湛江打造全國性綜合交通樞紐
2018-01-29
汕湛高速公路湛江段主線全面貫通、高鐵西客站站房主體結構施工已完成、湛江新機場前期工作全力推進、全市港口貨物吞吐量重返全國前十……在湛江大地，一個新時代的立體交通網在妙手織就，一輪大交通建設的磅礴力量在匯集涌動，一幅海陸空齊頭并進的壯麗畫卷在徐徐展開。
湛江市委書記鄭人豪表示，湛江加快發(fā)展的瓶頸在交通、打造成廣東新的增長極的支撐在交通。省委、省政府高度重視湛江的發(fā)展，中央、省相關部門給予強力支持，未來幾年，湛江將積極把握作為“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點城市、全國性綜合交通樞紐、北部灣中心城市、省域副中心城市等一系列重大機遇，以建成全國性快速立體綜合交通樞紐為目標，推進交通基礎設施供給側結構性改革，加快構建大通道、大港口、大路網、大樞紐，推進新機嘗高鐵、高速、港口等交通基礎設施互聯互通，實現交通根本性轉變、跨越式發(fā)展，把湛江打造成四通八達、快捷連通國內外及周邊省區(qū)的現代立體交通中心城市，為促進廣東區(qū)域協(xié)調發(fā)展和國家“一帶一路”倡議落實作出應有貢獻。
撰文：崔財鑫汪良波黃少娥
規(guī)劃先行
打造現代化快速
立體綜合交通體系
交通崛起，規(guī)劃先行。
去年2月，國務院印發(fā)了《全國“十三五”現代綜合交通運輸體系規(guī)劃》，湛江從發(fā)展邊陲、交通末梢，躍升為全國性綜合交通樞紐城市。
據悉，湛江市去年已編制完成《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，描繪了未來五年湛江交通網絡藍圖，提出“加快建設5條高鐵、5條高速公路、8條高速公路支線、1條半島濱海旅游公路和1個國際機場，實現2個小時進入珠三角、1個小時貫通湛江全域”的交通設想，得到國家和省的大力支持，被定位為全國性綜合交通樞紐城市。
在此基礎上，再制定實施《湛江市加快交通基礎設施建設實施方案（2017—2020年）》，三年內重點實施交通基礎設施主要建設項目122個，計劃完成投資約955億元。到2020年，基本建成“三環(huán)四通”大交通格局，建成一批服務高效的綜合運輸樞紐，“21世紀海上絲綢之路”海陸空綜合運輸體系更加完善。
未來，湛江將重點打造“一核兩港三環(huán)四通五支撐”［“一核”指北部灣交通樞紐中心；“兩港”指依托湛江港（海港）和湛江國際機場（空港）打造湛江經濟雙引擎，支撐湛江市建設區(qū)域性國際客流、物流中心；“三環(huán)”指建成市區(qū)環(huán)、灣區(qū)環(huán)、半島環(huán)三大組團間及對外交通的快速通道；“四通”指對外通高鐵、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通快速、村村通公路四大通暢工程；“五項支撐”指民生交通、綠色交通、智慧交通、法治交通、平安交通］現代化快速立體綜合交通體系，全面提升全國性綜合交通樞紐功能。
國際機場
湛江振興發(fā)展的“一號工程”
湛江機場遷建配套工程開工，將建成全拾5＋4”骨干機場格局中的粵西之翼。
近年來，湛江市堅持把湛江國際機場作為湛江振興發(fā)展的“一號工程”，扎實推進規(guī)劃建設，新機場飛行等級由4C調整為4E，飛行跑道由2800米延長到3200米，由支線機場上升為干線機場；航站樓完成國際招標優(yōu)化設計，主體工程基礎工作全面推進；獲得中國鐵總支持，規(guī)劃高鐵入機場，增設高鐵機場站，打造空鐵“零換乘”；完成空港經濟區(qū)和空鐵一體化綜合交通規(guī)劃編制。
湛江機場2017年新增2條國際、4條國內航線，加密深湛往返航班，兩地商旅往返更加便利，民航旅客吞吐量達209萬人次，增長24.5％。
