（山東）日照空港經濟開發(fā)區(qū)園區(qū)路網建設工程PPP項目資格預審公告（1月29日-2月2日）
2018-01-29
日照空港經濟開發(fā)區(qū)園區(qū)路網建設工程PPP項目(以下簡稱“本項目”)已由日照市東港區(qū)人民政府批準實施，并授權日照空港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱“空港管委會”）為本項目實施機構，采購人為空港管委會。本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金[2014]113號）、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）等有關法規(guī)組織和實施，采購方式為公開招標?，F(xiàn)將本項目資格預審有關事宜公告如下，誠邀符合條件的社會資本（以下簡稱”申請人”）參與本項目資格預審。一、項目名稱：日照空港經濟開發(fā)區(qū)園區(qū)路網建設工程PPP項目二、項目編號：WT-DGCG2018-19三、項目授權主體：日照市東港區(qū)人民政府四、政府授權實施機構：日照空港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會五、項目概況：項目概況是采購人根據項目前期工作成果提供的項目信息，僅供申請人參考，不作為申請人投資、決策的依據，申請人請自行調查、評估項目風險，自主決策。1、項目主要建設內容及規(guī)模本項目規(guī)劃建設8縱4橫路網，總建設里程約19.18公里，同步規(guī)劃建設地下綜合管溝、雨污管道、自行車道、人行道、配套服務用房及相關綠化、亮化等工程。具體建設規(guī)模和內容以政府方審批備案的施工圖設計文件和評審通過的工程量清單為準。2、投資估算本項目靜態(tài)總投資94212萬元，項目動態(tài)總投資估算98958萬元，其中建安工程費67654萬元，建設工程其它費用19644萬元，基本預備費5412萬元，設備購置安裝費用1502萬元，建設期利息約4746萬元(建設期利息以實際發(fā)生額據實結算)。六、項目運作模式及合作期限：1、項目運作模式：本項目采用“DBFOT”的運作模式，由東港區(qū)人民政府授權日照空港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會作為本項目實施機構，通過公開招標的方式選擇社會資本方，由中選社會資本方獨資組建項目公司，在合作期內負責承擔項目的設計、融資、建設、運營、維護及期滿移交等工作。在合作期內，政府通過績效考核結果向項目公司支付必要的項目可行性缺口補助。2、項目合作期限：項目合作年限暫定17年，其中：建設期2年，運營期15年。項目運營期保持不變，運營期固定為15年，建設期延長或縮短，項目合作期限相應延長或縮短。七、申請人資格要求1、申請人須為依法設立且有效存續(xù)的具有獨立法人資格的企業(yè)，具備較強的投資能力、融資能力、財務管理能力。2、申請人須同時具備公路工程施工總承包一級及以上資質和公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）一級資質，具有有效的安全生產許可證；擬派入本項目的項目負責人須具有公路工程一級建造師（含臨時執(zhí)業(yè)資格證書）任職資格，公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱，具有有效的安全生產考核合格證書（B證）。3、申請人財務狀況良好，連續(xù)三年（2014、2015、2016年度，如申請人成立不足三年，應自成立之日起）每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計并出具標準無保留意見，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目。4、申請人商業(yè)信譽良好，參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄，近三年內（如申請人成立不足三年，應自成立之日起）財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄，不在被禁止參加政府采購活動期限內。5、申請人在下載資格預審文件前，應按照《山東省交通建設市場信用信息管理實施細則（試行）》（魯交建管〔2010〕36號）、《山東省交通建設市場從業(yè)單位和人員信用評價實施細則（試行）》（魯交建管〔2010〕37號）和《關于運行山東省交通建設市場信用信息管理系統(tǒng)的通知》（魯交建管〔2010〕38號）等有關規(guī)定，在山東省交通建設市場信用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“信用信息系統(tǒng)”）中填報、完善、公開本單位信用信息，以備資格預審評審核查。未記錄在信用信息系統(tǒng)中的從業(yè)單位和本項目的項目負責人在資格預審評審時不予認定。6、本次招標不接受聯(lián)合體投標。7、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，或同一母公司的子公司，不能同時參加本項目投標。8、申請人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。9、日照市東港區(qū)人民政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得參與申請本次PPP項目的資格預審；但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本項目資格預審。注：開標時，代理機構將通過“信用中國”網站、中國政府采購網、“信用山東”、“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺現(xiàn)場查詢申請人信用記錄，投標人應當未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。八、資格預審方法采用有限數(shù)量制，詳見資格預審申請文件。九、資格預審申請文件的獲取1、信息庫認證：首次投標的投標單位需登錄日照市公共資源交易網，點擊網站左側“投標人登錄系統(tǒng)”，注冊投標人身份，上傳企業(yè)相關信息及有關證件的掃描件，攜帶營業(yè)執(zhí)照（三證合一）、企業(yè)資質證書（包括主項和增項）、開戶許可證原件到日照市公共資源交易中心二樓窗口進行現(xiàn)場核驗（具體詳見供應商和投標單位入庫通知），已入庫認證通過的單位無需進行此操作。2、凡有意參加本項目資格預審的申請人，于2018年01月29日08:30至2018年02月02日17:00【見附件日照空港經濟開發(fā)區(qū)園區(qū)路網建設工程PPP項目資格預審文件有關時間安排】（北京時間，下同）登錄日照市公共資源交易網憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）身份認證密匙下載資格預審文件；企業(yè)未領取企業(yè)數(shù)字證書（CA）的，到日照市公共資源交易中心（煙臺路與濟南路交匯處日照市國際金融中心B座）2樓中介服務辦理。十、資格預審申請文件的遞交1、遞交資格預審申請文件時間：2018年02月23日14:00-2018年02月23日14:30；2、遞交資格預審申請文件及開標地點：日照市公共資源交易中心四樓第五開標室（煙臺路與濟南路交匯處日照市國際金融中心B座）。3、遞交資格預審申請文件截止時間及資格預審開標時間：2018年02月23日14:30。4、逾期遞交或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人將不予接受。十一、公告媒介本項目公告在公告、澄清、更正、通知和資格預審結果公示等，以及與本項目有關的信息均在中國政府采購網、中國山東政府采購網、山東日照政府采購網、日照政務網、日照市公共資源交易網網上發(fā)布。十二、聯(lián)系方式采購人：日照空港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會聯(lián)系地址：日照東港區(qū)后村鎮(zhèn)翱翔東路聯(lián)系人：辛東濱聯(lián)系方式:0633-7677121代理機構：日照路達招標代理有限公司聯(lián)系地址：日照市煙臺路169號E尚筑21F2105聯(lián)系人：于亮、王娜聯(lián)系電話：0633-8010707電子信箱：rzluda@163.com
