內蒙古綜合交通體系確定新增公路2.5萬公里
2017-07-06
近日，內蒙古自治區(qū)出臺《內蒙古自治區(qū)人民政府關于加快現(xiàn)代綜合交通基礎設施建設的意見》，加快構建安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，全面提升交通運輸的服務質量和效益，為自治區(qū)全面建成小康社會提供堅實基礎和有力保障?！兑庖姟反_定了“十三五”時期我區(qū)加快現(xiàn)代綜合交通基礎設施建設總體目標和任務：
——全區(qū)公路建設確保完成投資4500億元，新增公路通車里程2.5萬公里，其中，新增高速公路5000公里、一級公路4000公里。到2020年，全區(qū)公路通車總里程達到20萬公里，其中，高速公路、一級公路分別達到1萬公里。
——鐵路建設完成投資2000億元，全力推進快速客運鐵路建設，不斷完善既有路網，提高路網質量和技術水平，到2020年，全區(qū)鐵路運營里程達到16500公里，快速客運鐵路總里程達到2000公里以上。
——民航建設完成投資300億元，建成由1個區(qū)域性樞紐機嘗19個支線機嘗4個通勤通用機場群組成的互補協(xié)調的多層級航空體系，到2020年，全區(qū)民用機場總數達到59個。
《意見》提出，從2017年開始，自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級政府要進一步加大對公路、鐵路、民航建設投資力度。自治區(qū)財政通過預算安排、發(fā)行地方專項債券、交通基礎設施PPP基金、爭取中央交通專項債券等每年籌措250億元建設專項資金。
公路方面，在保證現(xiàn)有價稅改革交通專項資金的基礎上，自治區(qū)每年籌措100億元建設專項資金，主要用于地方高速公路資本金和普通國省道補助資金。盟行政公署、市人民政府和旗縣（市、區(qū)）人民政府要按照事權與支出責任相一致的原則，解決本級政府應承擔的建設資金。
鐵路方面，自治區(qū)每年籌措100億元建設專項資金用于項目資本金，主要用于快速鐵路和自治區(qū)確定的重點鐵路項目的資本金，項目征地拆遷費用由盟行政公署、市人民政府負責，項目工程費用由盟市和自治區(qū)按比例分擔。
民航方面，自治區(qū)每年籌措50億元建設專項資金，重點用于支持干線、支線、通用機場建設，盟行政公署、市人民政府和旗縣（市、區(qū)）人民政府負責承擔本級的相應建設資金。
《意見》要求要加大投融資管理和創(chuàng)新力度。充分發(fā)揮內蒙古高等級公路建設開發(fā)有限責任公司、內蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司、內蒙古交通投資有限責任公司及盟市交通基礎設施建設平臺的職能職責，在進一步加大融資力度的基礎上，充分發(fā)揮建設、運營、維護的優(yōu)勢，加快推進公路、鐵路、民航基礎設施建設。鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）模式，廣泛吸引社會資本參與自治區(qū)交通基礎設施建設。鼓勵以高速公路和收費一級公路融資租賃、資產化、特許經營等融資方式，盤活公路存量資產，拓寬資金籌措渠道。進一步擴大內蒙古公路、鐵路交通基礎設施產業(yè)基金規(guī)模，充分發(fā)揮引導增信作用，并適當延長基金使用期限。
