齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設(shè)工程PPP項目社會資本方招標(biāo)資格預(yù)審公告（2月24日-3月1日）
2018-02-26
本采購項目黑龍江省齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設(shè)工程PPP項目經(jīng)克東縣人民政府批準(zhǔn)，采用“政府與社會資本合作模式（PPP）”模式，并由授權(quán)實施機構(gòu)克東縣交通運輸局作為采購人，采用公開招標(biāo)方式選定社會資本方，特邀請有興趣的潛在社會資本(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。一、項目授權(quán)主體：克東縣人民政府二、采購人：克東縣交通運輸局三、招標(biāo)代理機構(gòu)：國信招標(biāo)集團股份有限公司四、項目編號：GXTC-1820020五、項目名稱：黑龍江省齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設(shè)工程PPP項目社會資本方招標(biāo)六、采購需求6.1項目概況與采購范圍（1）建設(shè)內(nèi)容黑龍江省齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容包括：克東縣境內(nèi)的克東鎮(zhèn)、寶泉鎮(zhèn)、玉崗鎮(zhèn)、乾豐鎮(zhèn)及潤津鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的公路進行維修改造。本項目公路等級維持原有標(biāo)準(zhǔn)的路段69.808km；升級改造的路段78.642km。維修改造后一級公路4.325km、二級公路2.267km、三級公路79.306km、四級公路62.552km，共計148.450km。（2）本項目的合作期：15年,其中建設(shè)期1年，運營期14年。（3）采購范圍：本次采購范圍為黑龍江省齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設(shè)工程政府和社會資本合作（PPP）項目的社會資本招標(biāo)。中標(biāo)人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目工程建設(shè)、經(jīng)營管理企業(yè)(即項目公司)并依法辦理公司注冊，項目公司代表中標(biāo)人對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。運作模式：本項目采取BOT（建設(shè)-運營維護-移交）方式實施，克東縣人民政府授權(quán)克東縣交通運輸局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，克東縣兢財投資管理有限責(zé)任公司為本項目的政府方授權(quán)出資主體，與中選社會資本方按49:51出資比例共同組建PPP項目公司。項目公司自行承擔(dān)項目風(fēng)險，負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)、運營維護、移交等全生命周期工作。經(jīng)營期滿后，項目公司將項目資產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施無償移交給政府或政府指定機構(gòu)。6.2標(biāo)段劃分：本項目劃分為1個標(biāo)段七、對社會資本的資格要求（1）應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。（2）投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)以及具有年檢有效的安全生產(chǎn)許可證。（3）財務(wù)實力:注冊資本不少于1億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣。最近連續(xù)三年每年均為盈利，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。具有本項目要求的資金實力或融資能力，銀行授信額度累計不低于5億元或自有資金不低于1億元人民幣。（4）業(yè)績要求:近五年內(nèi)曾成功獨立完成過投資在2億元以上二級公路工程施工；如為聯(lián)合體投標(biāo)，則必須至少有一個成員近五年內(nèi)曾成功獨立完成投資在2億元以上二級公路工程施工。（5）企業(yè)信譽:投標(biāo)人應(yīng)具有合法的法律地位，在過去三年(截至投標(biāo)文件遞交截止時間，下同)內(nèi)沒有嚴(yán)重違約或不良行為。（6）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，應(yīng)同時滿足以下各項條件：1）聯(lián)合體成員數(shù)量不得多于3家。2）負(fù)責(zé)建設(shè)的成員具有公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。3）聯(lián)合體所有成員的注冊資本總和不少于1.5億元人民幣，各成員的注冊資本均不少于5000萬元人民幣。4）所有成員的銀行為本項目授信總額或銀行針對本項目出具的貸款承諾函總額不少于5億元人民幣或累計自有資金不低于1億元人民幣。5）各成員均應(yīng)近3年財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。