目前，湛江市正抓緊完成機場遷建工程前期工作，確保今年上半年全面開工建設；完善機場周邊配套交通基礎設施，推進汕湛高速吳川支線全線施工，開工建設空港大道和機場大道，爭取省支持規(guī)劃建設汕湛高速吳川支線西延線、東延線。
高鐵
五條高鐵匯聚湛江
融入珠三角“2小時生活圈”，是湛江人多年來的愿望，如今這個“高鐵夢”正穩(wěn)步地走向現實。湛江高鐵西站建設如火如荼，主體框架工程已全部完成，深湛高鐵廣州到湛江段預計2018年6月實現通車。
2017年，湛江高鐵建設喜訊頻頻。湛江高鐵建設納入國家《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，成功爭取中鐵二院統(tǒng)籌編制湛江鐵路規(guī)劃，推動“高鐵入城”，中心城區(qū)規(guī)劃建設高鐵樞紐站，實現貨運調出城區(qū)、客運進入中心城區(qū)。目前，國家發(fā)改委、交通運輸部、國家鐵路局、中國鐵路總公司聯合印發(fā)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，深湛高鐵、合湛鐵路、廣湛客專、包海高鐵、張家界至?？诟哞F等五條高鐵線匯聚湛江，未來湛江將是高鐵樞紐。
可以說，未來幾年，湛江將會形成四通八達的高鐵網絡。除深湛高鐵廣州到湛江段外，廣西南寧經北海到湛江的合湛高鐵也在建設中。湛海高鐵、張家界到海口旅游高鐵，以及廣州到湛江時速350公里的客運專線正抓緊推進前期工作。
高速公路
建設正進入歷史高峰期
在《湛江市加快交通基礎設施建設實施方案（2017—2020年）》里，明確提出至2020年，湛江市新增高速公路里程290公里，高速公路通車里程突破500公里，形成全市1.5小時生活圈。目前，湛江高速公路建設正進入歷史高峰期。2017年，高速公路通車里程新增67公里，累計突破300公里。
2017年12月28日，全長98.172公里的汕湛高速公路化湛段正式通車，讓“粵西通往珠三角區(qū)域只有一條高速”徹底成為歷史，湛江與珠三角共謀發(fā)展之路、幸福之路更加順暢、更加快捷，湛江與海南島、大西南等周邊地區(qū)和經濟腹地的聯系更加密切，湛江打造全國性綜合交通樞紐再添新動脈。
2020年前，湛江市還將建成東雷高速、湛徐高速徐聞港支線、玉湛高速湛江段、汕湛高速吳川支線、環(huán)城高速南三島大橋、玉湛高速雷州支線。
同時，推動加快沈海高速茂湛段擴建工程、環(huán)城高速東海島至南三島海底隧道等工程前期工作，爭取早日動工建設。加快啟動汕湛高速吳川支線東延長線（包茂高速延伸到湛江）、渝湛高速公路廉江龍頭沙支線、湛徐高速公路雷州烏石支線、雷州東里支線、遂溪江洪支線、遂溪草潭支線、徐聞前山支線、徐聞角尾支線等8條支線前期工作，爭取早日動工建設。這些高速公路項目的建成落地，將積極改善湛江國際機嘗港區(qū)集疏運和縣域交通條件，帶動縣域經濟加快發(fā)展。
港口航道
湛江港重返
全國沿海十大港口行列
湛江，因港而建，因港而興，天然深水良港是湛江得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。2017年，湛江港貨物吞吐量突破2.8億噸，邁回全國沿海十大港口之列。
與此同時，湛江港東海島港區(qū)20萬噸級公共碼頭加快建設，霞山港區(qū)通用碼頭開工建設；徐聞港“三大工程”順利推進，瓊州海峽北岸港航資源整合取得實質性進展。
2018年，湛江市將繼續(xù)實施港航建設大會戰(zhàn)，建設面向國內、服務全球的區(qū)域性深水大港。未來一年，要建成徐聞港區(qū)南山客貨滾裝碼頭、大唐國際雷州電廠配套碼頭，加快中科煉化一體化項目配套碼頭、東海島港區(qū)雜貨碼頭、霞山港區(qū)通用碼頭建設，開工建設30萬噸級航道改擴建工程、寶滿港區(qū)集裝箱碼頭一期擴建工程等一批港航項目。全面落實與招商局集團開展的“1＋N”戰(zhàn)略合作，打造千億大宗商品交易中心和世界級散貨母港。加快推進瓊州海峽港航一體化發(fā)展，開通瓊州海峽快船、水上飛機，拓展直升飛機航線，謀劃建設瓊州海峽半小時交通圈。
