央企混改方案或密集出臺(tái) 國企員工持股將推進(jìn)
2017-06-28
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議明確，今年年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作，并審議通過《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》。目前，央企公司制改制、混改、重組三方面改革均明確了時(shí)間表。展望下半年，隨著公司制改制完成，央企整體上市將成重頭戲；央企集團(tuán)混改方案三季度或迎密集亮相窗口期。
國資委公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)公司制改制面達(dá)92%。其中，東方電氣集團(tuán)、中廣核、上海貝爾3家企業(yè)全面完成公司制改革，中國國電、中國一重、中國鐵建、建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)、中國航信、武漢郵科院、華僑城集團(tuán)7家中央企業(yè)二級(jí)及以下子企業(yè)全面完成改制。省級(jí)國資委監(jiān)管企業(yè)改制面超過90%。其中，遼寧、吉林、江蘇、福建等19個(gè)地方國資委所監(jiān)管一級(jí)企業(yè)全部完成公司制改制。
中證報(bào)消息，發(fā)改委此前提出，混改爭取做到五六月份改革方案全部報(bào)出，下半年出臺(tái)實(shí)施。按照這個(gè)時(shí)間表，各大集團(tuán)混改方案或?qū)⒂谖磥韮蓚€(gè)月密集出臺(tái)。據(jù)發(fā)改委介紹，目前，兩批近20家中央企業(yè)混改試點(diǎn)正在順利實(shí)施，第二批10家試點(diǎn)企業(yè)已批復(fù)了7家，第三批混改試點(diǎn)已篩選數(shù)十家央企。
據(jù)了解，目前已確定的6家試點(diǎn)央企中船集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、東航集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國核建外，中國國航、兵器裝備集團(tuán)、兵器工業(yè)集團(tuán)、中船重工、中糧集團(tuán)、中國電力建設(shè)集團(tuán)混改也正積極推進(jìn)。而油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌旄脑圏c(diǎn)的重心。
同時(shí)，下半年國企員工持股有望加速鋪開。按照國資委規(guī)劃，員工持股2018年年底將進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)，這意味著今明兩年10家試點(diǎn)央企以及至少150家地方國企將著手實(shí)施。未來國企員工持股計(jì)劃的推進(jìn)將呈現(xiàn)三個(gè)趨勢：一是進(jìn)程將加快，參與企業(yè)數(shù)將增多；二是持股比例將提高；三是領(lǐng)域?qū)⑼貙挘梢话愀偁庮愋袠I(yè)擴(kuò)大到非競爭類領(lǐng)域，電信、軌交、有色等非競爭類領(lǐng)域的集團(tuán)企業(yè)子公司有望試水員工持股。