6）必須至少有一個成員近五年內(nèi)曾成功獨立完成過投資在2億元以上二級公路工程施工。（7）如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，應(yīng)同時滿足以下各項條件：1）聯(lián)合體各成員應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，并應(yīng)委托其中一個成員為聯(lián)合體主辦人，代表聯(lián)合體在投標(biāo)、中標(biāo)、組建項目公司過程中承擔(dān)其義務(wù)和法律責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議書正本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交。2）聯(lián)合體主辦人代表聯(lián)合體提交并簽署投標(biāo)文件，。3）盡管委任了聯(lián)合體主辦人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。為此，聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在投標(biāo)書和投資框架協(xié)議書上簽署并加蓋公章。4）聯(lián)合體主辦人的出資額應(yīng)占聯(lián)合體所有成員總出資額的50%以上（含50%）；其余任一聯(lián)合體成員的出資額均不得低于聯(lián)合體所有成員總出資額的20％。5）投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人事先同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。（8）投標(biāo)人必須針對本項目的全部任務(wù)投標(biāo)，只對某一階段或部分任務(wù)投標(biāo)者，將不予考慮。（9）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。八．合格社會資本的確認(rèn)方式本次資格預(yù)審采用合格制。九．報名登記及資格預(yù)審文件的獲取9.1請申請人于2018年2月24日至2018年3月1日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)每日上午9:00時至11:30時，下午13:30時至16:00時(北京時間，下同)，在國信招標(biāo)集團股份有限公司黑龍江工程咨詢分公司（哈爾濱市南崗區(qū)紅旗大街208號6層605室）進行投標(biāo)登記及購買資格預(yù)審文件。申請人在投標(biāo)報名時需攜帶以下資料原件及復(fù)印件（復(fù)印件必須加蓋公章，否則投標(biāo)登記不予受理）：（1）法定代表人身份證明書及身份證（法定代表人投標(biāo)報名時提供）（2）授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證(另需提供法人身份證復(fù)印件)（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；（4）企業(yè)資質(zhì)證書副本；（5）安全生產(chǎn)許可證副本；（6）企業(yè)基本賬戶開戶行許可證；（7）建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書；（8）銀行出具的授信額度證明或存款證明；（9）行賄犯罪記錄查詢結(jié)果（投標(biāo)人將通過《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》對投標(biāo)人、法定代表人及擬派建造師近三年內(nèi)行賄犯罪檔案進行查詢）；（10）企業(yè)及項目經(jīng)理業(yè)績證明材料（只須復(fù)印件加蓋公章）；（11）聯(lián)合體協(xié)議書（如需要）注：招標(biāo)代理機構(gòu)對申請人提交的報名資料核對，不代表對其資格的確認(rèn)。申請人的資格最終以評審小組根據(jù)其資格預(yù)審申請文件中提交的相關(guān)證明資料作出的評審結(jié)論為準(zhǔn)。9.2資格預(yù)審文件每套售價500元，售后不退。十．資格預(yù)審申請文件的遞交10.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為2018年3月7日9時00分，申請人應(yīng)于當(dāng)日8時0分至9時00分將資格預(yù)審申請文件遞交至國信招標(biāo)集團股份有限公司黑龍江工程咨詢分公司（哈爾濱市南崗區(qū)紅旗大街208號6層）開標(biāo)大廳。10.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。十一．發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）上發(fā)布。十二．聯(lián)系方式采購人：克東縣交通運輸局地址：克東縣人和路208號聯(lián)系人：張先生電話：0452-4323531招標(biāo)代理機構(gòu)：國信招標(biāo)集團股份有限公司執(zhí)行代理機構(gòu)：國信招標(biāo)集團股份有限公司黑龍江工程咨詢分公司地址：哈爾濱市南崗區(qū)紅旗大街208號6層郵編：150090聯(lián)系人：王先生電話：0451-87001301轉(zhuǎn)8018傳真：0451-87001301轉(zhuǎn)0電子郵箱：gx87009131@163.com