目前，湛江正大力推進港口成群戰(zhàn)略，著力轉變港區(qū)開發(fā)“灣內熱、灣外冷”的不協(xié)調局面，統(tǒng)籌推進灣內外港區(qū)開發(fā)建設，推動構建雷州半島港口群。此外，還將加大寶滿港區(qū)、東海島港區(qū)建設力度，推動打造區(qū)域性國際航運支點。
此外，湛江市積極開拓集裝箱國際航線，增開加密海鐵多式聯運班列，大力布局內陸無水港，暢通與東盟等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經貿往來渠道，加快建設21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點港。
普通干線
推進區(qū)域內部快速連通
湛江市大力推動“高速入城”和農村公路建設，推進區(qū)域內部快速連通。
目前，該市正抓緊啟動環(huán)城高速南三島至東海島海底隧道、湛徐高速烏石支線工可研究，推動建設雷州半島魚骨狀、放射狀交通網絡。以玉湛高速建設為契機，加快建設中心城區(qū)南北高速出入口，實現“高速進城”。
特別是今年4月前，湛江將動工建設湛江大道，目前正在推進前期工作。湛江大道全長約22公里，主干道與東西向十余條道路相交，建成后，將在市區(qū)西側形成真正貫通南北、流通性強的城市快速路交通系統(tǒng)，成為湛江市區(qū)標志性城市主干道，實現快速出城、快速上高速的目標，使城市交通有效地與高速公路連接線等外圍道路系統(tǒng)融為一體，影響力直接輻射霞山區(qū)、開發(fā)區(qū)、赤坎區(qū)、麻章區(qū)、遂溪縣五大地區(qū)。
同時，湛江市把握省政府規(guī)劃建設廣東濱海公路重大機遇，爭取動工建設廣東濱海公路湛江段，打造湛江沿海快速觀光大通道，目前正大力規(guī)劃，爭取年內先行開工建設徐聞示范段和吳川、坡頭麻乾先行段，并規(guī)劃特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的連接線。
此外，大力實施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通快速”工程，推進縣城至中心鎮(zhèn)、重點經濟區(qū)、重點交通樞紐一級公路建設，提高干線路網覆蓋率和服務能力。目前正加快推進200人以上貧困村硬底化公路建設，確保今年全面完成省下達的740公里精準扶貧硬底化公路建設任務。
互聯互通
海陸空“無縫對接”
隨著高鐵、高速、新機嘗航道改擴建等項目的加快推進，湛江將成為名副其實的全國性綜合交通樞紐城市。實現高鐵、高速快速路網、港口以及新機場的互聯互通、無縫銜接已成為當務之急。
湛江將和省發(fā)改委、省交通廳、廣鐵集團、省機場管理集團等省相關部門一道，把湛江樞紐規(guī)劃好、建設好。當前，湛江積極推進高鐵站設站和新的國際機場的對接，形成零換乘，最大限度地發(fā)揮航空和鐵路高鐵樞紐的運輸能力；進一步做好高鐵、普鐵的布點布局，完善客運系統(tǒng)，并結合湛江鋼鐵、煉化產業(yè)布局，做到海鐵聯運、空鐵聯運，降低物流運輸成本，擴大對內地的輻射影響力。
同時，按照國家鐵總支持編制的湛江鐵路總圖，大力推進“高鐵入城”。屆時，通過統(tǒng)籌謀劃，互聯互通，新機嘗高速、高鐵、港口等交通基礎設施將實現無縫對接，湛江與珠三角、全國各地的時空距離將大為縮短。
此外，湛江市積極參與編制北部灣城市群綜合交通運輸規(guī)劃，以合湛高鐵、張海高鐵、玉湛高速三大通道建設為重點，加強與廣西北部灣城市的交通對接，加快區(qū)域交通一體化進程。大力建立與?？谑姓泳o密的溝通協(xié)調機制，強化港口建設運營、海公聯運、高鐵駁運等領域的合作，推動瓊州海峽港航一體化發(fā)展。
