。截止2016年底，青島機動車保有量已超過230萬輛，且平均每年以12%左右的速度遞增，道路交通壓力不容樂觀。近年來，青島市居民新區(qū)大多集中在西部和北部，而各種資源多分布在城市南端（主要是市南區(qū)），造成了“南工北宿、西工東宿”的城市格局。根據(jù)交通需求預測，2020年市區(qū)公交年客運總量將達到21億人次以上，按照打造輻射山東、服務海洋強國的濱海海洋特色發(fā)展帶的要求，預計遠期（至2030年），東部灣區(qū)的藍色硅谷核心區(qū)至青島主城區(qū)高峰小時通勤及旅游組團交換量可達到1.58萬次。同時，主城區(qū)與各區(qū)市之間的交通出行需求與日俱增，僅以即墨為例，典型日往來市區(qū)達到2萬人次/日。而傳統(tǒng)公交運行速度慢且大運量能力較低。加之地鐵交通正在建設(shè)期，且無法實現(xiàn)全域覆蓋。因此，需要中低速磁懸浮和有軌電車等軌道交通方式加以補充，滿足日益增長的市民便捷出行新需求。
中低速磁懸浮和有軌電車具備長距離大客流的優(yōu)勢
王潤杰認為，中低速磁懸浮列車運行無磨耗，無粉塵污染，無噪音，不排出有害的廢氣，有利于環(huán)境保護。車站可設(shè)在人流密集區(qū)，車站建設(shè)可與物業(yè)開發(fā)結(jié)合，提升沿線物業(yè)總體價值。列車單向最大高峰能適應3萬人次/小時以上的客流量，介于地鐵與輕軌之間。列車運行時處于懸浮狀態(tài)，與軌道無直接接觸，振動小，運行平穩(wěn)、乘坐舒適。同時，列車“包”在軌道上運行，剎車采用電制動、機械制動、“落車”輔助制動三重制動方式，有充分的安全保障。此外，相對于地鐵建設(shè)每公里5億～8億元的造價，磁懸浮公共鐵路每公里的造價只有1.5億～2.5億元，也低于輕軌建設(shè)費用。在運營維護成本方面也有優(yōu)勢，中低速磁浮由于沒有摩擦，不會產(chǎn)生磨損和鐵粉等污染物，年運行維護費僅為其總投資的1.2%左右。并且建設(shè)周期短、單位占地面積小，能有效節(jié)省城市用地，降低征地、拆遷的建設(shè)成本；所采用的直線電機技術(shù)，也比輪軌驅(qū)動技術(shù)更加先進。
“服務大城市地鐵末端的補充、延伸需求，地鐵主要以城市交通流量最大的核心區(qū)為主要服務區(qū)，現(xiàn)代有軌電車布置在次一級的人流集聚區(qū)，是對地鐵不能服務區(qū)域的很好補充和延伸拓展的功能，起到市郊地區(qū)骨干線的作用。對于城市中心城區(qū)的部分地區(qū)，客流強度要求中小運能的載運方式，現(xiàn)代有軌電車可以起到彌補公交服務空白，提升公共交通服務水平。”王潤杰提出，有軌電車方面，已經(jīng)在城陽運營的線路車輛在國內(nèi)首次采用永磁電機驅(qū)動，是目前世界上最先進的驅(qū)動技術(shù)。有軌電車列車的載客量彈性比較大，單項客運能力可達0.5-1.5萬人次/小時，是傳統(tǒng)公交運輸能力的2-3倍。運行速度車輛設(shè)計速度一般為70-80公里/小時，現(xiàn)代有軌電車線路平均速度一般在20-30公里/小時。現(xiàn)代有軌電車一般采用電力作為動力能源，并采用架空接觸網(wǎng)授電、儲能式牽引供電或地面第三軌供電的形式。隨著技術(shù)的進步，可實現(xiàn)全線無接觸網(wǎng)運行，并且做到真正意義上的“零”排放。此外有軌電車每公里的造價只有1億元，相對于地鐵建設(shè)造價的五分之一，相當于輕軌建設(shè)成本的三分之一。運營維護成本26元/列公里，是輕軌運營維護成本50元/列公里的一半左右。
建議：盡快推進中低速磁懸浮和有軌電車交通系統(tǒng)建設(shè)
王潤杰認為，建設(shè)中低速磁懸浮和有軌電車交通系統(tǒng)可以有效促進青島市“三帶一軸、三灣三城”的全新城市空間戰(zhàn)略，配套設(shè)計連接灣區(qū)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)發(fā)展、金融服務、宜居中心、旅游基地的專線，形成干支相連、層次分明、站點合理、轉(zhuǎn)換快捷、舒適高效的現(xiàn)代公共交通體系。通過公共交通體系的優(yōu)化，使高度集中的資源和功能更好的輻射到整個城市，為建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國際城市提供堅實的交通保障。不僅如此，借助中低速磁懸浮和有軌電車交通拉動青島市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢韵胍姡ㄟ^中低速磁懸浮和有軌電車項目的推進實施，整和地方優(yōu)勢企業(yè)、吸引外地知名企業(yè)在青設(shè)置生產(chǎn)研發(fā)基地，形成集項目投資、建設(shè)、制造于一體的軌道交通及高端裝備制造基地，從而有效實現(xiàn)項目拉動投資進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性目標。
構(gòu)建城市公共交通體系建設(shè)科學決策機制?，F(xiàn)代交通體系建設(shè)關(guān)乎民生和城市的長遠發(fā)展。同時，直接影響到百姓的生活幸福指數(shù)和對政府的效能評價。建議青島市逐步建立健全專家論證、公共參與、企業(yè)支撐相結(jié)合的全方位科學決策機制，健全交通規(guī)劃布局等重大事項的專家咨詢制度，為現(xiàn)代交通體系建設(shè)提供理論支持和科學論證。同時，廣泛聽取相關(guān)行業(yè)部門、相關(guān)運營企業(yè)及公眾對現(xiàn)代交通體系建設(shè)的意見和建議，對島城公共交通持續(xù)健康發(fā)展做出共同努力。
齊魯晚報齊魯壹點記者趙波
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