交通運輸部：堅決治理和杜絕交通運輸領(lǐng)域亂罰款濫收費
2017-08-25
據(jù)交通部網(wǎng)站消息，交通部近日下發(fā)關(guān)于全面清理規(guī)范交通運輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費的通知。通知指出，要提高對清理規(guī)范交通運輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費工作重要性和緊迫性的認識，堅決治理和杜絕交通運輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費、任性檢查問題，堅決斬斷“向企業(yè)亂伸的手”，形成減輕企業(yè)負擔的長效工作機制。行駛在高速路上的車輛。通知明確，此次清理規(guī)范的范圍是各級交通運輸主管部門及所屬管理機構(gòu)在行使公路路政、道路運政、航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等職責過程和組織社團活動過程中，對公民、法人或其他組織實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費。
通知要求，對行政處罰、行政檢查、行政事業(yè)性收費和政府定價經(jīng)營服務性收費分類編制清單。交通運輸部于2017年8月31日前制定并通過部電子政務外網(wǎng)公布部機關(guān)和部直屬系統(tǒng)行政處罰和行政檢查事項清單，并在財政、價格部門公布的行政事業(yè)性收費、政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單基礎上，公布交通運輸領(lǐng)域中央收費目錄清單。各省級交通運輸主管部門于2017年9月30日前通過電子政務外網(wǎng)公布地方交通運輸部門行政處罰和行政檢查事項清單，并在財政、價格部門公布的行政事業(yè)性收費、政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單基礎上，公布交通運輸領(lǐng)域地方收費目錄清單。
清單要明確每個事項的名稱、實施主體、實施對象、法律依據(jù)等內(nèi)容。要加強對清單的監(jiān)督管理，建立清單動態(tài)管理機制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等的調(diào)整，及時對清單事項進行調(diào)整和完善。
通知要求，各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務管理局、珠江航務管理局要對照清單和清理重點，通過自查自糾、明察暗訪、專項督查等方式，組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)實施的行政處罰、行政檢查、涉企收費事項和行為進行全面排查和整治。要嚴格排查主體資格，對不具備行政處罰、行政檢查、收費主體資格的部門和單位進行全面清理。嚴格行政處罰、行政檢查和收費行為，全面摸排和清理糾正各種違反法定權(quán)限、法定程序濫處罰、重復檢查、違規(guī)收費行為。各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務管理局、珠江航務管理局要于10月底前將排查整治的具體情況和成效形成書面報告報部。
通知要求，各級交通運輸部門要結(jié)合在本次清理規(guī)范工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，量化標準、細化規(guī)定，抓好建章立制，完善配套政策，形成長效機制。建立并完善行政處罰裁量基準制度，建立并落實“雙隨機”抽查工作機制，建立并落實聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)工作機制，建立并落實行政執(zhí)法“三項制度”，大力推進非現(xiàn)場執(zhí)法工作機制。
通知要求，堅持問題導向，把與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生活密切相關(guān)的行政處罰、行政檢查、涉企收費事項，作為清理規(guī)范的關(guān)鍵，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，讓企業(yè)和群眾切身感受到清理規(guī)范工作帶來的變化和實惠。要充分發(fā)揮12328全國交通運輸服務監(jiān)督平臺作用，主動接受社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)查處典型違規(guī)案件。要加大督查力度，創(chuàng)新督查方式，對落實到位、積極作為的好典型通報表揚、及時推廣；對發(fā)現(xiàn)的問題，要動真格整改；對敷衍塞責、整改不力的，要嚴肅問責。要主動宣傳清理規(guī)范工作取得的成效，及時解答和回應社會關(guān)注的熱點問題，營造良好輿論氛圍。
