《貴陽(yáng)市城市軌道交通條例（草案）》提請(qǐng)審議
2017-04-28
“禁煙、禁飲食、禁帶寵、禁派傳單……”昨日上午，《貴陽(yáng)市城市軌道交通條例（草案）》首次提請(qǐng)貴陽(yáng)市人大常委會(huì)審議。據(jù)悉，貴陽(yáng)市于2015年啟動(dòng)《貴陽(yáng)市城市軌道交通條例》的起草前期工作。起草小組結(jié)合前期調(diào)研，借鑒廣州、上海、西安、大連、長(zhǎng)沙、昆明、南京、重慶等城市的成功做法，結(jié)合貴陽(yáng)市城市軌道交通的實(shí)際情況，經(jīng)反復(fù)調(diào)研、討論，前后十七次修改，后經(jīng)聽(tīng)證、討論，最終形成《貴陽(yáng)市城市軌道交通條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例（草案）》）文稿。記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，《條例（草案）》共7章56條，主要對(duì)城市軌道交通管理職責(zé)、投資、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)、安全與應(yīng)急、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。并對(duì)城市軌道交通進(jìn)行明確定義：即指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)?！稐l例（草案）》中規(guī)定，禁止15項(xiàng)影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為，包括在車(chē)廂內(nèi)飲食、未經(jīng)許可派發(fā)印刷品、在車(chē)站及車(chē)廂或其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)吸煙吐痰等，違者將被責(zé)令改正，拒不改正的將被處以50元以上200元以下罰款。值得一提的是，《條例（草案）》雖嚴(yán)禁攜帶寵物家禽等動(dòng)物乘車(chē)，但允許盲人攜帶導(dǎo)盲犬乘車(chē)?！稐l例（草案）》規(guī)定，城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。此外，《條例（草案）》明確了城市軌道交通規(guī)劃需與其他公共交通規(guī)劃的銜接要求，規(guī)定綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)軌道交通運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施，統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施、公共步行空間等公共配套設(shè)施?！蜓由扉喿x逃票或影響個(gè)人信用《條例（草案）》明確，乘客無(wú)票或持無(wú)效車(chē)票乘車(chē)的，軌道交通經(jīng)營(yíng)者單位可以按照線網(wǎng)最高票價(jià)補(bǔ)收票款；乘客冒用他人乘車(chē)證件乘坐列車(chē)的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以加收線網(wǎng)最高票價(jià)二倍以上十倍以下票款；乘客持偽造證件乘坐列車(chē)的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以加收線網(wǎng)最高票價(jià)五倍以上十倍以下票款，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)處理。乘客有冒用他人證件、使用偽造證件乘車(chē)和其他逃票行為的，逃票信息可以納入個(gè)人信用信息系統(tǒng)。此外，《條例（草案）》明確，市交通運(yùn)輸行政部門(mén)和城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對(duì)違反運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范行為的投訴。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向城市軌道交通行業(yè)主管部門(mén)投訴，城市軌道交通行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。未依法處理乘客投訴的，將被責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元以上20000元以下罰款。
